ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 264-ПП

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ ЖИЛЬЕМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства КБР
от 19.03.2014 № 34-ПП, от 31.07.2014 № 168-ПП,
от 27.07.2015 № 154-ПП, от 29.10.2015 № 247-ПП)

В соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2013 года № 74-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа).
2. Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики включать государственную программу в перечень программ, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
3. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий государственной программы.

И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И.МАРЬЯШ





Утверждена
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 сентября 2013 г. № 264-ПП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ ЖИЛЬЕМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства КБР
от 19.03.2014 № 34-ПП, от 31.07.2014 № 168-ПП,
от 27.07.2015 № 154-ПП, от 29.10.2015 № 247-ПП)

Паспорт
государственной программы

Ответственный Министерство строительства и жилищно-коммунального
исполнитель хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
государственной
программы
(в ред. Постановления Правительства КБР от 31.07.2014 № 168-ПП)

Соисполнители Министерство образования, науки и по делам
государственной молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
программы земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики,
местные администрации муниципальных районов и
городских округов (по согласованию),
открытое акционерное общество "Кабардино-Балкарская
республиканская ипотечная корпорация" (по согласованию)",
государственное предприятие Кабардино-Балкарской Республики
"Республиканское ипотечное агентство" (по согласованию)
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)

Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в
государственной Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы;
программы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2020 годы;
"Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и
некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2016 - 2020 годы
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)

Программно- не предусмотрены
целевые
инструменты
государственной
программы
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП)

Цели повышение доступности жилья и качества жилищного
государственной обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения
программы государственных обязательств по обеспечению жильем
отдельных категорий граждан

Задачи вовлечение в оборот земельных участков в целях
государственной строительства жилья эконом-класса;
программы создание условий для активного участия в жилищном
строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан
и индивидуальных застройщиков;
содействие внедрению новых современных, энергоэффективных
и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство;
развитие механизмов кредитования жилищного строительства;
повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для
населения;
содействие развитию жилищного строительства для целей
коммерческого и некоммерческого найма в
Кабардино-Балкарской Республике;
выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством и законодательством
Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение жильем и предоставление государственной
поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
реализация Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ "О государственной
социальной поддержке отдельных категорий граждан при
ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании)
в Кабардино-Балкарской Республике";
реализация в Кабардино-Балкарской Республике
программы "Жилье для российской семьи";
повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и
систем жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской Республике
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)

Целевые годовой объем ввода жилья: 409,7 тыс. кв. метров - к
индикаторы и 2015 году, 487,9 тыс. кв. метров - к 2018 году и 527,7 тыс.
показатели кв. метров - к 2020 году;
государственной годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам
программы экономического класса: 73,7 тыс. кв. метров - к 2015 году,
94,2 тыс. кв. метров - к 2018 году
и 94,9 тыс. кв. метров - к 2020 году;
снижение средней стоимости одного квадратного метра
жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора
на соответствующий год по виду экономической
деятельности "строительство" (в процентах к уровню
2012 года) на 8,1 процента к 2015 году, на 12,3 процента
к 2018 году, на 17,6 процента к 2020 году;
снижение коэффициента доступности жилья (соотношение
средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей
площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного
денежного дохода семьи, состоящей из трех человек)
к 2015 году - 3 года,
к 2018 году - 2,7 года,
к 2020 году - 2,5 года;
увеличение доли граждан, имеющих возможность
приобрести жилье, соответствующее стандартам
обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных
и заемных средств к 2015 году до 8,1 процента,
к 2018 году - до 9,7 процента,
к 2020 году - до 10,7 процента;
увеличение количества предоставленных ипотечных
жилищных кредитов
в 2015 году до 1200 ед.,
в 2018 году - до 1230 ед.,
в 2020 году - до 1250 ед.;
достижение средней обеспеченности общей площадью
жилья на уровне 19,1 кв. м на человека в 2015 году,
20 кв. м - к 2018 году;
20,5 кв. м - к 2020 году;
количество семей граждан, улучшивших жилищные условия,
из числа отдельных категорий - 1152 семьи в период
с 2013 по 2015 год, 1999 семей в период с 2016 по 2018 год,
1722 семьи в период с 2019 по 2020 год;
общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован
дефицит сейсмостойкости в 2016 году,
- 35,66 тыс. кв. метров
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП,
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Этапы и сроки срок реализации: 2013 - 2020 годы
реализации I этап: 2013 - 2015 годы
государственной II этап: 2016 - 2018 годы
программы III этап: 2019 - 2020 годы

