Постановление Местной администрации городского округа Прохладный КБР от 05.11.2013 N 1193 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2014 - 2016 годы"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. № 1193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ПРОХЛАДНЫЙ КБР НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции", Законом КБР от 19.06.2007 № 38-РЗ "О профилактике коррупции в КБР", в целях повышения эффективности работы, направленной на профилактику коррупции в городском округе Прохладный КБР, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную целевую программу "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2014 - 2016 годы".
2. Заместителю главы местной администрации - управляющему делами местной администрации городского округа Прохладный КБР Крутикову О.И. осуществлять контроль выполнения программных мероприятий и координацию действий всех участников Программы.
3. Заместителю главы местной администрации по экономике, промышленности и финансам Чередник Н.В. включить Программу в перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР на 2014 - 2016 годы.
4. МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР" (Криворучко И.В.) предусмотреть средства на реализацию Программы при формировании проектов бюджета городского округа Прохладный КБР на 2014 - 2016 годы.
5. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации - управляющего делами местной администрации городского округа Прохладный КБР О.И. Крутикова.
7. Настоящее Постановление вступает в законную силу с момента его опубликования.

Глава местной администрации
городского округа Прохладный КБР
А.А.БИРЮК





Утверждена
Постановлением
Местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 5 ноября 2013 г. № 1193

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ПРОХЛАДНЫЙ КБР НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ПРОХЛАДНЫЙ КБР НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование Муниципальной целевой программы
Муниципальная целевая программа "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР
на 2014 - 2016 годы",
утверждена ___________________________________
дата _________________________________________
номер _______________________________________
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 "О мерах по противодействию коррупции";
Закон КБР от 19.06.2007 № 38-РЗ "О профилактике коррупции в КБР"
Заказчик-координатор Программы
местная администрация городского округа Прохладный КБР
Исполнители Программы
- местная администрация городского округа Прохладный КБР;
- МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР";
- Межведомственная комиссия по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР;
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Прохладный КБР и урегулированию конфликта интересов;
- муниципальные учреждения городского округа Прохладный КБР;
- Межмуниципальный отдел МВД России "Прохладненский" (по согласованию);
- Отдел УФСБ РФ по КБР по г. Прохладному (по согласованию);
- прокуратура г. Прохладного (по согласованию);
- представители религиозных конфессий городского округа Прохладный КБР (по согласованию);
- общественные объединения городского округа Прохладный КБР (по согласованию)
Основные разработчики Программы
аппарат Межведомственной комиссии по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР
Основная цель Программы
целями Программы являются:
- противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР;
- внедрение в практику деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию;
- обеспечение регламентации деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг);
- совершенствование координации при взаимодействии органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоприменительных органов с субъектами антикоррупционной деятельности и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции
Основные задачи Программы
- совершенствование механизмов противодействия коррупции в городском округе Прохладный КБР;
- организация антикоррупционной пропаганды в городском округе Прохладный КБР в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
- недопущение проявления коррупции путем внедрения административных регламентов по оказанию муниципальных услуг;
- организация предоставления населению и организациям городского округа Прохладный КБР (далее - заявители) муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях недопущения создания условий проявления коррупции;
- организация взаимодействия местной администрации городского округа Прохладный КБР с организациями, общественными объединениями и населением городского округа Прохладный КБР по вопросам противодействия коррупции
Основные разделы Муниципальной целевой программы
1. Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной деятельности.
2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики.
3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и их проектов.
4. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР по размещению муниципального заказа.
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в городском округе Прохладный КБР.
6. Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение антикоррупционной программы.
7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.
8. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
9. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2016 годы, в три этапа

Ожидаемые результаты реализации Программы
реализация Программы позволит:
- повысить эффективность муниципальной системы профилактики коррупции;
- привлечь к организации деятельности по профилактике коррупции предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики коррупции;
- улучшить информационное обеспечение деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории городского округа Прохладный КБР;
- снизить уровень коррупции в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;
- снизить общее число коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих;
- обеспечить бюджетную эффективность за счет размещения муниципальных заказов по итогам торгов;
- увеличить долю граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований в городском округе Прохладный КБР по реализации ими государственной антикоррупционной политики;
- повысить качество и доступность муниципальных услуг;
- укрепить доверие населения к органам власти
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, составит 141870,00 рублей, из них по годам:
- 2014 - 45000,00 рублей
- 2015 - 47250,00 рублей
- 2016 - 49620,00 рублей.
Источник финансирования - местный бюджет городского округа Прохладный КБР
Система организации контроля за исполнением Программы
местная администрация городского округа Прохладный КБР осуществляет контроль за своевременным и полным проведением мероприятий Программы

