Решение Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района КБР от 21.02.2013 N 11-3 "Об утверждении Отчета о результатах деятельности Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района за 2012 год"



СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 11-3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БАКСАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2012 ГОД

Заслушав отчет о результатах деятельности Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района за 2012 год, Совет местного самоуправления Баксанского муниципального района решил:
1. Утвердить Отчет о результатах деятельности Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района за 2012 год (прилагается).

Глава Баксанского муниципального района
Р.К.САБАНОВ





Приложение
к Решению
Совета местного самоуправления
Баксанского муниципального района
от 21 февраля 2013 г. № 11-3

ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2012 ГОД

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Совет местного самоуправления Баксанского муниципального района пятого созыва избран 4 марта 2012 года в установленном Уставом Баксанского муниципального района количестве 39 депутатов.
Депутатский корпус состоит из глав сельских поселений, входящих в состав Баксанского муниципального района, и из депутатов сельских поселений, избираемых представительными органами из своего состава по два депутата от каждого поселения.
По партийной принадлежности Совет местного самоуправления Баксанского муниципального района представляют 35 членов партии "Единая Россия", 4 - КПРФ.
82% депутатов, избранных в Совет местного самоуправления Баксанского муниципального района, являются руководителями либо заместителями руководителей предприятий и организаций Баксанского муниципального района и Кабардино-Балкарской Республики, что говорит о большом практическом опыте работы и понимании проблем жизнедеятельности Баксанского муниципального района.
Из 39 депутатов 25 избраны не впервые, а это уже большой опыт работы в Совете местного самоуправления. На 1 февраля 2013 года все 39 мандатов замещены. На непостоянной основе осуществляют свои полномочия 38 депутатов и один депутат работает на освобожденной основе.
Осуществление нормотворчества в соответствии с полномочиями, прописанными в федеральном и региональном законодательствах, а также в муниципальной нормативно-правовой базе, - это одна из основных функций представительного органа местного самоуправления, закрепленная Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основной же формой деятельности Совета являются заседания. За отчетный период 2012 года проведено 9 заседаний Совета, принято 72 решения, обязательных для исполнения на территории Баксанского муниципального района.
Это такие как:
- утверждение Регламента Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района;
- утверждение Административного регламента по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля на территории Баксанского муниципального района;
- об утверждении порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства на территории Баксанского муниципального района;
- об утверждении Правил благоустройства территории Баксанского муниципального района;
- об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Баксанского муниципального района;
- об исполнении консолидированного бюджета Баксанского муниципального района за 9 месяцев 2012 года;
- о Программе управления и приватизации муниципального имущества Баксанского муниципального Баксанского муниципального района на 2013 год;
- об утверждении бюджета Баксанского муниципального района на 2013 год и другие.
Совет местного самоуправления работал по утвержденному плану на 2012 год. В течение года в него вносились изменения. Большое внимание уделялось анализу, контролю за ходом выполнения решений. Для приведения решений в соответствие с действующим законодательством внесены изменения в 12 решений Совета.
Заседания Совета проводились открыто. На них приглашали работников местной администрации, начальников отделов и служб района, представителей прокуратуры, СМИ, общественных объединений и организаций. Информации о заседаниях Совета и нормативно-правовых актах публиковались в газете "Баксанский вестник".
Президиумом Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района за отчетный период проведено 4 заседания и рассмотрено 10 вопросов.
Одной из основных форм организации деятельности Совета является работа его постоянных депутатских комиссий.
Свою работу они строили в соответствии с Планом работы, Уставом Баксанского муниципального района, регламентом Совета и Положением о постоянных комиссиях Совета.
За отчетный период постоянные депутатские комиссии провели 30 заседаний и подготовили 61 заключение на представленные проекты решений.
Все проекты решений Совета подвергались глубокому изучению в комиссиях, анализу, обсуждению со специалистами администрации, и только после этого документы представлялись на всеобщее рассмотрение депутатским корпусом района.
Важно, что в планах работы постоянных комиссий нашли отражение многие вопросы программ деятельности соответствующих отделов и служб местной администрации района, что позволило обеспечить решение многих организационных вопросов.
Положительно сказывается на качестве решений Совета и тесное взаимодействие с прокуратурой Баксанского района. Проводимая ею экспертиза проектов решений нормативно-правовых актов позволила избежать ошибок и несоответствия их действующему законодательству.
С 2012 года налажена работа с Советами местного самоуправления сельских поселений района.
Дали свои плоды и заседания Советов сельских поселений, на которых присутствовали представители Совета и руководители местной администрации района.
Участники заседаний говорили о проблемах, злободневных вопросах. Вели разговор о том, как их устранить, что поможет селу стать благоустроеннее, а благосостояние жителей поднять на новый уровень.
Все вопросы, о которых шли разговоры на заседаниях, нашли отражение в принятых решениях, нацеливших избранников народа на новые дела.
С целью обеспечения информирования населения о деятельности Совета все решения, принятые Советом, постановления, распоряжения главы Баксанского муниципального района, график приема избирателей депутатами Совета размещены на официальном сайте местной администрации Баксанского муниципального района в сети "Интернет".
Депутатам была обеспечена возможность получения всех материалов заседаний Совета, проектов решений на бумажных носителях.
В соответствии с Уставом Баксанского муниципального района, в целях информирования жителей района и выявления общественного мнения по вопросам публичных слушаний принято и доведено до сведения населения путем опубликования в газете "Баксанский вестник" 2 решения о проведении публичных слушаний:
- по внесению изменений в Устав Баксанского муниципального района;
- по проекту бюджета Баксанского муниципального района на 2013 год.
Работа с обращениями граждан - это тоже одна из форм деятельности Совета. Согласно опубликованному в газете "Баксанский вестник" графику, депутаты Совета осуществляли прием избирателей. Основными вопросами жителей района на приемах были проблемы жилищного характера, водоснабжения, оказание материальной помощи.
Помимо основной работы депутаты поддерживали и молодежь района, неоднократно помогали Молодежному совету и молодежной администрации в организации и проведении различных мероприятий.
Пользуясь случаем, хочу сказать огромное спасибо всему депутатскому корпусу за то, что они помогают тем, кто нуждается в этом.
Немаловажное значение в работе Совета имело организационное, правовое и техническое обеспечение деятельности депутатского корпуса, которое осуществлялось аппаратом Совета.
Сотрудники аппарата принимали участие в работе заседаний постоянных депутатских комиссий, обеспечивали все этапы проведения заседаний Совета.
Большая, кропотливая работа проводилась аппаратом и по работе с корреспонденцией.

