Постановление Местной администрации Урванского муниципального района КБР от 20.05.2013 N 309 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Урванского муниципального района"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. № 309

О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Во исполнение Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 декабря 2006 года № 334-ПП "Об организации планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций в Кабардино-Балкарской Республике" и с целью организации работы органов управления по планированию и всестороннему обеспечению эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Урванского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения эвакуационных мероприятий в Урванском муниципальном районе при возникновении чрезвычайных ситуаций, Места размещения эвакуационных пунктов, Пунктов временного размещения эваконаселения.
2. Возложить общее руководство за проведением эвакуационных мероприятий на эвакуационную комиссию Урванского муниципального района.
3. Главам администраций поселений района:
3.1. Руководствоваться при реализации мероприятий по подготовке и проведению эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера требованиями Положения;
3.2. Привести до 1 августа 2013 года нормативные правовые акты в области планирования и проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях в соответствие с требованиями Положения.
4. Признать утратившим силу Постановление главы администрации Урванского муниципального района КБР от 19 ноября 2007 года № 298 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Урванского муниципального района КБР".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на временно исполняющего заместителя главы местной администрации Урванского муниципального района Акежева М.М.

Глава местной администрации
Урванского муниципального района КБР
А.КАНОКОВ





Приложение № 1
Утверждено
Постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 20 мая 2013 г. № 309

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В УРВАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Настоящее Положение определяет основные принципы и требования по организации планирования всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, порядок проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при чрезвычайных ситуациях, а также задачи эвакуационных органов, органов местного самоуправления и организаций по подготовке и осуществлению эвакуационных мероприятий на территории Урванского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Эвакуационные мероприятия включает в себя следующие понятия:
- эвакуация населения - комплекс мероприятий по организационному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации, также при наличии достоверных данных, указывающих на высокую вероятность их возникновения в ближайшее время;
- зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно выселяется население в целях его безопасности;
- безопасный район - территория находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зон бедствия или зоны чрезвычайной ситуации;
- жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации.
1.2. Руководство эвакуационными мероприятиями осуществляет начальник гражданской обороны - глава местной администрации Урванского муниципального района.

2. Эвакуационные органы и их задачи

2.1. Для планирования, подготовки и проведения эвакуации при чрезвычайных ситуаций в Урванском муниципальном районе создаются заблаговременно в мирное время:
- эвакуационная комиссия Урванского муниципального района;
- эвакуационные комиссии поселений, где планируется проведение эвакуации;
- приемные эвакуационные пункты;
- оперативные группы по организации вывоза (вывода) эвакуируемого населения;
- пункты временного размещения пострадавшего населения.
2.2. Эвакуационную комиссию возглавляет один из заместителей главы местной администрации Урванского муниципального района.
2.3. В зависимости от обстановки различают два режима функционирования эвакоорганов:
а) режим повседневной деятельности - функционирование в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, ведении долгосрочных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий;
б) чрезвычайный режим - функционирование при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.
Решение о введении того или иного режима функционирования эвакоорганов принимает глава местной администрации Урванского муниципального района с учетом конкретной обстановки.
2.4. Основными мероприятиям, осуществляемыми эвакуационной комиссией Урванского муниципального района в различных режимах, являются:
а) при режиме повседневной деятельности:
- разработка документов, плана проведения эвакомероприятий;
- учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- определение маршрутов эвакуации;
- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакомероприятий;
- поддержание высокой готовности, совершенствование подготовки эвакоорганов, автоколонн к эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;
- организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;
- подготовка эвакоорганов всех степеней;
б) при чрезвычайном режиме:
- организация контроля за работой эвакоорганов и служб, обеспечивающих эвакуацию населения согласно планам проведения эвакомероприятий;
- организация информации населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в местах размещения;
- организация взаимодействия с территориальными органами гражданской обороны по выделению дополнительных транспортных средств для эвакуации населения;
- контроль за ходом и проведением эвакомероприятий на местах, учет эвакуируемых в соответствии с планом;
- поддержка постоянной связи с эвакоорганами всех степеней, транспортными службами;
- организация работ по жизнеобеспечению оставшихся без крова.
2.5. Основными задачами эвакуационных комиссий поселений Урванского муниципального района являются:
- разработка планов эвакуации, приема эвакуируемого населения и мероприятий по всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
- организация подготовки и обучения администраций приемных эвакуационных пунктов, осуществление контроля за образованием и подготовкой объектовых эвакуационных комиссий;
- организация подготовки маршрутов эвакуации на подведомственной территории;
- периодическое проведение заседаний по рассмотрению и согласованию планов эвакуаций, приема и размещения эвакуируемого населения;
- участие в учениях с целью проверки реальности разрабатываемых планов.
2.6. Приемные эвакуационные пункты развертываются и предназначаются для встречи эвакуируемого населения и последующего размещения в пунктах временного размещения.
2.7. Основными задачами оперативных групп по организации вывоза (вывода) эвакуируемого населения являются:
- оповещение, сбор, учет населения по месту нахождения;
- осуществление контроля за ходом проведения эвакуации и информирование вышестоящих эвакоорганов;
- поддержание порядка на закрепленной территории.
2.8. Пункты временного размещения пострадавшего населения разворачиваются на базе приемных эвакуационных пунктов рассредоточения в зданиях большой площадки: школы, клубы и призваны для организации учета прибывающего на пункт людей и их размещение, организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
2.9. Работники эвакуационных органов заблаговременно проходят подготовку в учебно-методическом центре главного управления МЧС России по КБР, на курсах ГО, учениях и тренировках.

3. Планирование, обеспечение и проведение
эвакуационных мероприятий

3.1. Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, а также подготовка мест для размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются:
- в Урванском муниципальном районе - на главу местной администрации и председателя эвакуационной комиссии Урванского муниципального района;
- в поселениях Урванского муниципального района - на глав администрации поселения;
- в организациях - на руководителей организаций.
3.2. Для организованного проведения эвакуации населения заблаговременно планируются, подготавливаются мероприятия по следующим видам обеспечения: связь и оповещение, транспорт, медицинское обеспечение, охрана общественного порядка, инженерное, материально-техническое, финансовое и коммунально-бытовое обеспечение.
3.3. Финансирование мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Решение на проведение эвакуации и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей по окончании аварийно-спасательных и других неотложных работ принимает председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Урванского муниципального района.





Приложение № 2
Утверждены
Постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 20 мая 2013 г. № 309

МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ ПУНКТОВ

1. г.п. Нарткала
2. с.п. Кахун
3. с.п. Старый Черек
4. с.п. Черная Речка
5. с.п. Нижний Черек





Приложение № 3
Утверждены
Постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 20 мая 2013 г. № 309

ПУНКТЫ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКОНАСЕЛЕНИЯ

1. г.п. Нарткала: МКОУ СОШ № 1, МКОУ СОШ № 2, МКУК кинотеатр "Планета", МКОУ СОШ № 5
2. с.п. Кахун - МКОУ СОШ № 1
3. с.п. Нижний Черек - СДК
4. с.п. Старый Черек - СДК
5. с.п. Черная Речка - СДК


------------------------------------------------------------------