I. Введение

Согласно международным рейтингам уровень коррупции в Российской Федерации недопустимо высок. Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Таким образом, коррупция в современной России стала одной из наиболее острых и опасных проблем (наравне с терроризмом), угрожающих национальной безопасности и существованию государства.
Ядро коррупции составляет взяточничество, однако наряду с этим явлением она имеет обширную периферию, включающую множество разнообразных деяний противоправного и аморального характера. Борьба с коррупцией не может сводиться к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных преступлениях, и к кратковременным кампаниям по решению частных вопросов, она должна включать в себя хорошо продуманную и просчитанную систему разноплановых усилий, сориентированных не менее чем на среднесрочную перспективу и осуществляемых множеством субъектов.
Все это обусловливает острую необходимость решения проблемы программными методами, что позволит обеспечить должную целеустремленность и организованность, тесное взаимодействие субъектов, наступательность и последовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль за результатами.
Цели Программы представляют собой наиболее значимые направления деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, сформулированные с учетом городских проблем и стратегических приоритетов развития города.
Достижение целей Программы предполагается через решение системы взаимоувязанных задач, каждая их которых должна осуществляться посредством реализации комплекса мероприятий по определенным направлениям деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, направленных на решение основных проблем социально-экономического развития города. Все направления деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР взаимоувязаны, согласованы и направлены на достижение стратегических целей Программы.

II. Сроки и этапы реализации Программы

Программа является краткосрочной. Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы, в три этапа.

III. Перечень основных разделов Программы

В Программе выделено 9 разделов Программы. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования реализации Программы.
1. Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной деятельности.
2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики.
3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и их проектов.
4. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР по размещению муниципального заказа.
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в городском округе Прохладный КБР.
6. Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение антикоррупционной программы.
7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.
8. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
9. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.
Основное содержание.
Программа является документом, обязательным к исполнению для всех должностных лиц муниципального образования городской округ Прохладный КБР. Ответственные должностные лица местной администрации городского округа Прохладный КБР вносят коррективы в план, учитывая цели, задачи и основные направления, принятые в Программе.
Правовую основу Программы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2014 - 2016 годы" составляют:
Конституция Российской Федерации;
Уголовный кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации;
иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.
Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы.
Основными целями Программы являются:
противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР;
внедрение в практику деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию;
обеспечение регламентации деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг);
совершенствование координации при взаимодействии органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоприменительных органов с субъектами антикоррупционной деятельности и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции.
Основными задачами Программы являются:
совершенствование механизмов противодействия коррупции в городском округе Прохладный КБР;
организация антикоррупционной пропаганды в городском округе Прохладный КБР в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
недопущение проявления коррупции путем внедрения административных регламентов по оказанию муниципальных услуг;
организация предоставления населению и организациям городского округа Прохладный КБР (далее - заявители) муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях недопущения создания условий проявления коррупции;
организация взаимодействия местной администрации городского округа Прохладный КБР с организациями, общественными объединениями и населением городского округа Прохладный КБР по вопросам противодействия коррупции.
Сроки и этапы реализации Программы:
в три этапа, 2014 - 2016 годы.
Система программных мероприятий.
Общее руководство реализацией Программы осуществляется главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.
Текущее руководство возлагается на заместителя главы местной администрации - управляющего делами местной администрации городского округа Прохладный КБР. В его функции входит:
контроль выполнения программных мероприятий;
мониторинг реализации Программы;
корректировка, при необходимости, перечня мероприятий;
координация действий всех участников Программы;
обеспечение представительства программных мероприятий городского округа Прохладный КБР в составе федеральных и региональных целевых программ, приоритетных национальных проектах;
информационное сопровождение реализации Программы.
На основании мониторинга реализации осуществляется, в случае необходимости, корректировка программных мероприятий. Корректировка может состоять в изменении состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников их финансирования.
Обоснованные корректировки программных мероприятий рассматриваются Межведомственной комиссией по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР и утверждаются главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.
Оценка эффективности последствий от реализации Программы.
Важнейшими целевыми индикаторами Программы на территории городского округа Прохладный КБР являются:
количество муниципальных услуг, предоставляемых заявителям органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
количество граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР по обеспечению ими реализации государственной антикоррупционной политики;
количество проведенных мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;
количество проведенных открытых аукционов, аукционов в электронной форме в общем объеме процедур проведения аукционов;
количество сотрудников органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, прошедших обучение по программам противодействия коррупции;
количество информационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности, размещенных в печатных средствах массовой информации;
доля коррупционных явлений в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, освещенных в средствах массовой информации, от их общего выявленного числа.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Контроль за исполнением Программы осуществляет местная администрация городского округа Прохладный КБР.
Координацию реализации мероприятий Программы осуществляет Межведомственная комиссия по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР.
Управления, отделы местной администрации городского округа Прохладный КБР, учреждения, предприятия и организации, указанные в графе "Исполнители" мероприятий Программы являются ответственными за выполнение мероприятий. Для исполнения конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные группы.
Управления, отделы местной администрации городского округа Прохладный КБР, учреждения, предприятия и организации, ответственные за выполнение мероприятий, представляют отчеты о ходе работы в Межведомственную комиссию по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР ежеквартально, а также по ее запросам.
По итогам реализации мероприятий Программы Межведомственная комиссия по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР готовит и представляет обобщенную информацию к 10 июля и 25 декабря.

