Постановление Местной администрации городского округа Баксан КБР от 06.03.2013 N 123 "Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальных функций по организации приема граждан и рассмотрению их обращений в местной администрации г.о. Баксан в новой редакции"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 123

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН И
РАССМОТРЕНИЮ ИХ ОБРАЩЕНИЙ В МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Г.О.
БАКСАН В НОВОЙ РЕДАКЦИИ


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Законом КБР от 25.03.2010 № 23-РЗ "О дополнительных гарантиях прав граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению муниципальных функций по организации приема граждан и рассмотрению их обращений в администрации г.о. Баксан.
2. Признать утратившим силу Постановление от 18 ноября 2010 года № 541 "Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальных функций по организации приема граждан и рассмотрению их обращений в администрации г.о. Баксан".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Баксан" (Шогенцукова Л.М.) и разместить на официальном сайте местной администрации городского округа Баксан в сети "Интернет".

3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы - управляющего делами администрации г.о. Баксан Х.М. Зеушева.

Глава администрации
С.Х.ХАШПАКОВ





Утвержден
Постановлением
Главы администрации
городского округа Баксан КБР
от 6 марта 2013 г. № 123

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА
ГРАЖДАН И РАССМОТРЕНИЮ ИХ ОБРАЩЕНИЙ В МЕСТНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ Г.О. БАКСАН

I. Общее положение

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок осуществления муниципальных функций по организации приема граждан и рассмотрению их обращений в местной администрации г.о. Баксан.
1.2. Муниципальные функции осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Законом КБР от 25.03.2010 № 23-РЗ "О дополнительных гарантиях прав граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике", Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.3. Организация работ с письменными обращениями граждан, поступившими в адрес главы местной администрации г.о. Баксан, заместителей главы администрации г.о. Баксан, осуществляется отделом по работе с обращениями граждан администрации г.о. Баксан.
Устные обращения граждан в адрес главы администрации г.о. Баксан и его заместителей рассматриваются во время личных приемов граждан, организацию которых осуществляет отдел по работе с обращениями граждан администрации г.о. Баксан.

II. Место расположения местной администрации г.о. Баксан

2.1. Реквизиты администрации г.о. Баксан и должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль за ее предоставлением, приведены в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий

3.1.1. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и первичная обработка письменных обращений граждан (форма заявлений произвольная, приложение № 2);
- регистрация и краткое изложение сути поступивших обращений;
- направление обращений на рассмотрение;
- рассмотрение обращений в структурных подразделениях местной администрации г.о. Баксан;
- рассмотрение обращений, поступивших на сайт местной администрации г.о. Баксан;
- рассмотрение обращений, поступивших на электронную почту местной администрации г.о. Баксан;
- рассмотрение обращений граждан, направленных из вышестоящих организаций;
- личный прием граждан;
- постановка обращений граждан на контроль;
- продление сроков рассмотрения обращений граждан;
- оформление ответов на обращения граждан;
- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения.
3.1.2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан (приложение № 3).
Письменное обращение должно содержать:
- наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;
- фамилия имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, либо уведомление о переадресации обращения;
- изложение сути предложения, заявления или жалобы;
- личную подпись заявителя;
- дату написания.
Основанием для начала исполнения функций по рассмотрению обращений граждан является обращение гражданина к главе местной администрации г.о. Баксан в письменной форме, в форме электронного документа, предложений, жалобы, а также устного обращения гражданина или поступление обращений граждан с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения по поручению.
3.1.3. Обращение может быть доставлено самим гражданином либо его представителем, поступить по почте, по факсу, по электронной почте, фельдъегерской связью, на сайт местной администрации г.о. Баксан.
3.1.4. Обращения, присланные по почте, связанные с их рассмотрением, поступают в общий отдел администрации г.о. Баксан (далее - отдел по работе с обращениями граждан).
3.1.5. Специалист, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту не вскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (поврежденные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;
- прилагает к письму поступившие документы (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, фотографии и др. документы);
- в случае отсутствия в конверте письма составляет справку следующего содержания "Письменного обращения в адрес главы администрации г.о. Баксан нет" с датой и личной подписью. Справка прилагается к поступившим документам.
3.1.6. Обращение, поступившее по факсу, поступают в общий отдел администрации г.о. Баксан, принимаются и учитываются в журнале специалистом общего отдела местной администрации г.о. Баксан и передаются в отдел по работе с обращениями граждан, где регистрируются в журнале учета заявлений в течение 3 дней с момента поступления.
3.1.7. Обращение, поступившее на официальный сайт местной администрации г.о. Баксан, принимается ежедневно специалистом пресс-службы администрации г.о. Баксан, распечатывается и учитывается в журнале.
3.1.8. После первичной обработки специалистом пресс-службы местной администрации г.о. Баксан все поступившие обращения и документы, связанные с их рассмотрением, передаются в отдел по работе с обращениями граждан администрации г.о. Баксан, где регистрируются в журнале учета заявлений в течение 3 дней с момента поступления.
3.1.9. Обращение, поступившее в местную администрацию г.о. Баксан на адрес электронной почты, указанный в ч. II п. 2.1 настоящего Регламента, извлекается ежедневно специалистом общего отдела местной администрации г.о. Баксан, распечатывается, учитывается в журнале "Учет электронных писем" и передается в отдела по работе с обращениям граждан, где регистрируются в журнале учета заявлений в течение 3 дней с момента поступления, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменными обращениями в соответствии с Административным регламентом.
В обращении, поступившем в форме электронного документа (далее электронное обращение), гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты.
3.1.10. Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
3.1.11. Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений граждан является запись информации о них в соответствующем журнале и передача поступивших обращений в отдел по работе с обращениями граждан.

