Постановление Местной администрации Черекского муниципального района КБР от 01.04.2013 N 123-пг "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Черекском муниципальном районе на 2013 - 2014 годы"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 123-пг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В ЧЕРЕКСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2014 ГОДЫ"

В соответствии с федеральными законами от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", 7 августа 2001 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 "О мерах по противодействию терроризму" местная администрация Черекского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма в Черекском муниципальном районе на 2013 - 2014 годы".
2. Копию Постановления направить исполнителям.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Черекские вести".
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы местной администрации Черекского муниципального района по взаимодействию с правоохранительными органами Эристаева А.М.

Глава местной администрации
Черекского муниципального района
М.ТЕМИРЖАНОВ





Утверждена
Постановлением
Местной администрации
Черекского муниципального района КБР
от 1 апреля 2013 г. № 123-пг

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
В ЧЕРЕКСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2014 ГГ."

Паспорт Программы

1. Характеристика проблемы
2. Цели и задачи Программы
3. Сроки реализации Программы
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
5. Контроль за ходом исполнения Программы
6. Источники финансирования Программы
7. Механизм реализации Программы
8. Основные мероприятия Программы

1. Характеристика проблемы

Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", 7 августа 2001 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 "О мерах по противодействию терроризму".
Необходимость подготовки и последующей реализации мероприятий Программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Черекском муниципальном районе на 2013 - 2014 годы" вызвана тем, что современная ситуация в республике характеризуется нестабильностью оперативной обстановки, случаями совершения преступлений террористического характера, что представляет серьезную угрозу распространения идей радикального ислама, проявлений терроризма и экстремизма.
Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на активизацию усилий по профилактике терроризма и экстремизма.
Программа реализуется администрацией района совместно с главами сельских поселений района, редакцией районной газеты "Черекские вести" и Региональной антитеррористической комиссией КБР, УО района, отделом ГО и ЧС района, Советом ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, Женсоветом района.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:
- обеспечение защиты личности и общества от терроризма и экстремизма;
- предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности и минимизация их последствий;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах полномочий района;
- формирование и внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.
Для достижения указанных целей необходимо:
- совершенствовать организацию антитеррористических мер и мер, направленных против экстремистской деятельности;
- не допускать на территории района террористических актов и экстремистских проявлений;
- укрепить техническую защищенность особо важных объектов, объектов с массовым пребыванием людей;
- систематически проводить разъяснительную работу с населением с целью повышения бдительности;
- содействовать деятельности правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и экстремизмом;
- обеспечить проведение комплексных оперативно-профилактических мер, направленных на выявление лиц, причастных к террористическим организациям, и пресечение их деятельности;
- реализовать комплекс мер по поддержанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога в районе;
- проводить мероприятия по формированию у граждан района толерантного сознания и поведения, противодействию экстремизму, снижению напряженности в обществе, противодействию различным видам экстремизма.

3. Сроки реализации Программы

2013 - 2014 гг.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

- недопущение совершения террористических актов в Черекском районе;
- создание системы технической защиты объектов повышенной опасности, а также с массовым пребыванием людей;
- своевременное осуществление мониторинга по вопросам эффективности принимаемых мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- создание системы сбора, анализа и обобщения информации об объектах, подлежащих защите и лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности;
- противодействие экстремизму и снижение социальной напряженности в обществе.

5. Контроль за ходом исполнения Программы


Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется Советом местного самоуправления и администрацией Черекского района в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 1997 года № 10-РЗ "О государственных (целевых) программах социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики".
Для исполнения конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные группы.
Администрация Черекского района представляет отчеты о ходе работы в Антитеррористическую комиссию Кабардино-Балкарской Республики к 10 июля 2013 года, 10 января 2014 года и 10 июля 2014 года.
Важнейшим элементом механизма реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки мероприятий Программы с учетом средств, выделяемых исполнителям Программы.

6. Источники финансирования Программы

Источниками финансирования Программы являются местный бюджет Черекского муниципального района и внебюджетные источники.


Общий объем в том числе: (тыс. руб.)
финансирования
2013 г. 2014 г.

Районный 80 40 40
бюджет

Внебюджетные - - -
источники

Итого: 80 40 40


С учетом реализации мероприятий Программы из бюджета района выделяются средства, которые должны ежегодно уточняться при формировании бюджета района на соответствующий финансовый год.

7. Механизмы реализации Программы

Все мероприятия Программы реализуются на основании методик, разработанных на федеральном уровне.
Программа содержит перечень первоочередных мер по профилактике терроризма и экстремизма на территории Черекского района, который не является исчерпывающим, может изменяться и дополняться.
При внесении законом Кабардино-Балкарской Республики изменений в республиканскую программу будут вноситься изменения и в целевую Программу "Профилактика терроризма и экстремизма в Черекском муниципальном районе на 2013 - 2014 годы".

8. Основные мероприятия Программы

- организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия;
- антитеррористический мониторинг, мониторинг антитеррористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских мер;
- совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, упреждению террористических актов в Черекском районе;
- формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Черекском районе;
- информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской политики;
- государственная поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма.