IV. Заказчик (координатор)
Муниципальной целевой программы

Заказчиком Муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2014 - 2016 годы" является местная администрация городского округа Прохладный КБР, которая организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.

V. Исполнители Муниципальной целевой программы

Исполнителями Муниципальной целевой программы являются:
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР (по согласованию);
местная администрация городского округа Прохладный КБР;
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР";
Межведомственная комиссия по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР;
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Прохладный КБР и урегулированию конфликта интересов;
муниципальные учреждения городского округа Прохладный КБР;
прокуратура г. Прохладного (по согласованию);
Отдел УФСБ РФ по КБР по г. Прохладному (по согласованию);
Межведомственный отдел МВД России "Прохладненский" (по согласованию);
представители религиозных конфессий городского округа Прохладный КБР (по согласованию);
общественные объединения городского округа Прохладный КБР (по согласованию).

VI. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы заключается в поэтапном продвижении к поставленным целям путем выполнения программных мероприятий. Программа считается полностью реализованной при достижении основной заявленной цели.
Механизм реализации Программы направлен на обеспечение выполнения всех программных мероприятий в рамках социальной, экономической, финансовой, а также инвестиционной политики. Необходимым условием реализации Программы является взаимодействие местной администрации, Совета местного самоуправления, надзорных и правоохранительных органов, субъектов хозяйствования и общественности.
Реализация Программы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2014 - 2016 годы" предусматривает использование всех имеющихся инструментов осуществления государственной политики на муниципальном уровне.
В механизм реализации Программы закладывается определенный динамизм системы программных мероприятий, параметры которого определяются результатами мониторинга выполнения Программы. Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям внутренней и внешней среды, влияющей на экономику городского округа Прохладный КБР.
Главным инструментом управления реализацией Программы является мониторинг, осуществляемый на основании системы индикаторов.
На основании мониторинга реализации Программы осуществляется, в случае необходимости, корректировка программных мероприятий. Корректировка может состоять в изменении состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников их финансирования. Обоснованные корректировки программных мероприятий рассматриваются Межведомственной комиссией по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР и утверждаются постановлением главы местной администрации городского округа Прохладный КБР.
Реализация Программы заключается в поэтапном продвижении к поставленным целям путем выполнения программных мероприятий. Программа считается полностью реализованной при достижении основной заявленной цели.