3.2. Регистрация и анализ поступивших обращений

3.2.1. Обращение, поступившее в отдел по работе с обращениями граждан, регистрируется в течение 3 дней с момента поступления с использованием журнала регистрации граждан, обратившихся в отдел.
3.2.2. Специалист отдела по работе с обращениями граждан, ответственный за регистрацию обращений:
- в правом нижнем углу первой страницы обращения проставляет регистрационный штамп с указанием присвоенного письму регистрационного номера. В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, не препятствуя прочтению обращения;
- в журнале "Учет заявлений граждан" указывает фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес;
- составляет и записывает краткое содержание обращений.
Краткое содержание должно быть четким, отражать суть всех вопросов, поставленных в обращении, записывает фамилию и инициалы исполнителя.
Если письменное обращение двух или более граждан по общему для них вопросу, а также обращение принято на публичном мероприятии (собрании, митинге, демонстрации, шествии, пикетировании), такое обращение считается коллективным.
Письменный ответ на коллективное обращение граждан, как правило, направляется одному из авторов обращения, указанному в обращении в качестве получателя ответа или представителя всех авторов обращения при его рассмотрении.
Если такое лицо в коллективном обращении не указано, ответ направляется одному из списка граждан, подписавших обращение для доведения содержания ответа до сведения остальных авторов обращения.
Если обращение перенаправлено, то указывается, откуда оно поступило (из Администрации Главы КБР, аппарата Правительства КБР и т.д.), проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма.
3.2.3. Специалист отдела по работе с обращениями граждан, осуществляющий анализ обращений:
- ознакамливается с содержанием обращения, определяет его тематику и тип, выявляет поставленные заявителями вопросы;
- проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.
3.2.4. Обращения граждан в местную администрацию г.о. Баксан и к должностным лицам местной администрации г.о. Баксан принимаются и рассматриваются в порядке, установленном правовым актом по делопроизводству, утвержденным главой местной администрации г.о. Баксан.
Глава местной администрации г.о. Баксан либо должностное лицо, уполномоченный руководителем, определяет ответственных исполнителей, структурные подразделения которые обязаны организовать работу по рассмотрению обращений граждан, обеспечить своевременное, качественное и эффективное рассмотрение обращений граждан.
Письма граждан, поступившие из редакции средств массовой информации, органов политической партии и общественных организаций, рассматриваются как обычные обращения.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.2.5. Местная администрация г.о. Баксан или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3.2.6. В случае, если вопрос поставленный в обращении не находится в компетенции местной администрации г.о. Баксан или должностных лиц, то обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решить данный вопрос с уведомлением гражданина, направившего обращение о переадресации обращения.
3.2.7. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава местной администрации г.о. Баксан, должностное лицо местной администрации г.о. Баксан либо уполномоченное на то лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в местную администрацию г.о. Баксан или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

3.3. Личный прием граждан

3.3.1. Личный прием граждан в местной администрации г.о. Баксан проводиться руководителем и уполномоченными на то лицами, согласно установленному порядку личного приема граждан, в котором указывается:
- график приема с указанием курируемого вопроса;
- должностное лицо (Ф.И.О.);
- номера телефонов, даты и часы приема.
3.3.2. Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего их личность.
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, ветераны Великой Отечественной войн, участники ВОВ, ветераны боевых действий, инвалиды боевых действий, инвалиды I и II группы, их законные представители, семьи, имеющие детей инвалидов, граждан подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане, подвергшиеся политическим репрессиям и реабилитированные в установленном порядке, беременные женщины принимаются вне очереди.
Другие категории граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.
На граждан, записанных на прием к руководителям, дополнительно оформляется карточка личного приема гражданина.
3.3.3. Запись на повторный прием к главе местной администрации г.о. Баксан по одному и тому же вопросу осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.
3.3.4. Во время личного приема главой администрации г.о. Баксан каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
3.3.5. По окончании приема глава местной администрации г.о. Баксан доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, или кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
После завершения личного приема руководителями и согласно их поручениям, зафиксированным в карточке личного приема, отдел по работе с обращениями граждан оформляет рассылку документов.
3.3.6. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
3.3.7. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решение по разрешению вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.

