СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 4

О ПРОГРАММЕ ЛИКВИДАЦИИ ОЧЕРЕДНОСТИ
ДОШКОЛЬНЫХ МЕСТ В УРВАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ КБР НА 2013 - 2015 ГГ. ДЛЯ ДЕТЕЙ
ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА ОТ 3 ДО 7 ЛЕТ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" (подпункт "в" пункта 1; подпункт "а" пункта 2), протокола поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 14.06.2012 № ОГ-П8-8пр Совет местного самоуправления Урванского муниципального района КБР решает:
Утвердить программу ликвидации очередности дошкольных мест в Урванском муниципальном районе КБР на 2013 - 2015 гг. для детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет.

Глава
Урванского муниципального района КБР
В.КУШЕВ





ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Программы
"Ликвидация очередности в дошкольных учреждениях Урванского муниципального района на 2013 - 2014 гг. для детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет"
Основание для разработки Программы
Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" (подпункт "в" пункта 1; подпункт "а" пункта 2), протокола поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 14.06.2012 № ОГ-П8-8пр
Заказчик Программы
местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик Программы
Управления образования Урванского муниципального района
Исполнители Программы
- местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
- Управления образования Урванского муниципального района;
- муниципальные образовательные учреждения
Цель Программы
- обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования
Задачи Программы
1. Обеспечение доступности, повышение эффективности и качества дошкольного образования.
2. Увеличение количества мест за счет строительства новых детских садов, создания условий для открытия дополнительных групп в функционирующих ДОУ, возврата и реконструкции зданий.
3. Оптимизация образовательного пространства в системе дошкольного образования.
4. Обеспечение условий безопасности жизнедеятельности, условий формирования здоровьесберегающей среды дошкольных образовательных учреждений
Сроки реализации Программы
2013 - 2014 годы
Источники финансирования Программы
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренные на текущее финансирование заказчиков и исполнителей Программы
Ожидаемые результаты реализации Программы
- обеспечение доступности качественного дошкольного образования;
- ликвидация очередности детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в 2013 - 2014 учебном году;
- улучшить условия пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях;
- обеспечение доступного размера родительской платы и предоставление льгот по родительской плате малообеспеченным категориям граждан;
- выравнивание стартовых возможностей детей из разных социальных слоев и групп населения для получения дальнейшего образования

Контроль за ходом исполнения Программы
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 1997 г. № 10-РЗ "О государственных (целевых) программах социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики"
Сокращения, принятые в Программе
- НШДС - начальная школа - детский сад;
- ДОУ - дошкольные образовательные учреждения;
- ГКП - группа кратковременного пребывания детей

I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" (подпункт "в" пункта 1; подпункт "а" пункта 2), протокола поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 14.06.2012 № ОГ-П8-8пр разработана программа по ликвидации очередности в дошкольных учреждениях Урванского муниципального района на 2013 - 2014 гг. для детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет.
В 2011 - 2012 учебном году дошкольные учреждения функционировали с незначительной перегрузкой санитарных нормативов в части предельно допустимой численности контингента воспитанников. В Урванском районе система дошкольного образования переживает сложный период, обусловленный отсутствием достаточного количества мест в ДОУ, средств на строительство новых дошкольных учреждений, возможности создать ДОУ в сельских поселениях, ростом стоимости затрат на содержание детей в ДОУ.
Развитие дошкольного образования в той или иной степени обуславливается демографическими процессами, которые влияют на рост или снижение потребностей в услугах дошкольных образовательных учреждений. Здесь необходимо учитывать, что повышение рождаемости в последние годы ведет к опережающему росту спроса на услуги дошкольного образования.
О социальной востребованности дошкольного образования свидетельствует наличие очередности на устройство детей в детские сады. А с имеющимся сегодня ростом рождаемости эта проблема усугубляется. Рост очередности на устройство детей в детские сады и недостаточная емкость действующей сети дошкольных учреждений становятся главной проблемой в реализации конституционного права граждан на получение общедоступного дошкольного образования
Необходимость подготовки программы и последующей реализации вызвана тем, что начиная с 2006 года, вследствие повышения рождаемости увеличивается численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений:

Рождаемость
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Всего, село
497
613
634
618
700
777
756
Всего, город
363
467
494
527
505
520
544
ИТОГО по городу
860
1080
1128
1145
1205
1297
1300

