СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. № 12/104

О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ
ПРИ СОВЕТЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь Уставом Черекского муниципального района, в целях оказания содействия органам местного самоуправления Черекского муниципального района в подготовке рекомендаций по изучению и решению проблем молодежи в районе, разработке нормативных и правовых актов в области защиты интересов, подготовки кадров для органов местного самоуправления района, представительства молодежи в органах местного самоуправления Совет местного самоуправления Черекского муниципального района решил:
1. Создать на общественных началах Молодежный Совет при Совете местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Молодежном Совете при Совете местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
3. Заместителю главы Черекского муниципального района Казиеву А.Б. совместно с постоянными комиссиями райсовета провести необходимую организаторскую работу в соответствии с настоящим Решением.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.

Заместитель главы
Черекского муниципального района
А.КАЗИЕВ





Утверждено
Решением
Совета местного самоуправления
Черекского муниципального района КБР
от 30 августа 2013 г. № 12/104

ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ
ПРИ СОВЕТЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения

1.1. Молодежный совет при Совете местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Молодежный совет) создается для представительства интересов молодежи в органах местного самоуправления муниципального образования, изучения проблем молодежи в муниципальном районе, содействия в разработке нормативных и правовых актов в области защиты законных прав и интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в муниципальном районе.
1.2. Молодежный совет является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, Уставом Черекского муниципального района, положением о Молодежном совете, утвержденным Решением Совета местного самоуправления Черекского муниципального района, а также регламентом Молодежного совета.
1.3. Молодежный совет формируется сроком на два года.
1.4. Работу Молодежного совета курирует заместитель главы Черекского муниципального района.

2. Основные цели и задачи Молодежного совета

2.1. Основные цели Молодежного совета:
- представление интересов молодежи района в органах местного самоуправления муниципального района;
- привлечение молодежи к участию в общественно-политической жизни муниципального образования;
- участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сфере молодежной политики;
- подготовка кадрового резерва для органов местного самоуправления;
- содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи на территории муниципального района;
- формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи муниципального района;
- поддержка созидательной, гражданской активности молодежи;
- содействие закреплению молодых специалистов в муниципальном районе;
- проведение социально значимых молодежных мероприятий в муниципальном районе.
2.2. Основные задачи Молодежного совета:
- привлечение научного и творческого потенциала молодежи для участия в деятельности рабочих групп, комиссий по подготовке к рассмотрению проектов нормативных и правовых актов муниципального района;
- содействие в защите прав, свобод и законных интересов молодых граждан, представление их инициатив в органы местного самоуправления, разработка проектов нормативных и правовых актов муниципального района в отношении молодых граждан для внесения их на рассмотрение в Совет местного самоуправления Черекского муниципального района с дальнейшим содействием в их реализации;
- содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
- обеспечение взаимодействия депутатов Совета местного самоуправления Черекского муниципального района, представителей органов местного самоуправления муниципального района, с молодежью и молодежными общественными объединениями;
- внесение предложений по проектам целевых программ муниципального района в области защиты прав и законных интересов молодежи;
- взаимодействует с Общественной молодежной палатой при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом "Молодежное правительство при Главе Кабардино-Балкарской Республики".

3. Состав и порядок формирования Молодежного совета

3.1. Состав Молодежного совета
В состав Молодежного совета могут входить представители:
- молодежных органов, созданных в сельских поселениях;
- молодежных общественных и политических (молодежные подразделения региональных отделений общероссийских политических партий) организаций (ассоциаций);
- органов самоуправления школ и учебных заведений;
- профессиональных союзов, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов;
- органов местного самоуправления, реализующие молодежную политику в муниципальном образовании;
- молодежи активно участвующие в общественной жизни муниципального района;
- представители депутатского корпуса муниципального района.
3.2. Членами Молодежного совета могут быть граждане Российской Федерации от 14 лет и до 30 лет включительно и постоянно проживающие на территории данного муниципального образования.