3.4. Постановка обращений граждан на контроль

3.4.1. На контроль ставится обращение, в котором сообщается о конкретных нарушениях законодательных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.
Постановка обращений на контроль также осуществляется с целью устранения недостатков в работе муниципальных органов и местной администрации г.о. Баксан.
3.4.2. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением контрольных поручений Главы Кабардино-Балкарской Республики, Председателя Правительства КБР и его первых заместителей, руководителей Администрации Главы КБР.
3.4.3. На особый контроль ставятся поручения Главы КБР, Председателя Правительства КБР.
3.4.4. В случае, если в ответе главы местной администрации г.о. Баксан либо должностного лица местной администрации г.о. Баксан, рассматривающей обращение, указывается, что вопрос, поставленный заявителем будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, о чем местной администрацией или должностным лицом местной администрации г.о. Баксан, рассматривающей обращение, направляется уведомление заявителю с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении поставленного им вопроса.
3.4.5. Обращение может быть возвращено в структурное подразделение и в другую организацию и должностному лицу (исполнителю) для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.
3.4.6. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет отдел по работе с обращениями граждан.

3.5. Сроки рассмотрения письменного обращения

3.5.1. Письменное обращение, поступившее в местную администрацию г.о. Баксан или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.5.2. В случае направления дополнительного запроса, связанное с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней, уведомив гражданина, направляющего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
3.5.3. Для решения вопроса о продлении ответственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее руководителю структурного подразделения либо должностному лицу, давшему контрольное поручение.
3.5.4. Руководители структурных подразделений на основании служебной записки ответственного исполнителя принимают решения о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения обращения.

3.6. Оформление ответа на обращения граждан

3.6.1. Ответы на обращения граждан, подготовленные работниками местной администрации г.о. Баксан, подписывают глава местной администрации г.о. Баксан и должностные лица в пределах своей компетенции.
Ответы в республиканские органы об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывает глава местной администрации г.о. Баксан.
Ответы на поручения Главы КБР, Председателя Правительства КБР, Парламента, Руководителя Администрации Главы КБР, зам. Председателя Правительства КБР, Уполномоченного по правам человека КБР и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан подписывает глава местной администрации г.о. Баксан либо лицо, исполняющее обязанности главы администрации г.о. Баксан.
3.6.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.
3.6.3. В ответе в Республиканские органы должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.
3.6.4. Подготовки специального ответа не требуются, если по результатам рассмотрения принят правовой акт (например, о выделении земельного участка, о разрешении строительства жилого дома или какого-либо другого объекта и т.д.). Экземпляр данного правового акта направляется заявителю.
3.6.5. Ответы заявителю и в Республиканские органы печатаются на бланках установленной формы в соответствии с инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти КБР.
В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
3.6.6. Подлинники обращений граждан в Республиканские органы возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
3.6.7. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
3.6.8. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в отдел по работе с обращениями граждан, где проверяется правильность оформления ответа.
Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным Административным регламентом, возвращаются исполнителю для доработки.
3.6.9. После регистрации ответа в журнале "Учет заявлений граждан" отдела по работе с обращениями граждан заносится отметка об исполнении и отправляется автору обращения.

3.7. Предоставление справочной информации
о ходе рассмотрения обращения

3.7.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
3.7.2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет отдел по работе с обращениями граждан.
3.7.3. Справки по вопросам исполнения функций по рассмотрению обращений граждан предоставляются работниками. Справки предоставляются при личном обращении или посредством справочного телефона по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;
- об отказе в рассмотрении обращения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения.
3.7.4. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных дней (перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов).
3.7.5. При получении вопроса по телефону работник отдела по работе с обращениями граждан:
- называет наименование органа, в который позвонил гражданин, представляется, назвав свою фамилию, имя и отчество;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время или должен переадресовать звонок другому специалисту, который может предоставить необходимую информацию.
3.7.6. Отдел по работе с обращениями граждан готовит информационно-аналитические и статистические материалы об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан и представляет за полугодие, год.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением функции
по рассмотрению обращений граждан