VII. Финансовое обеспечение
Муниципальной целевой программы

По источникам финансирования
Общий объем финансирования (руб.)
Объем финансирования по годам (руб.)
2014
2015
2016
Местный бюджет городского округа Прохладный КБР
141870,00
45000,00
47250,00
49620,00

VIII. Распределение средств местного бюджета
по получателям (исполнителям) - главным
распорядителям (распорядителям) средств
местного бюджета

Код главы
Наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
Наименование получателя бюджетных средств
Всего (руб.)
Объем финансирования по годам (руб.)
2014
2015
2016
873
МУ "Управление образования" местной администрации городского округа Прохладный КБР
МУ "Управление образования" местной администрации городского округа Прохладный КБР
141870,00
45000,00
47250,00
49620,00

IX. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:
повысить эффективность муниципальной системы профилактики коррупции;
привлечь к организации деятельности по профилактике коррупции предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики коррупции;
улучшить информационное обеспечение деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории городского округа Прохладный КБР;
снизить уровень коррупции в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;
снизить общее число коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих;
обеспечить бюджетную эффективность за счет размещения муниципальных заказов по итогам торгов;
увеличить долю граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований в городском округе Прохладный КБР по реализации ими государственной антикоррупционной политики;
повысить качество и доступность муниципальных услуг;
укрепить доверие населения к органам власти.

X. Перечень сокращений,
используемых в Программе

1. ФСБ - Отдел УФСБ РФ по КБР по г. Прохладному
2. МВД - Межмуниципальный отдел МВД России "Прохладненский"
3. КБР - Кабардино-Балкарская Республика

XI. Перечень нормативных документов,
используемых в Программе

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Закон КБР от 19.06.2007 № 38-РЗ "О профилактике коррупции в КБР";
Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 "О мерах по противодействию коррупции".

XII. Перечень основных мероприятий
Муниципальной целевой программы
"Профилактика коррупции в городском округе
Прохладный Кабардино-Балкарской Республики
на 2014 - 2016 годы"



№ Наименование Исполнители Срок Основные виды Источник Общий объем финансирования по этапам Результаты
п/п мероприятия исполнения товаров, финансирования реализации Программы (руб.) достигаемые в
работ, услуг, ходе
приобретение, Всего 2014 2015 2016 выполнения
выполнение мероприятий
или оказание Программы
которых
необходимо
для
осуществления
мероприятия
(код расхода)

1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Совершенствование местная 2014 - финансирования профилактика
нормативной правовой администрация 2016 годы не требует антикоррупции
базы по вопросам городского округа
муниципальной службы Прохладный КБР
городского округа
Прохладный КБР
(разработка и принятие
нормативно-правовых
актов о порядке
проведения проверки
достоверности и
полноценности
сведений,
представляемых
претендующими на
должность
муниципальной службы)

1.2 Взаимодействие местной местная 2014 - финансирования профилактика
администрации администрация 2016 годы не требует антикоррупции
городского округа городского округа
Прохладный КБР с Прохладный КБР;
территориальными Межмуниципальный
органами федеральных отдел МВД РФ
органов исполнительной "Прохладненский";
власти, органами ОУФСБ РФ по КБР в
государственной власти Прохладном,
городского округа прокуратура г.
Прохладный КБР в сфере Прохладного
противодействия
коррупции

1.3 Внедрение местная 2014 - финансирования профилактика
административных администрация 2016 годы не требует антикоррупции
регламентов исполнения городского округа
муниципальных функций Прохладный КБР;
(предоставления муниципальные
муниципальных услуг) учреждения и
предприятия

1.4 Оказание муниципальных местная 2014 - финансирования профилактика
услуг, предоставляемых администрация 2016 годы не требует антикоррупции
органами местного городского округа
самоуправления Прохладный КБР;
городского округа муниципальные
Прохладный КБР с учреждения и
использованием предприятия
информационно-телеком-
муникационной сети
"Интернет", в целях
недопущения создания
условий проявления
коррупции

1.5 Анализ заявлений и местная 2014 - финансирования профилактика
обращений граждан и администрация 2016 годы не требует антикоррупции
организаций на предмет городского округа
наличия информации о Прохладный КБР;
фактах коррупции со Межмуниципальный
стороны муниципальных отдел МВД РФ
служащих городского "Прохладненский";
округа Прохладный КБР ОУФСБ РФ по КБР в
г. Прохладном;
прокуратура г.
Прохладного

1.6 Эффективное местная 2014 - финансирования профилактика
использование в администрация 2016 годы не требует антикоррупции
органах местного городского округа
самоуправления Прохладный КБР;
городского округа Межмуниципальный
Прохладный КБР отдел МВД РФ
постоянно действующей "Прохладненский";
"горячей линии" для ОУФСБ РФ по КБР в
сообщений о фактах г. Прохладном,
коррупции прокуратура г.
Прохладного

2. АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ МОНИТОРИНГ И АУДИТ, МОНИТОРИНГ
КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ И МЕР АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

