18 июля 2013 года N 60-РЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОБ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЕ

Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
2 июля 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Закона КБР от 17.03.2014 № 10-РЗ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) регулирует правоотношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче, в том числе замене, и обслуживанию в Кабардино-Балкарской Республике универсальных электронных карт.

Статья 2. Универсальная электронная карта

1. Универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
2. Универсальная электронная карта выдается бесплатно организацией, уполномоченной на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченная организация) гражданам, не подавшим заявление об отказе от получения универсальной электронной карты.
В течение двух месяцев со дня публикации извещения, указанного в части 3 настоящей статьи, гражданин вправе обратиться в уполномоченную организацию с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты.
3. Не позднее 1 ноября 2014 года в печатном источнике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, выходящем не реже одного раза в неделю, а также на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уполномоченным органом, указанным в части 2 статьи 4 настоящего Закона, публикуется (размещается) извещение о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2015 года заявления о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.
(в ред. Закона КБР от 17.03.2014 № 10-РЗ)

Статья 3. Электронные приложения универсальной электронной карты

1. Республиканские, муниципальные электронные приложения универсальной электронной карты обеспечивают авторизованный доступ пользователей универсальной электронной карты к получению государственных, муниципальных и иных услуг, оказываемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Кабардино-Балкарской Республике.
2. Предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения осуществляется одним из управомоченных банков по выбору гражданина, сделанному им в течение месяца со дня размещения извещения, указанного в части 3 статьи 2 настоящего Закона, а в случае, если гражданин в указанный срок не направил в уполномоченную организацию информацию о выборе банка, то одним из указанных банков, отобранным по конкурсу в соответствии с настоящим Законом.

Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт

1. В целях организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
1) определяет исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченный орган);
2) определяет уполномоченную организацию;
3) утверждает перечень региональных и муниципальных электронных приложений универсальных электронных карт, обеспечивающих авторизованный доступ граждан к получению государственных, муниципальных и иных услуг с использованием универсальной электронной карты;
4) определяет в порядке, установленном федеральным законодательством, правила разработки, подключения и функционирования электронных приложений универсальных электронных карт, включенных в перечень региональных и муниципальных электронных приложений универсальных электронных карт, а также технические требования к указанным электронным приложениям универсальных электронных карт;
5) определяет порядок доставки универсальных электронных карт, выдаваемых по заявлениям граждан, а также доставки универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений об их выдаче и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты;
6) устанавливает требования к информационному взаимодействию исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющих государственные услуги с использованием универсальной электронной карты, в том числе обеспечение доступа уполномоченной организации к деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
2. Уполномоченный орган:
1) организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;
2) утверждает форму и требования к соглашению между эмитентами республиканских, муниципальных и иных электронных приложений универсальной электронной карты, за исключением электронных банковских приложений, и уполномоченной организацией, обеспечивающей подключение и функционирование указанных приложений;
3) устанавливает порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты, выдаче дубликата универсальной электронной карты, замене универсальной электронной карты;
4) обеспечивает информирование граждан о порядке подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты, порядке ее выпуска и доставки, правах граждан по использованию универсальной электронной карты, а также перечне банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией, в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона;
5) принимает решение о проведении конкурса и проводит конкурс по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальных электронных карт;
6) осуществляет иные полномочия, связанные с выпуском, выдачей, заменой и обслуживанием универсальных электронных карт в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Глава 2. ОТБОР БАНКОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ
В РАМКАХ ЭЛЕКТРОННОГО БАНКОВСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ
УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ

Статья 5. Конкурс по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты

1. Конкурс по отбору банков, обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - конкурс) проводится в целях обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты в случаях, если гражданин в установленные Федеральным законом сроки не обратился с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и (или) не направил информацию о выборе банка.
2. К участию в конкурсе допускаются банки из числа заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией (далее - участники конкурса), предусматривающий оказание услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты.
3. Конкурсный отбор банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты осуществляется в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
4. Решение о проведении конкурса должно содержать:
1) состав и порядок работы конкурсной комиссии;
2) критерии отбора банка (банков);
3) сроки проведения конкурса.
5. Участник конкурса несет все расходы, связанные с участием в конкурсе. Организатор не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.

Статья 6. Извещение о проведении конкурса

1. Извещение о проведении конкурса размещается в печатном источнике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, выходящем не реже одного раза в неделю, а также на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики не позднее 45 календарных дней до дня его проведения.
Одновременно с извещением о проведении конкурса на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики размещается форма заявки для участия в конкурсе.
2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) дата, время и место проведения конкурса;
2) дата начала и окончания приема заявок;
3) время и место представления заявок;
4) номер контактного телефона лица, осуществляющего прием заявок;
5) перечень документов, прилагаемых к заявке.

Статья 7. Документы, представляемые для участия в конкурсе

1. Участником конкурса представляются следующие документы:
1) заявка по форме, утверждаемой организатором;
2) заверенные копии учредительных документов;
3) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня публикации извещения;
5) заверенная копия договора с федеральной уполномоченной организацией, предусматривающего оказание услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты;
6) отчет о прибылях и убытках за последний отчетный год;
7) справка налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
8) заверенная копия лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации, разрешающей привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;
9) документы, содержащие информацию об опыте обслуживания банковских карт в течение более трех лет;
10) заверенная копия свидетельства уполномоченного органа по страхованию вкладов о включении банка в реестр участников обязательного страхования вкладов;
11) сведения и информация об обязательных нормативах деятельности, установленных Центральным банком Российской Федерации на дату проведения конкурса.
2. Каждый участник конкурса может подать только одну конкурсную заявку.