3.4. Порядок формирования Молодежного совета:
Для формирования Молодежного совета главой Черекского муниципального района создается организационный комитет (далее - организационный комитет).
В состав организационного комитета могут входить представители органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, в том числе ответственные за реализацию молодежной политики, депутаты представительного органа.
3.5. Деятельностью организационного комитета руководит глава Черекского муниципального района либо заместитель главы Черекского муниципального района.
3.6. Организационный комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного совета, в том числе:
- размещает информацию о формировании Молодежного совета и срок принятия документов в средствах массовой информации. Срок принятия документов от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежный совет, должен быть не менее месяца;
- принимает документы от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежный совет;
- организует первое заседание Молодежного совета нового созыва.
3.7. Документы, представляемые в организационный комитет:
3.7.1. Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Молодежный совет, направляют в организационный комитет следующие документы:
- молодежные органы - протокол общего собрания по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенные подписью лица, организующего деятельность Молодежного органа, при котором создан;
- молодежные общественные и политические (молодежные подразделения региональных отделений общероссийских политических партий) организации (ассоциации) - протокол общего собрания по выдвижению представителя, ксерокопию свидетельства о государственной регистрации на территории муниципального образования общественной или политической организации и характеристику представителя, заверенные руководителем и печатью организации (ассоциации);
- органы самоуправления школ и учебных заведений - протокол общего собрания по выдвижению представителя, документы подтверждающие образование соответствующего органа самоуправления, характеристику представителя, заверенные руководителем учебного заведения;
- профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов - протокол общего собрания или соответствующего выборного органа по выдвижению представителя, ксерокопию свидетельства о государственной регистрации, объединения (ассоциации) профессиональных союзов и характеристику представителя, заверенные председателем (руководителем) профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов;
- представители депутатского корпуса муниципального района - письмо о делегировании от представительного органа, в который он был избран и характеристику;
- органы местного самоуправления, реализующие молодежную политику в муниципальном образовании, - письмо о делегировании представителя и характеристику представителя;
- молодежь, активно участвующая в общественной жизни муниципального района, - кандидат выступает лично с предложениями, затрагивающими сферу молодежной политики на открытом собрании Организационного комитета.
3.8. Утверждение состава Молодежного совета:
3.8.1. Отобранные организационным комитетом кандидатуры утверждаются на заседании Совета местного самоуправления муниципального района. В случае несоответствия кандидата требованиям настоящего Положения Совет местного самоуправления муниципального района выносит решение об исключении кандидата из списка представителей. С момента принятия Советом местного самоуправления муниципального района решения об утверждении списка представителей в Молодежный совет Молодежный совет считается созданным.
Количественный состав членов Молодежного совета - до 30 человек.
3.9. Полномочия члена Молодежного совета могут быть прекращены досрочно в случаях:
- утраты гражданства Российской Федерации;
- выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального района;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
- его смерти;
- подачи личного заявления о сложении полномочий;
- признания недееспособным либо ограничено дееспособным в установленном порядке;
- неявки подряд на два общих собрания Молодежного совета без уважительной причины;
- осуществления действий, порочащих Молодежный совет или наносящих существенный вред его деятельности. Решение об исключении члена Молодежного совета принимается большинством голосов от общего состава членов Молодежного совета.