На 1 мая 2013 г. по данным детской поликлиники Урванского муниципального района общая численность детей от 0 до 7 лет в районе составила 8015 детей, в т.ч. в городе - 3420 чел., в селе - 4595. Новорожденных детей в районе на 2013 г. - ожидается 1250 детей.
В 2012 - 2013 учебном году услугами дошкольного образования охвачено 2882 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, что составляет 69,3% от общего количества населения района в возрасте от 3 до 7 лет (4156 детей). Состоят на очереди 520 детей.
По демографическому прогнозу до 2015 г. ожидается рост рождаемости населения. Численность детей дошкольного возраста будет увеличиваться, что значительно усугубит проблему дефицита мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях. В решении данной проблемы на первый план выдвигается задача расширения сети учреждений, реализующих программы дошкольного образования, и создания в них дополнительных мест. Назрела острая необходимость в строительстве новых детских садов в г.п. Нарткала, с.п. Герменчик, с.п. Урвань.

II. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Основные мероприятия Программы приведены в приложении к настоящей Программе и сформированы по следующим разделам:
Раздел 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
Раздел 2. Комплекс мер по развитию дошкольного образования
Раздел 3. Развитие вариативных форм дошкольного образования
Раздел 4. Возврат и реконструкция дошкольных зданий
Раздел 5. Создание дополнительных мест
Данная структура обеспечивает последовательность проведения указанных мероприятий и определяет основные меры, на которых необходимо сосредоточиться для достижения поставленных задач и реализации целей.

III. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Совет местного самоуправления Урванского муниципального района, глава местной администрации Урванского муниципального района.

IV. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования Программы является республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики.

V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит:
- обеспечение доступности качественного дошкольного образования;
- ликвидация очередности детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в 2013 - 2014 учебном году;
- улучшить условия пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях;
- обеспечение доступного размера родительской платы и предоставление льгот по родительской плате малообеспеченным категориям граждан;
- выравнивание стартовых возможностей детей из разных социальных слоев и групп населения для получения дальнейшего образования.





Приложение
к районной целевой программе
"Ликвидация очередности
в дошкольных учреждениях
Урванского муниципального района"


ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЛИКВИДАЦИЯ ОЧЕРЕДНОСТИ В ДОШКОЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.
Разработка муниципальной целевой программы по ликвидации очередности в дошкольных учреждениях Урванского муниципального района для детей от 3 до 7 лет
- местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
- Управление образования Урванского муниципального района;
- муниципальные образовательные учреждения
2013 год
2. Комплекс мер по развитию дошкольного образования
2.1.
Увеличение с учетом доступности количества дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и мест в них с целью существенного сокращения в ближайшей перспективе численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения
- Управление образования Урванского муниципального района;
- муниципальные образовательные учреждения
2014 год
2.2.
Регулирование размера платы, взимаемой с родителей за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
- Управление образования Урванского муниципального района; муниципальные образовательные учреждения
2013 - 2014 гг.
3. Развитие вариативных форм дошкольного образования
3.1.
С учетом проектной мощности и фактической наполняемости школ планируется создание дополнительных дошкольных мест на базе образовательных учреждений (СОШ № 3 г.п. Нарткала, СОШ № 2 с.п. Ст. Черек, СОШ с.п. Псыгансу, СОШ № 1 с.п. Кахун). Необходимость
- Управление образования Урванского муниципального района;
- муниципальные образовательные учреждения
2014 г.
4. Возврат и реконструкция дошкольных зданий
4.1.
Возврат здания дошкольного блока "Аленушка", в которой размещена станция скорой помощи - 120 мест, реконструкция дошкольного блока "Нальмас"- дополнительно 100 мест
- Управление образования Урванского муниципального района;
муниципальные образовательные учреждения
2014 г.
5. Создание дополнительных дошкольных мест
5.1.
Перевод учащихся начальных классов из образовательных учреждений "начальная школа - детский сад" в образовательных учреждениях и создание 375 дошкольных мест;
- Управление образования Урванского муниципального района;
муниципальные образовательные учреждения
2013 г.
5.2.
Перевод учащихся 2 классов из образовательных учреждений "начальная школа - детский сад" в образовательные учреждения и создание 125 дошкольных мест
- Управления образования Урванского муниципального района
- муниципальные образовательные учреждения
2014 г.


------------------------------------------------------------------