МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2013 г. № 601

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА С АВАРИЙНЫМИ СЛУЖБАМИ,
ДЕЖУРНЫМИ И ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИМИ СЛУЖБАМИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Во исполнение Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2010 года № 144-ПП "О Порядке взаимодействия аварийных служб исполнительных органов государственной власти, дежурных и дежурно-диспетчерских служб жизнеобеспечения Кабардино-Балкарской Республики с государственным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике" и в целях дальнейшего совершенствования управления силами и средствами районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кабардино-Балкарской Республики, сбора, обработки, обмена и выдачи информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы Урванского муниципального района с аварийными службами, дежурными и дежурно-диспетчерскими службами жизнеобеспечения Урванского муниципального района (приложение № 1);
- Перечень местных служб, организаций и потенциально опасных объектов экономики, имеющих в своем составе дежурно-диспетчерские службы и силы постоянной готовности (экстренного реагирования) (приложение № 2).
2. Заместителю главы местной администрации Урванского муниципального района Р.М. Бозиеву, рекомендовать руководителям служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района, имеющим в своем составе силы постоянной готовности (экстренного реагирования) и выполняющим задачи, связанные с обеспечением безопасности жизнедеятельности населения Урванского муниципального района, организовать взаимодействие с единой дежурно-диспетчерской службой Урванского муниципального района.
3. Заместителю главы местной администрации Урванского муниципального района Р.М. Бозиеву, рекомендовать главам местных администраций поселений, руководителям служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района организовать работу подчиненных дежурных, диспетчерских или дежурно-диспетчерских служб по вопросам предупреждения и ликвидации угроз и последствий чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с единой дежурно-диспетчерской службой Урванского муниципального района.

4. Главному редактору районной газеты "Маяк 07" В. Кясову опубликовать настоящее Постановление в газете, ведущему специалисту Бекову М.Л. разместить на сайте местной администрации Постановление.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации Урванского муниципального района Р.М. Бозиева.

Глава местной администрации
Урванского муниципального района КБР
А.КАНОКОВ





Приложение № 1
Утвержден
Постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 3 сентября 2013 г. № 601

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА С АВАРИЙНЫМИ СЛУЖБАМИ,
ДЕЖУРНЫМИ И ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИМИ СЛУЖБАМИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Данный Порядок устанавливает основные направления взаимодействия аварийных служб, дежурных и дежурно-диспетчерских служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района с единой дежурно-диспетчерской службой Урванского муниципального района (ЕДДС УМР, тел. 4-47-69).
К взаимодействию привлекаются аварийные, дежурные, диспетчерские и дежурно-диспетчерские службы местной администрации Урванского муниципального района, организаций, учреждений, потенциально опасных объектов экономики Урванского муниципального района, имеющих в своем составе силы постоянной готовности (экстренного реагирования) и выполняющие задачи, связанные с обеспечением безопасности жизнедеятельности населения Урванского муниципального района.
1. Термины и определения
В настоящем Порядке используются следующие термины, определения и сокращения:
РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мер, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Единая дежурно-диспетчерская служба Урванского муниципального района - структурное подразделение системы антикризисного управления Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий повседневное управление и организацию экстренного реагирования в рамках РСЧС, информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления в области гражданской обороны и РСЧС.
Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) - дежурный или диспетчерский орган, обеспечивающий оперативное управление районной, объектовыми службами (организациями), входящими в систему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности (экстренного реагирования) для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
2. Цели взаимодействия
Целями взаимодействия аварийных служб, дежурных и дежурно-диспетчерских служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района с единой дежурно-диспетчерской службой Урванского муниципального района (тел. 4-47-69) по вопросам предупреждения и реагирования на пожары, аварии, стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации являются:
- организационное и техническое объединение в масштабах Урванского муниципального района существующих дежурных и дежурно-диспетчерских служб;
- повышение эффективности взаимодействия привлекаемых к ликвидации пожаров, аварий, последствий стихийных бедствий и ЧС сил и средств постоянной готовности (экстренного реагирования) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- координирование действий существующих аварийных, дежурных и дежурно-диспетчерских служб местного подчинения, в первую очередь, имеющих силы и средства постоянной готовности по совместной работе на пожарах, авариях, при ликвидации последствий стихийных бедствий и ЧС;
- повышение уровня информированности местных администраций Урванского муниципального района, руководителей организаций и учреждений, а также населения о фактах угрозы ЧС (аварий) и принимаемых мерах.
3. Общий порядок взаимодействия аварийных, дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района с единой дежурно-диспетчерской службой Урванского муниципального района
Единая дежурно-диспетчерская служба Урванского муниципального района (тел. 4-47-69) является координирующим органом для всех аварийных служб, находящихся на территории Урванского муниципального района, местных администраций поселений, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях (авариях) и принятия решений по совместным действиям при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
С целью организации взаимодействия аварийных служб Урванского муниципального района, местных администраций поселений, дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района с ЕДДС УМР:
- запрашивает у органов местного самоуправления, местных администраций поселений, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
- привлекает в установленном порядке для участия в своей работе представителей аварийных служб местных администраций поселений, дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района;
- участвует в установленном порядке в осуществлении контроля за состоянием готовности сил и средств постоянной готовности (экстренного реагирования), предназначенных для ликвидации последствий ЧС, организации дежурной, дежурно-диспетчерской или диспетчерской службы на объектах жизнеобеспечения Урванского муниципального района.
Взаимодействие аварийных служб местных администраций поселений, дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района с ЕДДС Урванского муниципального района (тел. 4-47-69) осуществляется в следующих режимах:
режим повседневной деятельности;
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации.
3.1. Порядок взаимодействия аварийных служб, дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района с ЕДДС в режиме повседневной деятельности
В режиме повседневной деятельности аварийные службы, а также дежурные, дежурно-диспетчерские и диспетчерские службы жизнеобеспечения Урванского муниципального района организуют постоянный контроль за оперативной обстановкой (в пределах своей компетенции) на территории Урванского муниципального района.
Ежедневно при заступлении на дежурство:

