Постановление Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 20.12.2013 N 1024 "Об утверждении Программы профессионального развития муниципальных служащих местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и ее отраслевых управлений "



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 1024

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОХЛАДНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ УПРАВЛЕНИЙ (НА 2014 - 2016 ГОДЫ)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", Уставом Прохладненского муниципального района, в целях совершенствования муниципальной службы и повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих местной администрации Прохладненского муниципального района и ее отраслевых управлений местная администрация Прохладненского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу профессионального развития муниципальных служащих местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и ее отраслевых управлений (на 2014 - 2016 годы) (далее - Программа).
2. МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Л.И. Пак) при формировании районного бюджета Прохладненского муниципального района на соответствующие годы предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы - управляющего делами местной администрации Прохладненского муниципального района А.А. Матросова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава местной администрации
Прохладненского муниципального района
А.А.ВАСИЛЕНКО





Утверждена
Постановлением
Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 20 декабря 2013 г. № 1024

ПРОГРАММА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ УПРАВЛЕНИЙ (НА 2014 - 2016 ГОДЫ)

Заказчик Программы
местная администрация Прохладненского муниципального района
Разработчик Программы
отдел организационно-контрольной и кадровой работы местной администрации Прохладненского муниципального района
Основные исполнители
муниципальные служащие местной администрации Прохладненского муниципального района, МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (далее - муниципальные служащие), должностные обязанности которых связаны с управленческой и финансовой деятельностью, разработкой нормативной базы деятельности органа местного самоуправления, консультированием граждан, предоставлением муниципальных (государственных) услуг
Правовая основа Программы
- Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации";
- иные федеральные нормативные правовые акты по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы;
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 года № 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике";
- иные нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы
Цели Программы
совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих;
повышение эффективности работы муниципальных служащих;
обеспечение качественно нового уровня профессионализма муниципальных служащих
Задачи Программы
формирование и поддержание квалифицированного кадрового состава органа местного самоуправления в соответствии с современными требованиями к управленческой деятельности и для достижения целей муниципального управления;
совершенствование знаний и умений муниципальных служащих в области управления сложными процессами, навыков внедрения в практику службы достижений науки, передовых форм и методов работы, научной организации труда;
освоение и развитие навыков системных и эффективных действий, обеспечивающих успешное выполнение служебных задач;
формирование профессионального самосознания сотрудников, чувства ответственности за свои действия, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики деятельности по выполнению служебных функций;
выработка и постоянное совершенствование практических навыков разработки и применения правовых норм для регулирования общественных отношений и обеспечения законности;
поддержание у служащих постоянной готовности решительно и умело действовать в чрезвычайных ситуациях, обучение сотрудников приемам и способам обеспечения безопасности в чрезвычайных обстоятельствах и в экстремальных условиях;
формирование и развитие профессионально-психологических качеств и навыков;
совершенствование навыков работы с информацией, использования информационных технологий;
расширение и совершенствование современного инструментария управления;
внедрение новых форм и методов работы с населением, привлечения населения к участию в осуществлении местного самоуправления
Сроки реализации Программы
Программа будет реализована в течение трех лет с 2014 года по 2016 год
Основные направления реализации Программы
внедрение на муниципальной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы;
повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих
Объемы и источники финансирования Программы
На реализацию Программы предусматривается за счет средств:
- местного бюджета Прохладненского муниципального района - 1815,5 тыс. рублей (2014 г. - 498,3 тыс. руб.; 2015 г. - 691,1 тыс. руб.; 2016 г. - 626,1 тыс. руб.): в т.ч. за счет ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности:
- местной администрации Прохладненского муниципального района - 1166,3 тыс. рублей (2014 г. - 306,0 тыс. руб.; 2015 г. - 450,6 тыс. руб.; 2016 г. - 409,7 тыс. руб.);
- МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" - 409,7 тыс. рублей (2014 г. - 120,5 тыс. руб.; 2015 г. - 144,6 тыс. руб.; 2016 г. - 144,6 тыс. руб.);
- МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" - 70,8 тыс. рублей (2014 г. - 23,6 тыс. руб.; 2015 г. - 23,6 тыс. руб.; 2016 г. - 23,6 тыс. руб.);
- МКУ "Управление культуры местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" - 168,7 тыс. рублей (2014 г. - 48,2 тыс. руб.; 2015 г. - 72,3 тыс. руб.; 2016 г. - 48,2 тыс. руб.);
- федерального бюджета - 96,4 тыс. рублей (2014 г. - 24,1 тыс. руб.; 2015 г. - 48,2 тыс. руб.; 2016 г. - 24,1 тыс. руб.)
Потребность в профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке муниципальных служащих
ежегодная потребность в профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке муниципальных служащих на 2014 - 2016 годы прилагается
Этапы реализации Программы
Первый этап. Определение и уточнение государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке муниципальных служащих.
Второй этап. Утверждение индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих.
Третий этап. Разработка проекта муниципального заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих на очередной год на основе индивидуальных планов профессионального развития.
Четвертый этап. Принятие при необходимости управленческих решений о повышении эффективности мероприятий в достижении поставленных целей по профессиональному развитию муниципальных служащих
Основные мероприятия Программы
- создание единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих как основы профессионального и должностного роста;
- формирование ежегодно государственного заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих;
- контроль за обучением в рамках дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
- предоставление соответствующих документов муниципальными служащими по завершении дополнительного профессионального образования;
- формирование системы управления профессиональным развитием муниципальных служащих, проведение эффективной кадровой политики;
- подготовка ежегодных анализов и отчетов о состоянии работы по профессиональному развитию муниципальных служащих;
- оценка деятельности муниципальных служащих с учетом их отношения к профессиональному развитию:
- проведение в соответствии с графиком аттестации муниципальных служащих;
- проведение квалификационных экзаменов на присвоение муниципальным служащим классных чинов муниципальной службы в соответствии с замещаемой должностью
Ожидаемые результаты реализации Программы
- понимание муниципальными служащими зависимости их служебного роста от профессиональной подготовки;
- формирование у муниципальных служащих личной заинтересованности в профессиональном развитии;
- повышение профессионального уровня исполнения муниципальными служащими должностных инструкций и оказываемых муниципальных услуг;
- создание условий для гарантированного повышения профессионального уровня муниципальных служащих;
- ежегодный охват различными формами профессионального развития не менее 1/3 муниципальных служащих;
- повышение эффективности работы с учетом современных требований при осуществлении полномочий, возложенных на орган местного самоуправления;
- умение профессионально пользоваться в работе нормативными правовыми актами в сфере деятельности;
- отсутствие замечаний органов, уполномоченных на осуществление контроля деятельности;
- качественное улучшение кадрового состава муниципальных служащих
Организация и контроль за исполнением Программы
Организацию и контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел организационно-контрольной и кадровой работы местной администрации Прохладненского муниципального района