4. Организация работы Молодежного совета

4.1. Структура органов Молодежного совета
Структуру органов Молодежного совета составляют: Общее собрание, Президиум и Комиссии Молодежного совета. В порядке, установленном Регламентом Молодежного совета, могут быть созданы рабочие и экспертные группы Молодежного совета.
Количество комиссий Молодежного совета должно быть не менее двух.
4.2. Общее собрание Молодежного совета
Высшим руководящим органом Молодежного совета является Общее собрание.
Общее собрание Молодежного совета проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год. В случае необходимости, а также по предложению главы администрации муниципального района, главы Черекского муниципального района проводятся внеочередные Общие собрания Молодежного совета.
4.3. К компетенции Общего собрания Молодежного совета относятся:
- избрание председателя Молодежного совета, двух заместителей, ответственного секретаря, комиссий Молодежного совета;
- принятие Регламента работы Молодежного совета;
- утверждение плана работы Молодежного совета на год;
- утверждение предложений и рекомендаций комиссий и членов Молодежного совета, одобренных Президиумом Молодежного совета к органам власти муниципального образования, затрагивающих права и законные интересы молодежи муниципального района;
- одобрение отчета Молодежного совета о работе за год перед органами местного самоуправления - решение вопроса о доверии или недоверии председателю Молодежной палаты на основании представленного отчета;
- переизбрание председателя Молодежного совета в случае выражения ему недоверия и решение вопроса об исключении из состава Молодежного совета члена, председателя Комитета, заместителя Председателя и Председателя Молодежного совета;
- обсуждение изменений, вносимых в настоящее Положение в соответствии с разделом 6;
- разработка и принятие рекомендаций и направление их на рассмотрение в органы местного самоуправления района;
- иные вопросы в соответствии с Положением Молодежного совета.
4.4. Общее собрание Молодежного совета может принимать к своему рассмотрению любые вопросы, находящиеся в компетенции Молодежного совета, в том числе отнесенные настоящим Положением к иным органам Молодежного совета.
4.5. В работе Общего собрания Молодежного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты представительных органов сельских поселений, представители органов местного самоуправления муниципального образования, приглашенные лица.
На заседание Общего собрания Молодежного совета приглашаются депутаты Совета местного самоуправления Черекского муниципального района и представители администрации района, ответственные за реализацию молодежной политики.
Общее собрание Молодежного совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов сформированного Молодежного совета.
4.6. Президиум Молодежного совета
Президиум Молодежного совета является коллегиальным органом, организующим деятельность Молодежного совета в промежутке между общими собраниями Молодежного совета.
В состав Президиума Молодежного совета входят председатель, заместители председателя, ответственный секретарь.
Президиум Молодежного совета возглавляет председатель Молодежного совета.
К компетенции Президиума Молодежного совета относятся:
- созыв очередных и внеочередных Общих собраний Молодежного совета;
- организация и координация работы Молодежного совета, комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного совета;
- разработка планов работы Молодежного совета, согласование их с планами работы Совета местного самоуправления муниципального района, Общественной молодежной палаты при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики, Общественного совета Молодежного правительства при Президенте Кабардино-Балкарской Республики;
- рассмотрение и принятие проектов рекомендаций, подготовленных Комиссиями, экспертными и рабочими группами Молодежного совета, а в случае принятия их на Общем собрании Молодежного совета направление их в органы власти муниципального района для рассмотрения;
- иные вопросы.
Рекомендации и решения Президиума Молодежного совета считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Президиума Молодежного совета.