2.1 Мониторинг и анализ на местная 2014 - финансирования профилактика
коррупциогенность (по администрация 2016 годы не требует антикоррупции
полугодиям) процесса городского округа
выделения земельных Прохладный КБР;
участков под Межмуниципальный
строительство жилья и отдел МВД РФ
коммерческих "Прохладненский";
помещений, а также для ОУФСБ РФ по КБР в
сдачи в аренду или г. Прохладном;
безвозмездное прокуратура г.
пользование Прохладного
коммерческим
организациям
помещений, находящихся
в муниципальной
собственности

2.2 Проведение мониторинга Совет местного 2014 - финансирования профилактика
результативности самоуправления 2016 годы не требует антикоррупции
деятельности местной городского округа
администрации Прохладный КБР;
городского округа местная
Прохладный КБР, администрация
качества и доступности городского округа
предоставляемых Прохладный КБР;
муниципальных услуг, Межмуниципальный
уровня коррупции при отдел МВД РФ
их оказании "Прохладненский";
ОУФСБ РФ по КБР в
г. Прохладном;
прокуратура г.
Прохладного

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно,
во второй графе нижеследующей позиции вместо слов "предоставления
муниципальных функций" следует читать "исполнения муниципальных функций".
------------------------------------------------------------------
2.3 Проведение комплексных местная 2014 - финансирования профилактика
целевых проверок администрация 2016 годы не требует антикоррупции
деятельности отделов, городского округа
управлений местной Прохладный КБР;
администрации Межмуниципальный
городского округа отдел МВД РФ
Прохладный КБР и "Прохладненский";
подведомственных им ОУФСБ РФ по КБР в
организаций, г. Прохладном;
направленных на прокуратура г.
выявление Прохладного
коррупциогенных
факторов и нарушений
норм административных
регламентов
предоставления
муниципальных услуг
(предоставления
муниципальных функций)

2.4 Социологические Совет местного 2014 - финансирования профилактика
исследования, с самоуправления 2016 годы не требует антикоррупции
привлечением городского округа
специалистов, по Прохладный КБР;
вопросам коррупции, с местная
последующим администрация
опубликованием городского округа
результатов в Прохладный КБР
средствах массовой
информации

3. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ИХ ПРОЕКТОВ, АНАЛИЗ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ
ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ИХ ПРОЕКТОВ

3.1 Анализ организации Совет местного 2014 - финансирования профилактика
проведения самоуправления 2016 годы не требует антикоррупции
антикоррупционной городского округа
экспертизы нормативных Прохладный КБР,
правовых актов и прокуратура г.
принятие мер (при Прохладного
необходимости) по ее
совершенствованию
местной администрацией
городского округа
Прохладный КБР

3.2 Организация тренингов, Совет местного 2014 - финансирования профилактика
профессиональной самоуправления 2016 годы не требует антикоррупции
подготовки, стажировок городского округа
экспертов в органах Прохладный КБР;
государственной власти местная
и органах местного администрация
самоуправления, городского округа
являющихся субъектами Прохладный КБР
антикоррупционной
экспертизы

4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

4.1 Осуществление проверки местная 2014 - финансирования профилактика
исполнения администрация 2016 годы не требует антикоррупции
Федерального закона от городского округа
21.07.2005 № 94-ФЗ "О Прохладный КБР;
размещении заказов на ОУФСБ РФ по КБР в
поставки товаров, г. Прохладном;
выполнение работ, прокуратура г.
оказание услуг для Прохладного
муниципальных нужд"

4.2 Мониторинг размещения местная 2014 - финансирования профилактика
заказов на поставку администрация 2016 годы не требует антикоррупции
товаров, выполнение городского округа
работ, оказание услуг Прохладный КБР;
для муниципальных нужд Межмуниципальный
городского округа отдел МВД РФ
Прохладный КБР в "Прохладненский";
соответствии с ОУФСБ РФ по КБР в
требованиями г. Прохладном;
Федерального закона от прокуратура г.
21.07.2005 № 94-ФЗ "О Прохладного
размещении заказов на
поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и
муниципальных нужд",
цен закупаемой
продукции,
эффективности целевого
расходования средств
местного бюджета при
проведении закупок для
муниципальных нужд
городского округа
Прохладный КБР

5. ВНЕДРЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ
В РЕАЛИЗАЦИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ПРОХЛАДНЫЙ КБР