Приложение
к Программе
профессионального развития
муниципальных служащих местной
администрации Прохладненского
муниципального района и ее отраслевых
управлений (на 2014 - 2016 гг.)

Ежегодная потребность в профессиональной
переподготовке, повышении квалификации и стажировке
муниципальных служащих местной администрации
Прохладненского муниципального района и ее
отраслевых управлений на 2014 - 2016 годы

Вид дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
Должности муниципальной службы
Количество работников, направляемых на обучение
Формы обучения
Направление обучения
группа
2014 год
2015 год
2016 год
очная
заочная
дистанционная
организационно-экономическое
планово-финансовое
информационно-аналитическое
управленческое
правовое
иное
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР
Профессиональная переподготовка
Высшая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Главная
1
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведущая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего:

1
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего затрат, руб.:

65000
65000

-
-
-
-
-
-
-
-
-
МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
Профессиональная переподготовка
Высшая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Главная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведущая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего затрат, руб.:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
Профессиональная переподготовка
Высшая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Главная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведущая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего затрат, руб.:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
МКУ "Управление культуры местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
Профессиональная переподготовка
Высшая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Главная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведущая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего затрат, руб.:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Местная администрация Прохладненского муниципального района
Повышение квалификации <*>
Высшая
-
1
4
5
-
-
-
-
-
5
-
-
Главная
2
6
1
9
-
-
1
1
-
6
1
-
Ведущая
9
11
13
33
-
-
7
2
3
14
3
4
Всего, чел.:

11
18
18
47
-
-
8
3
3
25
4
4
Всего затрат, руб.:

265100
433800
433800
-
-
-
-
-
-
-
-
-
МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
Повышение квалификации*
Высшая
-
-
-
-
-
-
-

-
-
-
-
Главная
3
3
1
7
-
-
-
5
-
2
-
-
Ведущая
2
3
5
10
-
-
-
8
-
2
-
-
Всего, чел.:

5
6
6
17
-
-
-
13
-
4
-
-
Всего затрат, руб.:

120500
144600
144600









МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
Повышение квалификации <*>
Высшая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Главная
-
1
-
1
-
-
1
-
-
-
-
-
Ведущая
2
1
2
5
-
-
5
-
-
-
-
-
Всего, чел.:

2
2
2
6
-
-
6
-
-
-
-
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего затрат, руб.:

23600
23600
23600









МКУ "Управление культуры местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
Повышение квалификации <*>
Высшая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Главная
-
1
-
1
-
-
-
-
-
1
-
-
Ведущая
2
2
2
6
-
-
-
-
-
6
-
-
Всего, чел.:

2
3
2
7
-
-
-
-
-
7
-
-
Всего затрат, руб.:

48200
72300
48200
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Местная администрация Прохладненского муниципального района
Стажировка
Высшая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Главная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведущая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего затрат, руб.:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
Стажировка
Высшая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Главная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведущая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего затрат, руб.:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
Стажировка
Высшая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Главная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведущая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего:













Всего затрат, руб.:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
МКУ "Управление культуры местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
Стажировка
Высшая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Главная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведущая
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего затрат, руб.:

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

--------------------------------
<*> Продолжительность обучения - до 500 часов, с отрывом от муниципальной службы.
<**> Продолжительность обучения - свыше 500 часов, с отрывом от муниципальной службы.


------------------------------------------------------------------