Так, за 2012 год в Совет местного Совета поступил 121 документ.
В том числе от:

МВД КБР - 1
Прокуратуры Баксанского района - 43
Администрации Главы КБР - 13
Министерств КБР, комитетов, Парламента,
Избиркома КБР, Контрольно-счетной палаты - 14
АСМО - 2
других организаций - 19

Все документы были рассмотрены в установленные законом сроки.
В течение 2012 года в Совет местного самоуправления поступило 13 письменных обращений от учреждений, предприятий и общественных организаций района по следующим вопросам:
- ходатайство о присвоении звания "Почетный гражданин Баксанского муниципального района" - 2;
- о рассмотрении и об утверждении кандидатур из числа многодетных матерей на награждение государственной наградой медалью "Материнская слава" - 4;
- о присвоении почетного звания "Заслуженный работник социальной защиты населения КБР" - 1;
- о присвоении почетного звания "Заслуженный журналист КБР" - 1;
- о присвоении почетного звания "Заслуженный работник сельского хозяйства КБР" - 1;
- о присвоении почетного звания "Заслуженный учитель КБР" - 1;
- о представлении к награждению "Почетной грамотой КБР" - 2;
- об увековечении памяти сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, - 1.
Все обращения рассмотрены и приняты по ним соответствующие решения.
Подводя итоги за 2012 год, необходимо отметить, что Совет работал эффективно, решая насущные проблемы, создавая нормативную базу, определяя нормы правил, по которым живет район.
Конечно, в нашей работе имели место не только положительные моменты, но и недостатки. О них мы тоже знаем. Это и слабая работа постоянных депутатских комиссий и недостаточная работа депутатов в своих избирательных округах. А активность участия депутатов в заседаниях Совета оставляла желать лучшего, хотя это является прямой обязанностью депутатов, ведь основная форма депутатской деятельности - это участие в заседаниях Совета и постоянных депутатских комиссий.
Время адаптации прошло и мы надеемся, что в этом году депутаты будут более активны.
Продолжалась работа и по взаимодействию Совета местного самоуправления с местной администрацией района. У нас имеется много точек соприкосновения в работе. Способность вырабатывать согласованные варианты решений стали нормой нашей деятельности.
Благодарен главе местной администрации за взаимопонимание и поддержку в вопросах, требующих совместных усилий, за тот деловой климат, который сложился между Советом и местной администрацией, и надеюсь на дальнейшую совместную конструктивную работу в целях успешной реализации намеченных планов.
В 2013 году депутатскому корпусу необходимо совершенствовать уже созданную нормативную базу, закрепить положительные тенденции ушедшего года.
В Совете не разработано "Положение о Почетной грамоте Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района и Благодарственном письме главы Баксанского муниципального района", для награждения активных депутатов Совета.
Хотел бы дать поручение заместителю председателя Совета, постоянной депутатской комиссии по обеспечению законности разработать данное Положение.
Обращаюсь к своим коллегам по депутатскому корпусу - не забывать о том, что наша с вами повседневная деятельность должна строиться во благо жителей нашего района. Люди надеются на нас и ждут больших перемен, прорыва вперед. И наша общая первоочередная задача - сделать все от нас зависящее для процветания нашего района.


------------------------------------------------------------------