Объемы общий объем ресурсного обеспечения реализации
бюджетных государственной программы в 2013 - 2020 годах за счет
ассигнований всех источников финансирования составит - 127099865,620
государственной тыс. рублей, из них:
программы средства федерального бюджета - 5413114,130 тыс. рублей,
в том числе на:
2013 год - 129688,70 тыс. рублей;
2014 год - 112216,40 тыс. рублей;
2015 год - 305644,95 тыс. рублей;
2016 год - 859778,88 тыс. рублей;
2017 год - 129384,90 тыс. рублей;
2018 год - 1255907,50 тыс. рублей;
2019 год - 1269110,50 тыс. рублей;
2020 год - 1351382,30 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики - 5211352,510 тыс. рублей, в том числе на:
2013 год - 109975,41 тыс. рублей;
2014 год - 207199,90 тыс. рублей;
2015 год - 258391,70 тыс. рублей;
2016 год - 556865,29 тыс. рублей;
2017 год - 335280,21 тыс. рублей;
2018 год - 1119550,00 тыс. рублей;
2019 год - 1266330,00 тыс. рублей;
2020 год - 1357760,00 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 1590430,580 тыс. рублей,
в том числе на:
2013 год - 36166,00 тыс. рублей;
2014 год - 34240,50 тыс. рублей;
2015 год - 314589,71 тыс. рублей;
2016 год - 315299,22 тыс. рублей;
2017 год - 215108,79 тыс. рублей;
2018 год - 220108,79 тыс. рублей;
2019 год - 225108,79 тыс. рублей;
2020 год - 229808,78 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 114884968,400 тыс. рублей,
в том числе на:
2013 год - 8585707,00 тыс. рублей;
2014 год - 9976035,00 тыс. рублей;
2015 год - 11728714,00 тыс. рублей;
2016 год - 14464696,40 тыс. рублей;
2017 год - 17261675,00 тыс. рублей;
2018 год - 17427583,00 тыс. рублей;
2019 год - 17626444,00 тыс. рублей;
2020 год - 17814114,00 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)

Ожидаемые увеличение годового объема ввода жилья, в том числе
результаты соответствующего стандартам эконом-класса;
реализации развитие рынка некоммерческого жилищного фонда для
государственной граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
программы снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья
на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на
соответствующий год по виду экономической деятельности
"строительство";
снижение коэффициента доступности жилья;
увеличение доли граждан, имеющих возможность приобрести
жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми
помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
увеличение количества предоставленных ипотечных жилищных
кредитов;
достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на
человека;
выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством и законодательством
Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение жильем и предоставление государственной
поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание условий для развития рынка доступного арендного
жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для
граждан, имеющих невысокий уровень доходов;
уменьшение потерь населения от разрушительных
землетрясений, создание условий для функционирования систем
жизнеобеспечения при наступлении сейсмических событий и
ликвидации их последствий.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП,
от 27.07.2015 № 154-ПП, от 29.10.2015 № 247-ПП)