- аварийные службы, а также дежурные, дежурно-диспетчерские и диспетчерские службы жизнеобеспечения Урванского муниципального района, имеющие в своем составе силы постоянной готовности (экстренного реагирования), в обязательном порядке передают в ЕДДС УМР по линиям телефонной или радиосвязи сведения (сводку) о наличии сил и средств на дежурные сутки. Дежурные, дежурно-диспетчерские и диспетчерские службы жизнеобеспечения Урванского муниципального района сообщают в ЕДДС УМР (тел. 4-47-69) информацию обо всех плановых (аварийных) отключениях и аварийных работах на предстоящие сутки;
- ЕДДС УМР ведет общий учет сил и средств аварийных служб, организаций, учреждений, потенциально опасных объектов экономики Урванского муниципального района независимо от форм собственности, имеющих в своем составе силы постоянной готовности (экстренного реагирования).
При получении информации о происшествиях (об авариях) непосредственно аварийными службами Урванского муниципального района, дежурными, дежурно-диспетчерскими и диспетчерскими службами экстренного реагирования жизнеобеспечения Урванского муниципального района, организаций, учреждений, потенциально опасных объектов экономики Урванского муниципального района:
- аварийные службы, дежурные, дежурно-диспетчерские и диспетчерские службы экстренного реагирования жизнеобеспечения Урванского муниципального района, организаций, учреждений, потенциально опасных объектов экономики Урванского муниципального района действуют в соответствии со своими должностными инструкциями и информируют ЕДДС УМР о характере происшествия и принятых мерах;
ЕДДС УМР осуществляет сбор, регистрацию и обработку поступающей информации, а через дежурные службы - прием (передачу) информации с места происшествия (аварии). О принятых решениях и обстановке на месте проведения работ докладывает должностным лицам в установленном порядке.
При получении информации о происшествиях (об авариях) непосредственно ЕДДС УМР:
- ЕДДС УМР фиксирует и классифицирует полученную информацию, если она не требует совместных действий нескольких служб, передает управление по ликвидации данной (конкретной) ситуации службе экстренного реагирования, в компетенцию которой входит реагирование на данное происшествие (аварию). В дальнейшем ЕДДС УМР через дежурные службы экстренного реагирования осуществляет прием (передачу) информации с места происшествия. О принятых решениях и обстановке на месте проведения работ по ликвидации последствий ЧС (аварии) докладывает должностным лицам Урванского муниципального района в установленном порядке;
- аварийные службы, дежурные, дежурно-диспетчерские и диспетчерские службы жизнеобеспечения Урванского муниципального района действуют в соответствии с ведомственными инструкциями. О принятых решениях и обстановке на месте проведения работ по ликвидации ЧС (аварий) докладывают должностным лицам Урванского муниципального района в установленном порядке.
3.2. Порядок взаимодействия аварийных служб, дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района с ЕДДС Урванского муниципального района в режиме повышенной готовности
При получении информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (аварий), требующих участия нескольких служб экстренного реагирования, непосредственно дежурными службами экстренного реагирования, дежурными, дежурно-диспетчерскими и диспетчерскими службами жизнеобеспечения Урванского муниципального района:
- дежурная служба экстренного реагирования, получившая информацию, докладывает в ЕДДС УМР (тел. 4-47-69) адрес и характер угрозы возникновения ЧС (аварии), через ЕДДС УМР привлекает дежурные силы и средства, необходимые для организации проведения работ, в дальнейшем действует в соответствии с действующими ведомственными инструкциями. Работу по ликвидации угрозы ЧС (аварий) организует руководитель той службы, в компетенцию которой входит разрешение данной ЧС (аварии);
- ЕДДС УМР фиксирует и классифицирует полученную информацию, определяет состав дежурных и дежурно-диспетчерских служб, которые необходимо привлечь к мероприятиям по предупреждению данной чрезвычайной ситуации (аварии). Проводит их оповещение и контролирует их деятельность. ЕДДС УМР фиксирует получаемую информацию, обобщает ее для последующего доклада в установленном порядке.
При получении информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (аварий), требующих участия нескольких служб, непосредственно ЕДДС УМР:

