Решение Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района КБР от 26.03.2013 N 12-3 "Об утверждении Отчета о проделанной работе Контрольно-счетного органа Баксанского муниципального района за 2012 год"



СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 12-3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗА 2012 ГОД

Заслушав отчет о проделанной работе Контрольно-счетного органа Баксанского муниципального района за 2012 год, Совет местного самоуправления Баксанского муниципального района решил:
1. Утвердить Отчет о проделанной работе Контрольно-счетного органа Баксанского муниципального района за 2012 год (прилагается).

Глава Баксанского муниципального района
Р.К.САБАНОВ





Приложение
к Решению
Совета местного самоуправления
Баксанского муниципального района КБР
от 26 марта 2013 г. № 12-3

ОТЧЕТ
О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫМ ОРГАНОМ БАКСАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2012 ГОД

На основании Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Решения Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района № 1-3 от 3 апреля 2012 года сформирован Контрольно-счетный орган Баксанского муниципального района.
Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетного органа Баксанского муниципального района основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 6-ФЗ от 7 февраля 2011 года "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законами КБР и муниципальными нормативными правовыми актами.
Основными задачами Контрольно-счетного органа на 2012 год являлись: проведение контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий.
Приоритетными направлениями в деятельности Контрольно-счетного органа Баксанского муниципального района были проверки:
- целевое и эффективное использование средств бюджета Баксанского муниципального района;
- целевое использование муниципальной собственности;
- исполнение смет расходов и финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений района.
Всего по плану на 2012 год подлежало охвату ревизии 33 бюджетных учреждения.
Ревизией охвачено 27 бюджетных учреждений, исполнение составляет 82%.
По каждой плановой проверке составлены предписания установленного образца с указанием всех финансовых и нефинансовых нарушений с указанием срока устранения указанных выше нарушений в течение 30 дней с момента составления акта.
По каждому проверенному учреждению нами по плану получены информации по устранению выявленных финансовых нарушений за подписью руководителя учреждения.
В соответствии с положением о порядке взаимодействия контрольно-счетных органов с правоохранительными органами проверены:
1. совместно с прокуратурой района - 8 бюджетных учреждений, где выявлены следующие нарушения:
а) неоприходованы по учету товарно-материальных ценностей на сумму 42 тыс. руб.;

Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" утратил силу с 1 января 2013 года в связи с принятием Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
------------------------------------------------------------------
1. Нарушен Закон "О бухгалтерском учете" № 129-ФЗ от 21 ноября 1996 года.
2. "Инструкция по ведению бухгалтерского учета" № 107-Н Министерства финансов РФ от 1 января 2005 года п. "учет и хранение основных средств и материальных ценностей" п.п. 161 - 164.
3. Статья 243 Трудового кодекса РФ "Случай полной материальной ответственности".
б) поступившие родительские взносы в сумме 292 тыс. руб. использованы наличными минуя, банковские счета.
1. Нарушено Решение Совета директоров НРБ № 40 от 22 сентября 1993 года.
2. Нарушено Решение Центробанка России № 373-П от 12 октября 2011 года "Положение о порядке ведения кассовых операций с банкоматами и монетой Банка России на территории РФ".
По результатам проверки на виновных лиц прокуратурой Баксанского района возбуждено административное производство.
2. Совместно с Межрайонным отделом № 2 "Управление экономической безопасности и противодействия коррупции" (МВД по КБР) проверено 1 бюджетное учреждение, где выявлено:
а) необоснованно начислена и выплачена заработная плата за неотработанное время на сумму 18 тыс. руб.
По материалам проверки возбуждено уголовное дело.
Контрольно-счетный орган Баксанского муниципального района принимал участие в приеме-передаче имущества от бывшего руководства вновь назначенному на эту должность в 4 образовательных учреждениях, а также в Автономном учреждении "Бизнес-инкубатор" Баксанского муниципального района.
Контрольно-счетным органом Баксанского муниципального района проведена экспертиза проекта бюджета на 2013 год на предмет соблюдения бюджетного законодательства при его составлении.
Итоги изложены в заключении, подготовленном в соответствии со статьями: 152 "Участники бюджетного процесса", 157 "Бюджетные полномочия органов государственного и муниципального финансового контроля", 185 "Внесение проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение законодательного (представительного) органа", 265 "Формы финансового контроля, осуществляемого законодательными (представительными) органами" Бюджетного кодекса РФ, и с планом работы Контрольно-счетного органа.
А также Контрольно-счетным органом Баксанского муниципального района проведен анализ проекта отчета об исполнении консолидированного бюджета Баксанского муниципального района за 2012 год, результаты которого изложены в заключении, подготовленном в соответствии со статьей 157 "Бюджетные полномочия органов государственного и муниципального финансового контроля" Бюджетного кодекса РФ.
В 2012 году в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" создана Ассоциация Контрольно-счетных органов КБР.
Решением Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района полномочия Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района по представительству в деятельности Ассоциации контрольно-счетных органов КБР делегированы Контрольно-счетному органу Баксанского муниципального района.
Результаты деятельности Контрольно-счетного органа Баксанского муниципального района за 2012 год представлены в Ассоциацию Контрольно-счетных органов.

В заключении хотел бы Вас заверить, что деятельность Контрольно-счетного органа Баксанского муниципального района по подготовке документов и представлению интересов Баксанского муниципального района, по выявлению недостатков в деятельности бюджетных учреждений и организаций, по содействию их устранению будет направлена на осуществление:
- надлежащего контроля за исполнением местного бюджета Баксанского муниципального района;
- экспертизы проектов местного бюджета Баксанского муниципального района;
- внешней проверки годового отчета Баксанского муниципального района;
- организацию контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета.


------------------------------------------------------------------