МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 439

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2013 ГОДУ

Руководствуясь Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 68-ПП, Объединения организаций профессиональных союзов КБР № 29-1р от 04.03.2013 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 - 2015 годах в Кабардино-Балкарской Республике", Постановлением Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2013 г. № 6 "Об утверждении средней стоимости пребывания в оздоровительных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики", Приказом Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 12 марта 2013 г. № 300 "Об организации отдыха детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием в 2013 году", и в целях организованного отдыха детей Прохладненского муниципального района в каникулярное время в 2013 году местная администрация Прохладненского муниципального района постановляет:
1. МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Лутова Т.Н.) организовать работу лагерей дневного пребывания в 2013 году на базе МКОУ "СОШ № 2 с. Алтуд", МКОУ "СОШ № 2 с. Карагач", МКОУ "СОШ им. П.П. Грицая с.п. ст. Солдатская" (далее - общеобразовательные учреждения) в период школьных каникул.
2. Утвердить:
- Положение о районной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Прохладненского муниципального района КБР (приложение № 1);
- состав районной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Прохладненском муниципальном районе КБР в 2013 году (приложение № 2);
- План дислокации лагерей с дневным пребыванием в Прохладненском муниципальном районе КБР в 2013 году (приложение № 3);
- Положение о порядке приема готовности лагерей с дневным пребыванием в Прохладненском муниципальном районе КБР (приложение № 4).
3. Районной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Прохладненском муниципальном районе КБР в 2013 году (Лутов А.Г.):
- осуществлять координацию деятельности лагерей дневного пребывания в период школьных каникул;
- обеспечить первоочередное право отдыха в лагерях с дневным пребыванием детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из многодетных и малообеспеченных семей;
- осуществлять проверку готовности лагерей с дневным пребыванием в соответствии с Положением, утвержденным настоящим Постановлением;
- провести комиссионное обследование мест дислокации лагерей дневного пребывания на предмет антитеррористической защищенности с составлением соответствующих актов.
4. МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Лутова Т.Н.) совместно с руководителями общеобразовательных учреждений Прохладненского муниципального района:
- провести подбор педагогов, воспитателей и вожатых для работы в лагерях с дневным пребыванием, их подготовку и обучение с сохранением заработной платы по основному месту работы;
- разработать план мероприятий по проведению детской оздоровительной кампании в 2013 году;
- контролировать соблюдение норм и правил техники безопасности, санитарно-гигиенических норм, обеспечение полноценным питанием детей, пребывающих в лагерях дневного пребывания.

5. МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Лутова Т.Н.), МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Лутов А.Г.) совместно с ГУ "Управление труда и социального развития Прохладненского муниципального района МТ и СР КБР" (Лобойко О.Г.), с ТОУ Роспотребнадзора по г. Прохладному (Бараков Р.А.) (по согласованию) и отделом надзорной деятельности по г. Прохладному и Прохладненскому району (Камбачоков А.К.) (по согласованию) провести с руководителями общеобразовательных учреждений, начальниками пришкольных лагерей, лицами, ответственными за питание в лагерях дневного пребывания, обучающие семинары, в программы которых в обязательном порядке включить занятия по вопросам обеспечения пожарной безопасности, и обеспечить их методическими рекомендациями.
6. МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Пак Л.И.):
- при поступлении субсидий из республиканского бюджета КБР в 2013 году на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания обеспечить финансирование общеобразовательных учреждений в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением планом дислокации;
- обеспечить финансирование дезинсекционных, дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений.
7. Рекомендовать Управлению труда и социального развития Прохладненского района МТ и СР КБР (Лобойко О.Г.):
- организовать сбор заявок от руководителей предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в пределах Прохладненского муниципального района, для представления в Министерство труда и социального развития КБР с целью приобретения путевок детям работающих граждан, в том числе находящихся под опекой или в приемных семьях;
- обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, беспризорных, безнадзорных детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей безработных граждан, а также других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
8. Руководителям общеобразовательных учреждений обеспечить:
- своевременный и качественный подбор педагогов для работы в лагерях дневного пребывания;
- в полном объеме проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок лагерей с дневным пребыванием;
- бесперебойное снабжение лагерей дневного пребывания бутилированной водой, йодированной солью, молочными продуктами, хлебобулочными продуктами, соками и сокосодержащими напитками, обогащенными витаминами, йодом, железом и другими микронутриентами;
- пожарную безопасность воспитанников, а также организацию пропаганды противопожарных знаний среди детей в период их пребывания в пришкольных лагерях;
- выполнение санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы лагерей с дневным пребыванием детей, а также требований безопасности при перевозке детей автомобильным транспортом;
- проведение курса лекций по правовой тематике в период функционирования лагерей с дневным пребыванием в период школьных каникул с целью предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений со стороны несовершеннолетних, а также в отношении них, с целью патриотического воспитания несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни.
9. МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Лутов А.Г.) организовать в летний период мероприятия для детей на базе районных культурно-досуговых центров сельских поселений, согласно плану дислокации лагерей, утвержденному настоящим Постановлением.
10. Рекомендовать ГКУ "Центр занятости населения Прохладненского района" (Петренко А.В.) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период и свободное от учебы время.
11. Рекомендовать МО МВД России "Прохладненский" (Макеев Э.Н.) обеспечить:
- проверку технического состояния автобусов, выделяемых для перевозки детей;
- сопровождение перевозки детей;
- контроль за соответствием эксплуатационного состояния автомобильных дорог на маршруте сопровождения требованиям безопасности дорожного движения.
12. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
13. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава местной администрации
Прохладненского муниципального района
А.А.ВАСИЛЕНКО





Приложение № 1
Утверждено
Постановлением
Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 31 мая 2013 г. № 439

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о районной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Прохладненского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 68-ПП, Объединения организаций профессиональных союзов КБР № 29-1р от 04.03.2013 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 - 2015 годах в Кабардино-Балкарской Республике", а также законами и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики в области организации отдыха, оздоровления и занятости детей, правовыми актами местного самоуправления и определяет порядок деятельности районной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Прохладненского муниципального района.
1.2. Районная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Прохладненского муниципального района (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом при местной администрации Прохладненского муниципального района, созданным для обеспечения согласованных действий муниципальных структур по решению вопросов подготовки и проведения мероприятий, направленных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей Прохладненского муниципального района.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами местного самоуправления и настоящим Положением.
1.4. Персональный состав комиссии утверждается постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района.

2. Функции комиссии

2.1. Определение основных направлений организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Прохладненском муниципальном районе.
2.2. Обеспечение взаимодействия муниципальных структур, организаций, учреждений и предприятий, действующих на территории района и участвующих в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Прохладненском муниципальном районе.
2.3. Контроль за оперативным решением вопросов по обеспечению полноценного питания, безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Прохладненском муниципальном районе.
2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации с целью более полного отражения оздоровительной кампании.
2.5. Подготовка проектов нормативно-правовых актов по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Прохладненском муниципальном районе.
2.6. Анализ эффективности реализации мероприятий по организации летнего оздоровительного отдыха и занятости детей, подростков в Прохладненском муниципальном районе.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем пункте вместо слов "Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики" следует читать "Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики".
------------------------------------------------------------------
2.7. Контроль за предоставлением бесплатных (льготных) путевок в оздоровительные учреждения для детей и подростков из малоимущих, многодетных, неполных и семей работников бюджетной сферы, а также детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства, в соответствии с Порядком организации отдыха и оздоровления детей в 2013 - 2015 годах в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным Постановлением Правительства и Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики от 04.03.2013 № 68-ПП/29-1р.