- ЕДДС УМР фиксирует информацию, определяет состав дежурных служб, которые необходимо привлечь к мероприятиям по предупреждению данной чрезвычайной ситуации (аварии), и одновременно ставит в известность руководство Урванского муниципального района в установленном порядке. Проводит оповещение привлекаемых дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб и осуществляет сбор информации о проведенных мероприятиях от привлекаемых дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб.
Привлекаемые к мероприятиям по предупреждению данной чрезвычайной ситуации (аварии) службы выдвигаются к месту проведения работ по предупреждению ЧС (аварии) и действуют в соответствии с ведомственными инструкциями. Руководство работ по предупреждению данной чрезвычайной ситуации (аварии) возлагается на службу, в компетенцию которой входит разрешение данного происшествия (ситуации). Старшее должностное лицо на месте проведения работ по профилактике ЧС (аварии) через соответствующие дежурные службы информирует ЕДДС УМР о ходе проведения работ и складывающейся обстановке.
ЕДДС УМР обеспечивает информационную поддержку деятельности взаимодействующих дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб, привлекаемых для профилактики ЧС (аварии). О принятых мерах и обстановке докладывает руководству Урванского муниципального района, в дальнейшем действует по указанию руководства Урванского муниципального района.
3.3. Порядок взаимодействия аварийных служб, дежурных, дежурно-диспетчерских и диспетчерских служб жизнеобеспечения Урванского муниципального района с ЕДДС Урванского муниципального района в режиме чрезвычайной ситуации
Режим чрезвычайной ситуации вводится в действие распоряжением председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Урванского муниципального района (далее - КЧС и ОПБ местной администрации Урванского муниципального района).
При получении информации о возникновении крупных пожаров, аварий, стихийных бедствий или катастроф непосредственно аварийными службами, дежурными, дежурно-диспетчерскими и диспетчерскими службами жизнеобеспечения Урванского муниципального района:
- дежурная служба, получившая информацию о ЧС, немедленно докладывает в ЕДДС УМР (тел. 4-47-69) о характере и масштабах происшествия. Старшее должностное лицо службы на месте аварии, стихийного бедствия, катастрофы организует проведение разведки, самостоятельно руководит действиями привлекаемых сил и средств в пределах своих полномочий до прибытия председателя КЧС и ОПБ Урванского муниципального района;
- ЕДДС УМР фиксирует информацию, классифицирует сложившуюся ситуацию и немедленно сообщает руководству Урванского муниципального района в установленном порядке. Информация о ЧС (аварии) циркулярно доводится до всех взаимодействующих служб (в части, их касающейся). ЕДДС УМР фиксирует получаемую информацию о результатах работ по локализации (ликвидации) ЧС (аварии), обобщает ее и доводит до ответственных лиц Урванского муниципального района и руководства Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике.
При получении информации о возникновении крупных пожаров, аварий, стихийных бедствий или катастроф непосредственно ЕДДС УМР:

- ЕДДС УМР фиксирует информацию, классифицирует сложившуюся ситуацию и немедленно сообщает руководству Урванского муниципального района в установленном порядке. Информация о ЧС (аварии) циркулярно доводится до всех взаимодействующих служб (в части, их касающейся). ЕДДС УМР фиксирует получаемую информацию о проводимых мероприятиях по локализации (ликвидации) ЧС (аварии), обобщает ее и доводит до руководства Урванского муниципального района;
- дежурные службы, привлекаемые к мероприятиям по ликвидации аварии, стихийного бедствия, катастрофы выдвигаются к месту проведения работ и действуют в соответствии с ведомственными инструкциями. Старшие должностные лица служб на месте аварии, стихийного бедствия, катастрофы организуют проведение разведки, самостоятельно руководят действиями подчиненных сил и средств в пределах своих полномочий и постоянно поддерживают связь с ЕДДС УМР (тел. 4-47-69).





Приложение № 2
Утвержден
Постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района
от 3 сентября 2013 г. № 601

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТНЫХ СЛУЖБ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
ЭКОНОМИКИ, ИМЕЮЩИХ В СВОЕМ СОСТАВЕ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЕ
СЛУЖБЫ И СИЛЫ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ (ЭКСТРЕННОГО
РЕАГИРОВАНИЯ)

1. Пожарная часть № 5 (01);
2. ОМВД РФ по Урванскому району (02);
3. Скорая медицинская помощь (03);
4. ОАО "КБгаз "Урваньгаз" (04);
5. Вневедомственная охрана ОМВД РФ по Урванскому району (4-19-36);
6. ООО "ММП Водоканал г. Нарткала" (4-02-30);
7. Урванский РЭС (2-81-40);
8. ОАО "Урвантеплосервис" (4-36-18).


------------------------------------------------------------------