5.1 Выявление и устранение местная 2014 - финансирования профилактика
конфликта интересов администрация 2016 годы не требует антикоррупции
либо обстоятельств, городского округа
влекущих его Прохладный КБР
возникновение, в
деятельности
муниципальных служащих
местной администрации
городского округа
Прохладный КБР и
подведомственных ей
учреждениях,
предприятиях и
организациях

5.2 Развитие системы местная 2014 - финансирования профилактика
подбора и расстановки администрация 2016 годы не требует антикоррупции
кадров, исключающей городского округа
коррупцию, в том числе Прохладный КБР
мониторинг конкурсного
замещения вакантных
должностей, процедур
тестирования
кандидатов на
замещение должностей
муниципальной службы

5.3 Формирование кадрового местная 2014 - финансирования профилактика
резерва на конкурсной администрация 2016 годы не требует антикоррупции
основе для замещения городского округа
вакантных должностей Прохладный КБР
муниципальной службы

6. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (ПЛАНОВ)
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ПРОХЛАДНЫЙ КБР

6.1 Разработка (по мере местная 2014 - финансирования профилактика
необходимости) и администрация 2016 годы не требует антикоррупции
реализация городского округа
антикоррупционных Прохладный КБР
программ (планов)

6.2 Осуществление работы местная 2014 - финансирования профилактика
Комиссии по соблюдению администрация 2016 годы не требует антикоррупции
требований к городского округа
служебному поведению Прохладный КБР,
муниципальных служащих Межведомственная
и урегулированию комиссия по
конфликта интересов и профилактике
представление коррупции в
полугодовых отчетов в городском округе
управление по вопросам Прохладный КБР
экономической
безопасности и
противодействия
коррупции
Администрации Главы
КБР

6.3 Размещение ежегодных местная 2014 - финансирования профилактика
отчетов и текущей администрация 2016 годы не требует антикоррупции
информации на городского округа
официальном Прохладный КБР
интернет-сайте
городского округа
Прохладный КБР и в
печатных СМИ

7. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОПАГАНДА И
ИНФОРМАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

7.1 Размещение в средствах местная 2014 - финансирования профилактика
массовой информации администрация 2016 годы не требует антикоррупции
городского округа городского округа
Прохладный КБР Прохладный КБР;
сведений о Межмуниципальный
деятельности органов отдел МВД РФ
местного "Прохладненский";
самоуправления ОУФСБ РФ по КБР в
городского округа г. Прохладном;
Прохладный КБР в сфере прокуратура г.
профилактики Прохладного
коррупции, об
осуществлении приема
сообщений о фактах
коррупционных действий
муниципальных служащих
и привлечении виновных
к ответственности

7.2 - Проведение "круглых МУ "Управление 2014 - финансирования профилактика
столов", дискуссий и образования 2016 годы не требует антикоррупции
семинаров по местной
антикоррупционной администрации
тематике городского округа
Прохладный КБР"

- Проведение конкурсов 2014 - финансирования профилактика
среди молодежи по 2016 годы не требует антикоррупции
антикоррупционной
тематике

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Вторая графа нижеследующей позиции изложена в соответствии с
официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
- 2014 - финансирования профилактика
Лекционно-практические 2016 годы не требует антикоррупции
занятия по
формированию
антикоррупционного
занятия

- Акция "Нет - 2014 - финансирования профилактика
коррупции" 2016 годы не требует антикоррупции

- Тренинговое февраль 290 500 местный бюджет 8197,00 2600,00 2730,00 2867,00 профилактика
мероприятие с 290 700 антикоррупции
учащимися 10 - 11
классов "Коррупция и
борьба с ней"

- Конкурс среди март 290 500 местный бюджет 31525,00 10000,00 10500,00 11025,00 профилактика
учащихся на лучший 290 700 антикоррупции
плакат 340 101
антикоррупционной
направленности

- Проведение "круглого апрель 290 500 местный бюджет 18915,00 6000,00 6300,00 6615,00 профилактика
стола" по теме 290 700 антикоррупции
"Коррупция - угроза 340 101
для демократического
государства"

7.3 Изготовление и МУ "Управление 2014 - 226 700 местный бюджет 83233,00 26400,00 27720,00 29113,00 профилактика
установка баннеров образования 2016 годы антикоррупции
местной
администрации
городского округа
Прохладный КБР"