Приложение
к Муниципальной целевой программе
"Профилактика терроризма и экстремизма
в Черекском муниципальном районе
на 2013 - 2014 годы"

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
В ЧЕРЕКСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2014 ГОДЫ"

(тыс. руб.)

№ Наименование Исполнители Сроки Источники Общий объем В том числе:
п/п мероприятия выполнения финансирования финансирования

2013 г. 2014 г.

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Организационные и правовые меры, мероприятия
по совершенствованию межведомственного взаимодействия

1.1. Корректировка Местная 1 квартал Не требует
Муниципальной администрация 2013 г. финансирования
целевой программы по Черекского
профилактике муниципального
терроризма и района
экстремизма на 2013
- 2014 гг.

2. Антитеррористический мониторинг, мониторинг
террористических угроз, антитеррористических
и антиэкстремистских мер

2.1. Мониторинг хода Местная 2013 - 2014 годы Не требует
реализации на администрация (по полугодиям) финансирования
всех стадиях Черекского
исполнения муниципального
Муниципальной района,
целевой программы пресс-служба
по профилактике райадминистрации
терроризма и
экстремизма на 2013
- 2014 гг.
Размещение текущей
информации и
ежегодных отчетов о
реализации
мероприятий
Программы на
официальных
Интернет-сайтах

3. Совершенствование организации деятельности
по профилактике терроризма и экстремизма, упреждению
террористических актов в Черекском муниципальном районе

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.2. Оснащение средних Местная 2013 год Районный 20 10 10
общеобразовательных администрация бюджет
школ района: Черекского
- телефонными муниципального
аппаратами с района, УО района
функциями

3.3. Проведение по отдел ГО И ЧС 2013 - 2014 годы Финансирование
отдельным планам района, по за счет
командно-штабных отдельным планам собственных
учений, тренировок, средств
практических организаций
занятий по
обеспечению
устойчивого
управления,
организации
взаимодействия и
надежной связи с
силами постоянной
готовности и
экстренного
реагирования при
проведении
антитеррористических
мероприятий

3.4. Проводить ежегодные Местная 2013 - 2014 годы Не требует
обследования администрация финансирования
объектов Черекского
жизнеобеспечения и муниципального
мест с массовым района
пребыванием людей на
предмет их
антитеррористической
защищенности

4. Формирование установок толерантного
сознания и профилактика экстремизма в районе

4.1. Принимать участие в УО Черекского 2013 - 2014 годы Не требует 20 10 10
проведении вечеров района, финансирования
вопросов-ответов и районный отдел по
классных часов в делам молодежи,
образовательных спорта и туризма,
учреждениях района, районная комиссия
направленных на по профилактике
развитие у учащихся терроризма и
толерантности в экстремизма
межнациональных и
межконфессиональных
отношениях,
профилактику
терроризма и
экстремизма

4.2. Реализация в Районный отдел 2013 - 2014 годы Районный 20 10 10
отношении сельской по делам бюджет
молодежи молодежи, спорта
дополнительных мер и туризма, УО
по: Черекского
- проведению досуга; района
- развитию
спортивного движения

5. Информационно-пропагандистское обеспечение
антитеррористической и антиэкстремистской политики

5.1. Создание специальной Администрация 2013 - 2014 годы Не требует
рубрики в районной района, редакция финансирования
газете "Черекские газеты "Черекские
вести" и на вести",
Интернет-сайтах для пресс-служба
публикаций райадминистрации
материалов
антитеррористической
и антиэкстремистской
направленности

5.2. Освещение в районной Администрация 2013 - 2014 годы Не требует
газете "Черекские района, редакция финансирования
вести" результатов газеты "Черекские
деятельности вести",
администрации пресс-служба
района, райадминистрации,
правоохранительных Совет ветеранов
органов и войны и труда,
общественных Женсовет
организаций в сфере
профилактики,
терроризма и
экстремизма

5.3. Проведение "круглых Администрация 2013 - 2014 Районный 20 10 10
столов", района, годы, бюджет
читательских пресс-служба по отдельным
конференций, райадминистрации планам
классных часов,
ученических
сочинений по
антитеррористической
тематике
в образовательных
учреждениях района

6. Государственная поддержка деятельности
общественных объединений, создаваемых в целях
профилактики терроризма и экстремизма

6.1. Привлечение Администрация 2013 - 2014 годы Не требует
представителей района, финансирования
районного Совета пресс-служба
ветеранов войны и райадминистрации,
труда, Женсовета для Совет ветеранов
участия в заседаниях войны и труда,
антитеррористической Женсовет
комиссии

6.2. Привлечение Главы 2013 - 2014 годы Не требует
представителей администраций финансирования
традиционных сельских
конфессий к работе поселений
по проведению в
образовательных
учреждениях района
лекций, бесед,
"круглых столов" по
антитеррористической
и антиэкстремистской
тематике

6.3 Откорректировать Главы сельских 1 квартал Не требует
состав общественных поселений района 2013 года финансирования
Советов по
профилактике и
противодействию
идеологии
религиозного
экстремизма и
терроризма при
сельских
администрациях
района.
Оказание правовой
и информационной
поддержки
деятельности данных
Советов, имеющих и
реализующих в
качестве уставных
целей и задач
противодействие
терроризму и
экстремизму



------------------------------------------------------------------