МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № 423

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДОКЛАДА ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НАЛЬЧИК О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ
ЗНАЧЕНИЯХ НА ТРЕХЛЕТНИЙ ПЕРИОД

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановления Правительства от 17 декабря 2012 года № 1317, а также определения эффективности работы местной администрации городского округа Нальчик, ее структурных подразделений и в целях повышения качества выполняемой работы местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок формирования доклада главы городского округа Нальчик о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;
1.2. Перечень показателей и структурных подразделений местной администрации городского округа Нальчик, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик;
1.3. Структуру текстовой части доклада главы городского округа Нальчик о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
2. Структурным подразделениям местной администрации городского округа Нальчик обеспечить представление в Управление экономики:
2.1 ежегодно до 1 апреля следующего за отчетным периодом значения показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемые значения на трехлетний период согласно приложению;
2.2. ежегодно до 1 апреля следующего за отчетным периодом пояснительную записку с обоснованием значений показателей доклада главы городского округа Нальчик, реализуемых мерах, с помощью которых удалось улучшить значение тех или иных показателей, пояснения по значениям показателей с отрицательной тенденцией развития, а также перечнем мер, реализуемых или намеченных к реализации для достижения планируемых значений показателей на 3-летний период.
3. Управлению экономики:
3.1 ежегодно до 10 апреля обеспечить внесение значений показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления в информационно-аналитическую систему ГАС "Управление";
3.2 ежегодно до 1 мая представлять в Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик.
4. Признать утратившим силу Постановление местной администрации городского округа Нальчик от 20 июля 2011 года № 1504 "О Порядке подготовки доклада главы местной администрации городского округа Нальчик о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительной власти городского округа Нальчик за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период".
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Нальчик".
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о. главы местной администрации
городского округа Нальчик
И.Е.КЛАДЬКО





Утвержден
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 7 марта 2013 г. № 423

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ДОКЛАДА ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ
ЗНАЧЕНИЯХ НА ТРЕХЛЕТНИЙ ПЕРИОД

Доклад главы городского округа Нальчик о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - Доклад) формируется на основе данных, представляемых структурными подразделениями местной администрации городского округа Нальчик, ответственными за представление отчетной информации и плановых значений на трехлетний период, согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Ответственные СПМАГОН).
В качестве источников отчетных показателей используются:
- официальные статистические данные;
- данные отчетности структурных подразделений;
- расчеты и оценки участников подготовки Доклада (при отсутствии информации из вышеуказанных источников).
Управление экономики местной администрации городского округа Нальчик доводит отчетную информацию, ответственными за представление которой являются структурные подразделения по закрепленным показателям, до Ответственных СПМАГОН по мере ее поступления в муниципальную автоматизированную информационную систему "Управление".
Ответственные СПМАГОН в случае необходимости запрашивают необходимую для расчетов информацию у органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации.
Разработку плановых значений показателей на 3-летний период Ответственные СПМАГОН осуществляют на основании:
- фактических данных за предшествующие годы;
- расчетов и оценок участников подготовки Доклада, основанных на комплексе мер, планируемых на 3-летний период в рамках муниципальных целевых программ, программы социально-экономического развития на среднесрочный период, программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики.
В случае резких отклонений показателей за отчетный год в сравнении с соответствующим периодом прошлого года в сторону увеличения или уменьшения необходимо обосновать в пояснительной записке сложившуюся ситуацию.
При несвоевременной и некачественной сдаче отчета руководители управлений, отделов, специалисты местной администрации г.о. Нальчик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Информация об отчетных и плановых значениях показателей для оценки эффективности деятельности местной администрации городского округа Нальчик, представляемая в Управление экономики Ответственными СПМАГОН в рамках своей компетенции, должна сопровождаться пояснительной запиской, содержащей по каждому показателю:
а) краткий анализ достигнутого уровня показателя, его динамику по сравнению с годом, предшествующим отчетному, анализ планируемых значений показателя на трехлетний период, включая перечень мероприятий и объем ресурсов, предполагаемый к выделению;
б) в случае положительной динамики показателя (включая случаи, когда положительной является динамика снижения значения показателя, например, показателя смертности населения) - краткую характеристику мер, реализованных либо планируемых к реализации соответствующим Ответственным СПМАГОН, обеспечивающих улучшение значений показателей;
в) в случае отрицательной динамики показателя - пояснение причин негативной тенденции и краткую характеристику планируемых мер, реализация которых может изменить сложившуюся тенденцию;
г) сопоставление аналогичных показателей из Доклада за предыдущий год с кратким анализом причин их невыполнения либо с указанием мер, позволивших превысить планируемые ранее значения.
Ответственные СПМАГОН представляют в Управление экономики материалы ежегодно до 1 апреля следующего за отчетным годом.
Материалы подписываются руководителем соответствующего подразделения местной администрации городского округа Нальчик и направляются в электронной форме. Оригинал направляется в Управление экономики.
Управление экономики осуществляет внесение значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемые значения на трехлетний период в информационно-аналитическую систему обеспечения инструментальной поддержки деятельности органов местного самоуправления - ГАС "Управление".
Управление экономики до 1 мая следующего за отчетным годом представляет в Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Нальчик за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.