4.1. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, поступающих на имя главы местной администрации г.о. Баксан, осуществляется специалистом отдела по работе с обращениями граждан, ответственным за работу с обращениями граждан.
В ходе проверок полноты и качества рассмотрения обращений граждан выборочно проверяется достоверность ответов в телефонной беседе с автором обращения или с выездом на место.
4.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений должностными лицами в структурных подразделениях местной администрации г.о. Баксан осуществляется их руководителями.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы с обращениями граждан, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административных регламентов и нормативных правовых актов, регламентирующих работу с обращениями граждан.
4.4. В случае установления в результате проверки недостоверности ответа обращение направляется на повторное рассмотрение с поручением главы администрации г.о. Баксан. В поручении могут устанавливаться методы повторного рассмотрения: комиссионно (с обозначением членов комиссии), с выездом на место, с участием заявителя (заявителей) и другие.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения
муниципальной функции

5.1. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Гражданин может обжаловать действия (бездействие) или решение:
- главы местной администрации г.о. Баксан - Совету местного самоуправления городского округа Баксан;
- руководителей и должностных лиц местной администрации г.о. Баксан - главе местной администрации г.о. Баксан;
- специалистов структурных подразделений местной администрации г.о. Баксан - руководителям соответствующих структурных подразделений местной администрации г.о. Баксан.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ местной администрации г.о. Баксан, должностного лица местной администрации г.о. Баксан, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрению жалобы

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в местную администрацию г.о. Баксан.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта местной администрации г.о. Баксан, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) местной администрации г.о. Баксан, должностного лица местной администрации г.о. Баксан либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) местной администрации г.о. Баксан, должностного лица местной администрации г.о. Баксан либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в местную администрацию г.о. Баксан, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа местной администрации г.о. Баксан, должностного лица местной администрации г.о. Баксан, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - рассмотрев в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных местной администрацией г.о. Баксан, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. В случае несогласия с решениями, принятыми должностными лицами местной администрации г.о. Баксан, заявитель вправе обратиться в судебные органы для дальнейшего обжалования решения по жалобе.
5.9. Гражданин вправе обратиться в местную администрацию г.о. Баксан для получения информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрений жалобы.
5.10. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы местной администрации г.о. Баксан происходит посредством размещения информации на информационном стенде, расположенном в доступном для общего ознакомления месте, - в холле местной администрации г.о. Баксан, на официальном сайте местной администрации г.о. Баксан и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
5.11. Если в результате рассмотрения жалоба гражданина на действия (бездействие) или решение должностного лица признается обоснованной, принимается решение о применении мер ответственности, установленных законодательством, к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения муниципальной функции.

VI. Возмещение причиненных убытков и взыскание
понесенных расходов при рассмотрении обращений

6.1. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсации морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) местной администрации г.о. Баксан или должностному лицу при рассмотрении обращений, по решению суда.
6.2. В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения местной администрацией г.о. Баксан или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.





Приложение № 1
к Административному регламенту

СВЕДЕНИЯ
о местонахождении, почтовом адресе главы местной
администрации, местной администрации г.о. Баксан и отдела
по работе с обращениями граждан и справочных телефонах

Глава местной администрации г.о. Баксан, местная администрация г.о. Баксан, отдел по работе с обращениями граждан располагаются по адресу: 361535, г. Баксан, пр. Ленина, 21.
Телефон справочного отдела по работе с обращениями граждан: 2-14-41.
Официальный сайт администрации г.о. Баксан: gb.adm-kbr.ru.
Адрес электронной почты: E-mail: admbaksan@mail.ru.





Приложение № 2
к Административному регламенту

Главе местной администрации
городского округа Баксан
С.Х. Хашпакову
Ф.И.О._____________________________
___________________________________
адрес _____________________________
тел. дом. _________________________
тел. раб. _________________________
сот. ______________________________

Заявление

Прошу Вас выдать выписку и рекомендацию из похозяйственной книги для
получения кредитных средств в ОАО "Россельхозбанк" на развитие личного
подсобного хозяйства.
Стаж ведения личного подсобного хозяйства - ___________________________
(напишите, сколько лет или годов)




Дата __________________
Подпись _______________





Приложение № 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
рассмотрения обращений граждан


Обращения граждан

v v v v v

Почта Факс Электронная В ходе личного Сайт местной
почта приема администрации г.о. Баксан


v v v v v v

Общий отдел > Прием, учет и регистрация < Пресс-служба местной
в отделе по работе с администрации г.о. Баксан
обращениями граждан


v v

Регистрация, составление краткого Рассмотрение обращений
содержания и разъяснение в отделе граждан в ходе личного приема
по работе с обращениями граждан

v v

Рассмотрение Главой местной Устное разъяснение или
администрации и определение письменный ответ гражданину
поручения для исполнения

v

Направление на рассмотрение в
соответствии с компетенцией


v v

Рассмотрение обращения Уведомление гражданина


v v

Отказ в рассмотрении обращения
по существу, уведомление Подготовка ответа
гражданина


v

Направление ответа
гражданину



------------------------------------------------------------------