3. Полномочия комиссии

Для осуществления своих функций комиссия вправе:
3.1. Вносить на рассмотрение главы местной администрации Прохладненского муниципального района предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
3.2. Участвовать в подготовке проектов распоряжений местной администрации Прохладненского муниципального района, направленных на решение вопросов отдыха, оздоровления и занятости детей Прохладненского муниципального района.
3.3. Заслушивать информацию руководителей структурных подразделений администрации района, учреждений и организаций по вопросам отдыха и оздоровления детей, подростков Прохладненского муниципального района.
3.4. Запрашивать и получать от отделов местной администрации Прохладненского муниципального района и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
3.5. Привлекать в установленном порядке специалистов для участия в подготовке решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
3.6. Создавать из числа членов комиссии и привлеченных специалистов экспертные и рабочие группы для изучения, разработки и оценки мероприятий и предложений, направленных на повышение эффективности организации отдыха и оздоровления детей, подростков Прохладненского муниципального района, а также для проверки условий отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях.
3.7. Принимать в пределах своей компетенции решения. При необходимости на основании принятых решений готовить проекты постановлений местной администрации Прохладненского муниципального района.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Состав комиссии утверждается постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района.
4.2. Комиссию возглавляет заместитель главы местной администрации Прохладненского муниципального района, который распределяет обязанности между членами комиссии, координирует их деятельность и отвечает за выполнение возложенных на комиссию задач.
4.3. На заседания комиссии могут приглашаться специалисты, представители заинтересованных предприятий, организаций и учреждений.
4.4. Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.
4.5. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и ответственным секретарем комиссии и доводится до сведения соответствующих организаций в виде выписок из протокола заседания комиссии.





Приложение № 2
Утвержден
Постановлением
Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 31 мая 2013 г. № 439

СОСТАВ РАЙОННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2013 ГОДУ

Лутов А.Г.
- начальник МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района", председатель комиссии;
Лутова Т.Н.
- начальник МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", заместитель председателя комиссии;
Чубова Е.С.
- ведущий специалист МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", секретарь комиссии;
Кизилова Т.Ю.
- главный специалист МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР";

Лобойко О.Г.
- руководитель Управления труда и социального развития Прохладненского района МТ и СЗ КБР (по согласованию);
Бараков Р.А.
- начальник ТОУ Роспотребнадзора по КБР в г. Прохладном (по согласованию);
Макеев Э.Н.
- начальник МО МВД России "Прохладненский" (по согласованию);
Камбачоков А.К.
- начальник отделения ТП ГПН по Прохладненскому району (по согласованию);
Эржибов Х.А.
- прокурор Прохладненского района КБР (по согласованию);
Ключников И.В.
- начальник отдела Управления федеральной службы по безопасности РФ по КБР в г. Прохладном (по согласованию).





Приложение № 3
Утвержден
Постановлением
Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 31 мая 2013 г. № 439

ПЛАН
ДИСЛОКАЦИИ ЛАГЕРЕЙ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ
В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2013 ГОДУ

№ п\п
Образовательные учреждения
Июнь (количество чел.)
Всего (количество чел.)
Сумма (в рублях) в 2012 г.
1
МКОУ СОШ с.п. ст. Солдатская"
45
45
155925,00
2
МКОУ "СОШ № 2 с. Алтуд"
45
45
155925,00
3
МКОУ "СОШ № 2 с. Карагач"
43
43
148995,00
Итого:
133
133
460845,00





Приложение № 4
Утверждено
Постановлением
Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 31 мая 2013 г. № 439

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА
ГОТОВНОСТИ ЛАГЕРЕЙ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ
В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке приема готовности лагерей с дневным пребыванием в Прохладненском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 № 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха", действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул".
1.2. Положение определяет условия проведения смен лагерей с дневным пребыванием, регулирует порядок приема готовности лагерей.
1.3. Основные понятия, используемые в Положении:
смена лагеря с дневным пребыванием - форма образовательной и оздоровительной деятельности в период школьных каникул с обучающимися общеобразовательных учреждений, с пребыванием обучающихся в дневное время и обязательной организацией 2-разового питания.
1.4. Смена лагерей дневного пребывания проводится при общеобразовательных учреждениях Прохладненского муниципального района.