Утвержден
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 7 марта 2013 г. № 423

СТРУКТУРА
ТЕКСТОВОЙ ЧАСТИ ДОКЛАДА ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК О
ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА НАЛЬЧИК ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА
ТРЕХЛЕТНИЙ ПЕРИОД

Введение (Цель формирования доклада. Объем доклада. Источники информации).
1. Общая характеристика городского округа:
1.1 экономико-географическое положение;
1.2 природно-климатические условия;
1.3 потенциал природных ресурсов;
1.4 демографическая ситуация;
1.5 общая характеристика экономического потенциала.
2. Анализ показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления:
2.1 экономическое развитие:
- анализ динамики показателей, характеризующих развитие дорожного хозяйства и транспорта, развитие малого и среднего предпринимательства и его роль на рынке труда, улучшение инвестиционной привлекательности в городском округе, оценка эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления по стимулированию предпринимательской активности населения;
2.2 дошкольное образование:
- анализ эффективности принимаемых органами местного самоуправления городского округа мер по организации дошкольного образования детей;
2.3 общее и дополнительное образование:
- анализ степени усвоения выпускниками образовательных программ среднего (полного) общего образования, а также качество предоставляемых образовательных услуг;
- анализ степени внедрения современных финансово-экономических моделей управления образованием, мотивирующих учреждения на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и объема предоставляемых услуг;
- анализ уровня заработной платы работников сферы общего образования и возможность привлечения в общеобразовательные учреждения региона высококвалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг;
- анализ эффективности использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе общего образования;
2.4 культура:
- анализ уровня обеспеченности учреждениями культуры;
2.5 физическая культура и спорт:
- характеристика уровня вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом, а также эффективность принимаемых органами местного самоуправления мер по созданию условий для поддержания здорового образа жизни;
2.6 жилищное строительство и обеспечение граждан жильем:
- анализ обеспеченности жильем в городском округе и темпов роста жилищного строительства;
- доступность жилья для населения;
- анализ эффективности принимаемых органами местного самоуправления мер в сфере жилищного строительства;
- характеристика организации работы в городском округе в земельной и градостроительной сферах;
2.7 жилищно-коммунальное хозяйство:
- анализ эффективности управления ресурсами жилищно-коммунального хозяйства городского округа;
- характеристика развития конкурентных отношений в отрасли;
- инвестиционная привлекательность отрасли;
- анализ организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц;
2.8 организация муниципального управления:
- характеристика усилий органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы;
- анализ уровня организации в городском округе управления финансовыми ресурсами и сетью учреждений;
2.9 энергосбережение и обеспечение энергетической эффективности:
- анализ эффективности принимаемых органами местного самоуправления мер в области энергоэффективности.
3. Основные задачи, которые должны быть решены в среднесрочной перспективе (в трехлетний период).
Выводы.





Утвержден
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 7 марта 2013 г. № 423

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МЕСТНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОЦЕНКУ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И
ПОДГОТОВКУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК


Отчетная информация Структурные
подразделения,
N-2 N-1 № N+1 N+2 N+3 ответственные за
предоставление
показателей

Экономическое развитие

1. Число субъектов малого единиц Управление торговли
и среднего и поддержки
предпринимательства предпринимательства
в расчете на 10 тыс.
человек населения

2. Доля среднесписочной процентов Управление торговли
численности работников и поддержки
(без внешних предпринимательства
совместителей) малых и
средних предприятий в
среднесписочной
численности работников
(без внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций

3. Объем инвестиций в рублей Управление экономики
основной капитал (за
исключением бюджетных
средств) в расчете на 1
жителя

4. Доля площади земельных процентов Департамент по
участков, являющихся управлению городским
объектами имуществом,
налогообложения Управление
земельным налогом, в Федеральной
общей площади налоговой службы по
территории городского КБР,
округа (муниципального Земельно-кадастровая
района) палата по КБР

5. Доля прибыльных - Управление сельского
сельскохозяйственных хозяйства и
организаций в общем продовольствия
их числе

6. Доля протяженности - МКУ "Управление
автомобильных дорог коммунального
общего пользования хозяйства и
местного значения, не благоустройства -
отвечающих нормативным служба заказчика"
требованиям, в общей
протяженности
автомобильных дорог
общего пользования
местного значения