Статья 8. Конкурсная комиссия

1. Конкурсная комиссия образуется в количестве не менее пяти человек.
2. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, состоящие в штате участников, подавших заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов).
В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц Правительство Кабардино-Балкарской Республики обязано незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса, а также не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

2. Для проведения конкурса конкурсной комиссией могут привлекаться независимые эксперты из числа квалифицированных специалистов банковского дела на договорной основе.
3. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее состава. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Статья 9. Решения конкурсной комиссии

1. По результатам рассмотрения поданных заявок конкурсная комиссия определяет победителя конкурсного отбора и второго участника конкурса, наиболее полно отвечающего требованиям критериев отбора конкурса, либо признает конкурс несостоявшимся.
В случае несоответствия участников конкурса критериям отбора либо несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия принимает решение об отклонении поданной заявки.
2. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. О принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии все участники конкурса информируются в письменной форме.
4. На основании решения конкурсной комиссии уполномоченной организацией заключается договор с банком - победителем конкурсного отбора, предусматривающий оказание услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - договор).
В случае отказа банка - победителя конкурса от заключения договора договор заключается с другим банком - участником конкурса, отобранным конкурсной комиссией как наиболее полно отвечающим критериям конкурса.
5. В случаях отсутствия заявок на участие в конкурсе, отсутствия заявок, соответствующих критериям отбора банка (банков), а также в случае подачи заявки только одним банком конкурс признается несостоявшимся.
В случае, если единственная поданная заявка будет соответствовать критериям отбора банка (банков), с этим банком заключается договор.
В случае признания конкурса несостоявшимся, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, повторное проведение конкурса осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

Глава 3. ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА, ЗАМЕНА УНИВЕРСАЛЬНОЙ
ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ

Статья 10. Порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты

1. В случае утраты универсальной электронной карты, в том числе вследствие ее утери или хищения, хищения PIN-кода банковского электронного приложения универсальной электронной карты гражданин имеет право обратиться в уполномоченную организацию с заявлением о выдаче дубликата универсальной электронной карты.
2. В течение одного месяца со дня подачи гражданином заявления о выдаче дубликата универсальной электронной карты уполномоченная организация на основании записи в реестре универсальных электронных карт о пользователе универсальной электронной картой выдает гражданину дубликат универсальной электронной карты.
Дубликат универсальной электронной карты выдается гражданину по предъявлении документа, удостоверяющего его личность.
3. В случае выдачи дубликата универсальной электронной карты в связи с хищением универсальной электронной карты или PIN-кода банковского электронного приложения универсальной электронной карты дубликат универсальной электронной карты выдается гражданину с новым PIN-кодом банковского электронного приложения универсальной электронной карты.
4. Выдача дубликата универсальной электронной карты осуществляется на платной основе. Размер платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты определяется с учетом фактических затрат на выпуск универсальной электронной карты и составляет 500 рублей.

Статья 11. Замена универсальной электронной карты

1. В течение десяти дней со дня изменения перечня региональных или муниципальных электронных приложений универсальных электронных карт, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, уполномоченный орган публикует в печатном источнике официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о замене универсальных электронных карт (далее - извещение).
Извещение должно содержать информацию о порядке подачи гражданином заявления о замене универсальной электронной карты (далее - заявление о замене), порядке выпуска и доставки универсальных электронных карт, правах граждан, сроках замены универсальных электронных карт.
2. Гражданин имеет право обратиться в срок, указанный в извещении, в уполномоченную организацию с заявлением о замене универсальной электронной карты, форма которого утверждается уполномоченным органом.
3. В течение одного месяца со дня подачи заявления о замене уполномоченная организация выдает гражданину новую универсальную электронную карту, имеющую полный (актуализированный) перечень региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, установленный на дату выпуска универсальной электронной карты.
Новая универсальная электронная карта выдается гражданину на бесплатной основе при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего его личность.
4. В день выдачи новой универсальной электронной карты у гражданина изымается используемая ранее универсальная электронная карта, которая в присутствии гражданина утилизируется сотрудником уполномоченной организации.
5. Уполномоченная организация незамедлительно вносит в реестр универсальных электронных карт информацию об утилизации ранее использовавшейся гражданином универсальной электронной карты и о выданной новой универсальной электронной карте.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении двух месяцев после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19 октября 2011 года № 86-РЗ "О порядке проведения конкурса по отбору банка (банков) на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);
2) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2011 года № 94-РЗ "Об универсальной электронной карте" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);
3) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2011 года № 123-РЗ "О порядке замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);
4) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2011 года № 124-РЗ "О порядке выдачи дубликата универсальной электронной карты и размере платы за выдачу такого дубликата" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).

Статья 13. Переходное положение

Нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом не позднее срока вступления его в силу.

Глава
Кабардино-Балкарской Республики
А.КАНОКОВ
город Нальчик
18 июля 2013 года
№ 60-РЗ


------------------------------------------------------------------