5. Руководящий состав Молодежного совета

5.1. Председатель Молодежного совета
Председатель Молодежного совета избирается открытым голосованием на Общем собрании Молодежного совета.
Избранным считается член Молодежного совета, получивший более половины голосов членов Молодежного совета, присутствующих на общем собрании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя Молодежного совета каждый член Молодежного совета вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя Молодежного совета. Если на должность председателя Молодежного совета выдвинуто более трех кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Молодежного совета, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.
5.2. Председатель Молодежного совета:
- председательствует на Общем собрании Молодежного совета и заседаниях Президиума Молодежного совета;
- утверждает повестки предстоящего общего собрания и заседания Президиума Молодежного совета на основании поступивших предложений;
- информирует органы местного самоуправления, о рассмотренных на Общем собрании и заседании Президиума Молодежного совета вопросах и принятых решениях;
- организует подготовку материалов и проектов документов к общему собранию Молодежного совета и заседанию Президиума Молодежного совета;
- принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие комиссии Молодежного совета материалов, поступивших в Молодежный совет;
- информирует членов Молодежного совета о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, касающихся деятельности Молодежного совета, а также о работе Президиума и других органов Молодежного совета;
- представляет Молодежный совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, Общественной молодежной палатой при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом "Молодежное правительство при Президенте Кабардино-Балкарской Республики", организациями и общественными объединениями;
- представляет отчет о работе Молодежного совета за год Общему собранию Молодежного совета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного совета.
5.3. Заместители председателя Молодежного совета:
Заместители председателя Молодежного совета избираются путем открытого голосования на Общем собрании Молодежного совета по представлению председателя Молодежного совета или не менее двух членов Молодежного совета. Избранными заместителями председателя Молодежного совета считаются два члена Молодежного совета, получившие наибольшее число голосов членов Молодежного совета, присутствующих на Общем собрании. Заместители председателя Молодежного совета являются председателями Комиссий Молодежного совета.
5.4. Заместитель председателя Молодежного совета:
- замещает председателя Молодежного совета в его отсутствие;
- организует и проводит по поручению председателя Молодежного совета Общие собрания и заседания Президиума Молодежного совета;
координирует в пределах своих полномочий деятельность комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного совета;
- организует и контролирует выполнение решений Общих собраний Молодежного совета, заседаний Президиума Молодежного совета, поручений председателя Молодежного совета;
- организует работу соответствующей Комиссии Молодежного совета;
- решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного совета в соответствии с Регламентом Молодежного совета и распределением обязанностей между заместителями председателя Молодежного совета. Распределение обязанностей между заместителями председателя Молодежного совета осуществляется председателем Молодежного совета.
5.5. Ответственный секретарь Молодежного совета
Ответственный секретарь Молодежного совета избирается путем открытого голосования на Общем собрании Молодежного совета. Избранным ответственным секретарем Молодежного совета считается член Молодежного совета, получивший более половины голосов членов Молодежного совета, присутствующих на Общем собрании.
5.6. Ответственный секретарь Молодежного совета:
- оповещает членов Молодежного совета о времени, месте предстоящего Общего собрания и заседания Президиума Молодежного совета, рассылает повестки предстоящего общего собрания и заседания Президиума Молодежного совета и материалы к ним;
- ведет делопроизводство Молодежного совета, протоколирование и стенографирование заседаний Молодежного совета и Президиума Молодежного совета;
- хранит документы Молодежного совета;
- выполняет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного совета;
- при временной невозможности исполнения своих полномочий председатель назначает ответственного секретаря на необходимый срок, но не более двух месяцев. При большем сроке неисполнения своих полномочий ответственным секретарем необходимо проведение Общего собрания Молодежного совета с соответствующим пунктом повестки.
5.7. Комиссии Молодежного совета создаются для взаимодействия с Комиссиями представительного органа муниципального образования.
Количество и направления работы данных комиссий устанавливаются Регламентом Молодежного совета.
Все члены Молодежного совета входят в состав Комиссий Молодежного совета. При этом член Молодежного совета вправе входить в состав одной Комиссии Молодежного совета, но имеет право принимать участие в работе всех Комиссий.
5.8. Функции Комиссий Молодежного совета:
- организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими Комиссиями представительного органа муниципального образования;
- осуществляют подготовку совместно с экспертными и рабочими группами Молодежного совета проектов рекомендаций для рассмотрения их на заседаниях Президиума Молодежного совета.
5.9. Экспертные и рабочие группы Молодежного совета
Совет Молодежной палаты по предложению комиссий Молодежного совета для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного совета в соответствии с ее целями и задачами может образовывать экспертные и рабочие группы Молодежного совета. В работе экспертных и рабочих групп Молодежного совета могут участвовать представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты. Рабочие группы совместно с экспертными советами осуществляют подготовку проектов рекомендаций по конкретным вопросам для рассмотрения их на заседаниях Комиссий и Президиума Молодежного совета.
5.10. Основные права и обязанности члена Молодежного совета
Член Молодежного совета имеет право:
- участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного совета;
- выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного совета;
- получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного совета;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с Положением и Регламентом Молодежного совета.
5.11. Член Молодежного совета обязан:
- выполнять требования Положения и Регламента Молодежного совета;
- исполнять решения Президиума, председателя Молодежного совета и председателей Комиссий, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;
- участвовать в заседаниях Молодежного совета;
- исполнять иные обязанности в соответствии с Положением Молодежного совета.

6. Порядок внесения изменений
в Положение о Молодежном совете

6.1. Изменения, вносимые в Положение о Молодежном совете, утверждаются решением Молодежного совета на Общем собрании.
6.2. Предложения о внесении изменений в Положение о Молодежном совете предварительно подлежат обсуждению на Президиуме Молодежного совета.

7. Обеспечение деятельности Молодежного совета

7.1. Материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного совета обеспечивает управление делами местной администрации Черекского муниципального района.


------------------------------------------------------------------