7. Доля населения, процентов МКУ "Управление
проживающего в коммунального
населенных пунктах, не хозяйства и
имеющих регулярного благоустройства -
автобусного и (или) служба заказчика",
железнодорожного управление
сообщения с промышленности,
административным транспорта и
центром городского связи
округа (муниципального
района), в общей
численности населения
городского округа
(муниципального района)

8. Среднемесячная рублей
номинальная начисленная
заработная плата
работников:

крупных и средних - Управление
предприятий и экономики,
некоммерческих Территориальный
организаций орган Федеральной
службы
государственной
статистики по
Кабардино-Балкарской
Республике

муниципальных - Департамент
дошкольных образования
образовательных
учреждений

муниципальных - Департамент
общеобразовательных образования
учреждений

учителей муниципальных рублей Департамент
общеобразовательных образования
учреждений

муниципальных - Управление культуры
учреждений культуры и
искусства

муниципальных - Комитет по
учреждений физической физической культуре
культуры и спорта и спорту

Дошкольное образование

9. Доля детей в процентов Департамент
возрасте 1 - 6 лет, образования
получающих дошкольную
образовательную услугу
и (или) услугу по их
содержанию в
муниципальных
образовательных
учреждениях в общей
численности детей в
возрасте 1 - 6 лет

10. Доля детей в - Департамент
возрасте 1 - 6 лет, образования
стоящих на учете
для определения в
муниципальные
дошкольные
образовательные
учреждения, в
общей численности детей
в возрасте 1 - 6 лет

11. Доля муниципальных процентов Департамент
дошкольных образования
образовательных
учреждений, здания
которых находятся в
аварийном состоянии или
требуют капитального
ремонта, в общем числе
муниципальных
дошкольных
образовательных
учреждений

Общее и дополнительное образование

12. Доля выпускников процентов Департамент
муниципальных образования
общеобразовательных
учреждений, сдавших
единый государственный
экзамен по русскому
языку и математике, в
общей численности
выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, сдававших
единый государственный
экзамен по данным
предметам

13. Доля выпускников процентов Департамент
муниципальных образования
общеобразовательных
учреждений, не
получивших аттестат о
среднем (полном)
образовании, в общей
численности выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений

14. Доля муниципальных - Департамент
общеобразовательных образования
учреждений,
соответствующих
современным требованиям
обучения, в общем
количестве
муниципальных
общеобразовательных
учреждений

15. Доля муниципальных - Департамент
общеобразовательных образования
учреждений, здания
которых находятся в
аварийном состоянии или
требуют капитального
ремонта, в общем
количестве
муниципальных
общеобразовательных
учреждений

16. Доля детей первой и процентов Департамент
второй групп здоровья в образования
общей численности
обучающихся в
муниципальных
общеобразовательных
учреждениях

17. Доля обучающихся в - Департамент
муниципальных образования
общеобразовательных
учреждениях,
занимающихся во вторую
(третью) смену, в общей
численности обучающихся
в муниципальных
общеобразовательных
учреждениях

18. Расходы бюджета тыс. рублей Департамент
муниципального образования
образования на общее
образование в расчете
на 1 обучающегося в
муниципальных
общеобразовательных
учреждениях

19. Доля детей в возрасте 5 процентов Департамент
- 18 лет, получающих образования
услуги по
дополнительному
образованию в
организациях различной
организационно-правовой
формы и формы
собственности, в общей
численности детей
данной возрастной
группы

Культура

20. Уровень фактической - Управление культуры
обеспеченности
учреждениями культуры
от нормативной
потребности:

клубами и учреждениями процентов
клубного типа

библиотеками -

парками культуры и -
отдыха

21. Доля муниципальных - Управление культуры
учреждений культуры,
здания которых
находятся в аварийном
состоянии или требуют
капитального ремонта, в
общем количестве
муниципальных
учреждений культуры

22. Доля объектов процентов Управление культуры
культурного наследия,
находящихся в
муниципальной
собственности
и требующих консервации
или реставрации, в
общем количестве
объектов культурного
наследия, находящихся в
муниципальной
собственности

Физическая культура и спорт

23. Доля населения, процентов Комитет по
систематически физической культуре
занимающегося и спорту
физической культурой и
спортом

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

24. Общая площадь жилых кв. метров Отдел координации и
помещений, реформирования ЖКХ,
приходящаяся в среднем МКУ "Управление
на одного жителя, - коммунального
всего хозяйства и
благоустройства -
в том числе введенная - служба заказчика"
в действие за один год

25. Площадь земельных гектаров Департамент по
участков, управлению городским
предоставленных для имуществом,
строительства в Управление
расчете на 10 тыс. архитектуры и
человек населения, - градостроительства
всего

в том числе -
земельных участков,
предоставленных для
жилищного
строительства,
индивидуального
строительства и
комплексного освоения в
целях жилищного
строительства