итого по разделу 141870,00 45000,00 47250,00 49620,00

в том числе:

- местный бюджет 141870,00 45000,00 47250,00 49620,00

8. ВНЕДРЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР

8.1 Своевременное местная 2014 - финансирования профилактика
обновление перечня администрация 2016 годы не требует антикоррупции
должностей городского округа
муниципальной службы, Прохладный КБР
замещение которых
связано с
коррупционными рисками

8.2 Обобщение информации Совет местного 2014 - финансирования
по результатам самоуправления 2016 годы не требует
проведения служебных городского округа
проверок в органах Прохладный КБР;
местного местная
самоуправления администрация
городского округа городского округа
Прохладный КБР Прохладный КБР

9. ФОРМИРОВАНИЕ НЕТЕРПИМОГО
ОТНОШЕНИЯ К ПРОЯВЛЕНИЯМ КОРРУПЦИИ

9.1 Участие в местная финансирования профилактика
республиканском администрация не требует антикоррупции
конкурсе студенческих городского округа
и школьных работ по Прохладный КБР
антикоррупционному
анализу
законодательства,
разработке
противодействия
коррупции

10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА ГРАЖДАН К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР

10.1 Принятие местная 2014 - финансирования профилактика
организационных мер и администрация 2016 годы не требует антикоррупции
информационное городского округа
сопровождение Прохладный КБР
мероприятий,
направленных на
реализацию
Федерального закона от
09.02.2009 № 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к
информации о
деятельности
государственных
органов и органов
местного
самоуправления"

10.2 Размещение в СМИ и на местная финансирования профилактика
официальном администрация не требует антикоррупции
интернет-сайте городского округа
городского округа Прохладный КБР
Прохладный КБР:
- информации
о вакантных должностях
муниципальной службы;
- обзоров обращений
граждан и юридических
лиц, обобщенной
информации по ним;
- статистических
сведений о
деятельности органов
местного
самоуправления
городского округа
Прохладный КБР

10.3 Систематические отчеты местная 2014 - финансирования профилактика
руководителей органов администрация 2016 годы не требует антикоррупции
местного городского округа
самоуправления Прохладный КБР
городского округа
Прохладный КБР перед
населением о
результатах
антикоррупционной
деятельности с
размещением отчетов в
печатных СМИ

ВСЕГО по Программе: 141870,00 45000,00 47250,00 49620,00

в том числе:

местный бюджет 141870,00 45000,00 47250,00 49620,00


Примечание:
Поручения, данные структурным подразделениям Управления Федеральной службы безопасности по Кабардино-Балкарской Республике, Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КБР и другим территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, носят рекомендательный характер.

XIII. Эффективность программных мероприятий


№ Наименование Срок Число Платежи в бюджет (в год), тыс. руб. Прибыль Социальный Поступление в
п/п мероприятий, окупаемости, рабочих (в год), эффект (в бюджет, тыс. руб.
объектов месяцев мест тыс. год), тыс.
(новых) городского республиканский федеральный всего руб. руб. от сдачи от сдачи
округа земельных помещений
Прохладный участков
КБР


















ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

_______________________________________________________
(название целевой Программы)
________________________________________________________
(заказчик целевой Программы)

по состоянию на _________________________________________
(представляется ежеквартально нарастающим
итогом с начала реализации целевой Программы)

№ п/п
Наименование мероприятий
Индикатор (показатель) целей и задач целевой Программы
Единица измерения
Объем работ
Объем финансирования (тыс. руб.)
Примечание <*>
план
факт
утверждено всего
освоено всего









































































Итого:








--------------------------------
<*> Характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов от запланированных.
Отчеты представляются в апреле, в июле, в октябре.



ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

______________________________________________
(название целевой программы)
_______________________________________________
(заказчик целевой программы)
на _____________________________
(представляется ежегодно)


№ Мероприятия Объем ассигнований (тыс. руб.)
п/п целевой
Программы 20___ г. 20___ г. 20___ г.

бюджет бюджет другого уровня внебюджетные бюджет бюджет другого уровня внебюджетные бюджет бюджет другого уровня внебюджетные
городского источники городского источники городского источники
округа федеральный республиканский округа федеральный республиканский округа федеральный республиканский

1 этап







2 этап







3 этап









ИТОГО:


Отчет представляется до марта


------------------------------------------------------------------