II. Порядок подготовки лагеря к открытию смены

2.1. Подготовка лагеря к открытию смены осуществляется в соответствии с требованиями медицинского и санитарно-гигиенического обеспечения оздоровительного отдыха, пожарной безопасности, по обеспечению мер безопасности и недопущению травматизма при организации культурно-досуговых и спортивных мероприятий, учебно-тренировочных занятий физической культурой. Предварительно проводится работа с государственными инспектирующими службами по подготовке и подписанию актов готовности к приему детей.
2.2. Педагогический коллектив лагерей дневного пребывания должен быть обеспечен соответствующей для лагерей дневного пребывания программой организации отдыха и планом воспитательной работы смены.
2.3. Обеспечение материально-технической базы должно соответствовать содержанию программы.
2.4. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения смены лагерей дневного пребывания, а также оплата труда устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
2.5. Перед началом смены руководитель лагеря обязан обеспечить организацию прохождения персоналом медицинского осмотра, обучение персонала технике безопасности, пожарной безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
2.6. Педагогический, медицинский, технический персонал к началу смены должен пройти соответствующий медицинский осмотр, инструктаж по технике безопасности труда, пожарной безопасности, инструктажи при проведении мероприятий с детьми и подростками по предупреждению несчастных случаев среди детей. Руководителем лагеря издаются приказы о персональной ответственности педагогов за жизнь и безопасность детей.
2.7. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приема смены лагеря определяются соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами, утвержденными Главным государственным врачом Российской Федерации, применительно к данному лагерю. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования смены лагеря санитарным правилам открытие смены лагеря не допускается.
2.8. Продолжительность смены лагеря с дневным пребыванием определяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее 21 календарного дня; осенью, зимой и весной - не менее 5 рабочих дней. Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.

III. Порядок приемки общеобразовательного учреждения,
на базе которого организована смена лагерей
дневного пребывания

3.1. Приемка общеобразовательного учреждения, на базе которого организуется лагерь дневного пребывания, осуществляется районной комиссией по проверке готовности лагерей дневного пребывания к приему детей и подростков в летний период, созданной МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР". В состав комиссии входят специалисты МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", отвечающие за организацию летнего отдыха в образовательных учреждениях Прохладненского муниципального района, воспитательную работу и оздоровление детей и подростков, специалисты, курирующие вопросы организации питания и пожарной безопасности.
3.2. Состав комиссии по приемке готовности лагерей дневного пребывания утверждается приказом начальника МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР".
3.3. Приемка учреждения осуществляется не позднее чем за 5 дней до начала смены лагеря.
3.4. По результатам работы комиссии составляется акт готовности лагеря с дневным пребыванием детей.
3.5. Лагерь дневного пребывания считается принятым при условии подписания членами комиссии соответствующего акта приемки.
3.6. Приемка лагерной смены осуществляется перед открытием каждой смены.

IV. Полномочия комиссии по приемке готовности
лагерей дневного пребывания

4.1. К полномочиям комиссии по приемке готовности лагерей дневного пребывания относятся:
проверка готовности лагеря к приемке детей в соответствии с требованиями инспектирующих служб;
право потребовать от руководителя лагеря положительные согласования со всеми инспектирующими службами. Наличие замечаний считается препятствием для выдачи положительного заключения для открытия смены;

составление акта установленного образца в 4 экземплярах, направляемых в районную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, Министерство образования и науки, Министерство труда и социального развития, один остается в лагере.

V. Заключительные положения

5.1. Комиссия по приемке готовности лагерей дневного пребывания в праве:
принять решение по разногласиям, возникшим в ходе приемки лагерей;
запретить открывать смены лагерей при обнаружении нарушений, связанных с обеспечением безопасности детей при организации отдыха.


------------------------------------------------------------------