26. Площадь земельных - Департамент по
участков, управлению городским
предоставленных для имуществом,
строительства, в Управление
отношении которых с архитектуры и
даты принятия решения о градостроительства
предоставлении
земельного участка или
подписания протокола о
результатах торгов
(конкурсов, аукционов)
не было получено
разрешение на ввод в
эксплуатацию:

объектов жилищного кв. метров
строительства - в
течение 3 лет

иных объектов кв. метров
капитального
строительства - в
течение 5 лет

Жилищно-коммунальное хозяйство

27. Доля многоквартирных процентов Отдел координации и
домов, в которых реформирования ЖКХ,
собственники помещений МКУ "Управление
выбрали и реализуют коммунального
один из способов хозяйства и
управления благоустройства -
многоквартирными служба заказчика"
домами, в общем
числе многоквартирных
домов, в которых
собственники помещений
должны выбрать способ
управления данными
домами

28. Доля организаций процентов Отдел координации и
коммунального реформирования ЖКХ,
комплекса, МКУ "Управление
осуществляющих коммунального
производство товаров, хозяйства и
оказание услуг по благоустройства -
водо-, тепло-, газо-, служба заказчика"
электроснабжению,
водоотведению, очистке
сточных вод, утилизации
(захоронению) твердых
бытовых отходов и
использующих объекты
коммунальной
инфраструктуры на праве
частной собственности,
по договору аренды или
концессии, участие
субъекта Российской
Федерации и (или)
городского округа
(муниципального района)
в уставном капитале
которых составляет не
более 25 процентов, в
общем числе организаций
коммунального
комплекса,
осуществляющих свою
деятельность на
территории городского
округа (муниципального
района)

29. Доля многоквартирных процентов Отдел координации и
домов, расположенных на реформирования ЖКХ,
земельных участках, в МКУ "Управление
отношении которых коммунального
осуществлен хозяйства и
государственный благоустройства -
кадастровый учет служба заказчика",
Земельно-кадастровая
палата по КБР

30. Доля населения, - Отдел координации и
получившего жилые реформирования ЖКХ,
помещения и улучшившего Управление по учету,
жилищные условия в распределению и
отчетном году, в общей приватизации жилья
численности населения,
состоящего на учете в
качестве нуждающегося в
жилых помещениях

Организация муниципального управления

31. Доля налоговых и процентов Департамент финансов
неналоговых доходов
местного бюджета
(за исключением
поступлений налоговых
доходов по
дополнительным
нормативам
отчислений) в общем
объеме собственных
доходов бюджета
муниципального
образования (без учета
субвенций)

32. Доля основных фондов процентов Департамент по
организаций управлению городским
муниципальной формы имуществом
собственности,
находящихся в
стадии банкротства, в
основных фондах
организаций
муниципальной формы
собственности (на
конец года по полной
учетной стоимости)

33. Объем не завершенного в тыс. рублей Управление
установленные сроки архитектуры и
строительства, градостроительства,
осуществляемого за Департамент финансов
счет средств бюджета
городского округа
(муниципального района)

34. Доля просроченной процентов Департамент финансов
кредиторской
задолженности
по оплате труда
(включая начисления на
оплату труда)
муниципальных
учреждений в общем
объеме расходов
муниципального
образования
на оплату труда
(включая начисления на
оплату труда)

35. Расходы бюджета рублей Департамент финансов
муниципального
образования на
содержание работников
органов местного
самоуправления в
расчете на одного
жителя муниципального
образования

36. Наличие в городском да/нет Управление
округе (муниципальном архитектуры и
районе) утвержденного градостроительства
генерального плана
городского округа
(схемы территориального
планирования
муниципального района)

37. Удовлетворенность процентов от Управление
населения деятельностью числа экономики,
органов местного опрошенных Министерство
самоуправления экономического
городского округа развития КБР
(муниципального района)

38. Среднегодовая тыс. человек Управление
численность постоянного экономики,
населения Территориальный
орган Федеральной
службы
государственной
статистики по
Кабардино-Балкарской
Республике

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

39. Удельная величина - Отдел координации и
потребления реформирования ЖКХ,
энергетических ресурсов МКУ "Управление
в многоквартирных коммунального
домах: хозяйства и
благоустройства -
электрическая энергия кВт/ч на 1 служба заказчика"
проживающего


тепловая энергия Гкал на 1
кв. метр
общей
площади

горячая вода куб. метров
на 1
проживающего

холодная вода -

природный газ -


40. Удельная величина - Отдел координации и
потребления реформирования ЖКХ,
энергетических ресурсов МКУ "Управление
муниципальными коммунального
бюджетными хозяйства и
учреждениями: благоустройства -
служба заказчика"

электрическая энергия кВт/ч на 1
человека
населения

тепловая энергия Гкал на 1
кв. метр
общей
площади

горячая вода куб. метров
на 1
человека
населения

холодная вода -

природный газ -



------------------------------------------------------------------