I. Характеристика состояния жилищной сферы,
основные проблемы и прогноз развития

Настоящая государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) направлена на улучшение жилищных условий граждан в Кабардино-Балкарской Республике.
Объем жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике, по состоянию на 2012 год, составляет 15633 тыс. кв. метров. Количество жилых единиц (квартир и индивидуальных жилых домов) - 239,2 тыс.
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности и составила в 2012 году около 93,7 процента жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики. Ежегодный рост ввода жилья составляет 102 процента, которого недостаточно. Жилищная обеспеченность составляет 18,2 кв. метра на человека, тогда как общероссийский показатель составляет 23,0 кв. метра на человека.
С 2004 года в Российской Федерации начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.
Основные направления реализации государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", реализация которого осуществляется на территории республики с 2006 года. Главными инструментами его реализации стали федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы и федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В Кабардино-Балкарской Республике в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы были приняты Республиканские целевые программы "Развитие жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" и "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2015 годы. Различные программы в жилищной сфере реализуются и ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация", которая является региональным оператором ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".
(в ред. Постановления Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП)
Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора. Изменилась ситуация с предоставлением земельных участков для жилищного строительства.
Сформированные на федеральном уровне законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования способствовали его росту. По данным Кабардино-Балкарского отделения Сберегательного банка России, в 2011 году было выдано 286 ипотечных кредитов на общую сумму 257,7 млн. рублей, в 2012 году показатель вырос в 2,5 раза и составил 712 кредитов на сумму 841,7 млн. рублей, в 2013 году выдано 1174 ипотечных кредита, что на 35,5% больше показателя 2012 года, на сумму свыше 1500 млн. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП, от 27.07.2015 № 154-ПП)
За 2014 год крупными и средними финансово-кредитными учреждениями выдано 1353 ипотечных кредита на сумму 1868,4 млн. рублей.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
Процентная ставка по выданным ипотечным кредитам за период с 2011 по 2014 годы колебалась с 12,5 до 13,5 процента. В 2014 году данный показатель составил 12,49 процента.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
Кроме того, действуют дополнительные вычеты для отдельных категорий граждан (граждане, состоящие в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, владельцы материнского (семейного) капитала).
Принят Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике", в рамках которого осуществляется реализация государственной политики по улучшению жилищных условий граждан посредством ипотечного жилищного кредитования.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
Индекс цен на рынке жилья, рассчитываемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике в отношении жилых единиц с неизменными характеристиками, в 2011 году составил на первичном рынке 100 процентов, на вторичном - 101,86 процента, в 2012 году - 100 процентов и 100,68 процента соответственно. В 2013 году цена в расчете на 1 кв. метр общей площади составила 35,05 тыс. рублей на первичном рынке жилья и 35,63 тыс. рублей - на вторичном рынке.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП, от 27.07.2015 № 154-ПП)
В 2014 году стоимость 1 кв. метра общей площади составила 37,53 тыс. рублей на первичном рынке жилья и 37,79 тыс. рублей - на вторичном рынке.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
В Кабардино-Балкарской Республике ведется работа по привлечению средств из федерального бюджета для обеспечения жильем граждан, перед которыми в соответствии с федеральным законодательством есть обязательства в рамках специальных федеральных и республиканских программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования из федерального бюджета с региональными (местными) бюджетами или за счет средств субвенций из федерального бюджета субъектам Российской Федерации.
Так, в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" за 2011 - 2015 годы были обеспечены жильем 105 семей.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП, от 29.10.2015 № 247-ПП)
По категориям граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, вставших на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, обязательства государства выполнены в полном объеме.
На 1 января 2013 года в списках по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, состояло 35 семей, на 1 января 2014 г. - 26 семей, на 1 января 2015 г. на учете состоят 24 семьи.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
В настоящее время основным инструментом содействия молодым семьям в обеспечении жильем с использованием средств федерального бюджета является подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы. За 2011 - 2015 годы в рамках подпрограммы, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, средств республиканского бюджета и местных бюджетов, улучшили жилищные условия 865 молодых семей. Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участницами подпрограммы, с каждым годом растет. На 1 января 2013 г. на учете состояли 2292 молодые семьи, на 1 января 2014 г. - 2193 молодые семьи, на 1 января 2015 г. - 1974 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
Абзацы девятнадцатый - двадцать первый утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП.
Важной проблемой является предоставление жилья в социальный наем малоимущим гражданам. По состоянию на 1 января 2013 года, на учете состоят 11,4 тыс. семей, имеющих невысокий уровень дохода, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основной проблемой в этой сфере является отсутствие финансовых возможностей у муниципалитетов на строительство и приобретение жилья для предоставления в социальный наем.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
Повышение доступности жилья для населения республики возможно путем массового строительства жилья экономического класса, а также развития рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 404 между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Минстроем Российской Федерации и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" 31 июля 2014 г. заключено трехстороннее Соглашение об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения (далее - Соглашение), в рамках которого разработан предварительный план по строительству и вводу в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. в объеме 55,7 тыс. кв. метров общей площади жилья экономического класса. Постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2014 г. № 258-ПП и № 259-ПП утверждены Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи и Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Кабардино-Балкарской Республики соответственно.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма только нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, относящихся к категории малоимущих. Вместе с тем существенная часть граждан, в первую очередь работники бюджетной сферы, по формальным основаниям не могут быть отнесены к категории малоимущих, в то же время их доходы не позволяют им улучшить жилищные условия ни посредством ипотечного жилищного кредитования, ни тем более посредством единовременного приобретения жилья в собственность.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
Идея создания арендного жилья является перспективной с точки зрения восприятия населением. Существенным фактором, который будет способствовать повышению спроса граждан на арендное жилье, может стать невысокая стоимость аренды в сравнении с затратами на обслуживание ипотечного кредита.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
Динамика развития жилищной сферы в период до 2020 года будет определяться воздействием ряда факторов. Большой спрос, с одной стороны, и очень скромные возможности населения, с другой, не позволяют установиться более или менее прямой зависимости между объемами жилищного строительства, обеспеченностью жильем и приростом цен. Многие застройщики предпочитают работать с элитным жильем, которое приносит им максимальный доход, а недорогой застройке и домам эконом-класса внимания не уделяют. Таким образом, необходимо изменить структуру предложения жилья за счет увеличения доли жилья эконом-класса, в дальнейшем развить различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку.
Кабардино-Балкарская Республика является горным регионом с большой опасностью развития при землетрясениях так называемых вторичных процессов: оползней, обвалов, проседания грунтов, селей, лавин и наводнений. Данным явлениям подвержены территории всех горных районов республики. В частности, в Эльбрусском районе находится бассейн реки Герхожан-Су - самый опасный и важный селевой объект республики.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
Сейсмичность территории Кабардино-Балкарской Республики по карте сейсмического районирования ОСР-97 находится на уровне 8 - 10 баллов по шкале MSK-64 при среднем периоде повторения сотрясений такой силы 500 лет и 9 - 10 баллов - при периоде 5000 лет.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
Приведенные показатели свидетельствуют о сохраняющемся высоком сейсмическом риске для населения Кабардино-Балкарской Республики и большой вероятности дальнейшего возникновения на ее территории катастрофических землетрясений с высокой степенью разрушений. Вследствие этого в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" Кабардино-Балкария включена в Перечень субъектов Российской Федерации, имеющих индекс сейсмического риска 0,1 и более, на территории которых реализуется федеральная целевая программа.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
Необходимость сохранения при этом жизни и здоровья людей, предотвращения или снижения уровня материальных потерь и ущерба окружающей среде определяет комплексную задачу: обеспечить сейсмическую безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов в пределах показателей приемлемого (допустимого) риска, оценка которого должна быть дифференцирована по районам застройки.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)

II. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в жилищной сфере. Целевые показатели
(индикаторы), характеризующие достижение целей
и решение задач, ожидаемые конечные результаты
государственной программы, сроки и этапы
реализации Государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг, а также со Стратегией социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2025 года.
Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Приоритетными направлениями государственной политики в жилищной сфере по достижению указанной стратегической цели являются следующие.
Первым приоритетом государственной политики является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в том числе экономического класса.
Необходимо организовать бесплатное предоставление земельных участков под строительство жилья экономического класса при условии ограничения продажной цены на такое жилье, а также реализовать меры по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов.
В целях развития конкуренции на рынках жилищного строительства и стройматериалов будут применяться меры по расширению возможностей доступа к заемному финансированию жилищного строительства.
Предусматривается совершенствование законодательного регулирования в целях создания механизмов стимулирования органов местного самоуправления к вовлечению в хозяйственный оборот муниципальных земель в целях строительства, в том числе жилищного. По данным местных администраций городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики, сформирован адресный перечень земельных участков, предназначенных для передачи под строительство жилья, в том числе экономического класса, а также для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, согласно приложению № 2 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП)
Государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков инженерной и социальной инфраструктурами будет направлена на поддержку формирования государственно-частных партнерств, обеспечивающих строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства, особенно при комплексном освоении земельных участков и развитии застроенных территорий, основанных на эффективном разграничении ответственности по обустройству территорий для жилищного строительства социальной и инженерной инфраструктурами, между Кабардино-Балкарской Республикой, органами местного самоуправления, коммунальными предприятиями и застройщиками.
С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике и муниципальных образованиях и повышения эффективности использования средств республиканского бюджета и местных бюджетов, направляемых на развитие коммунальной инфраструктуры, будут осуществляться мероприятия по привлечению из федерального бюджета субсидий на развитие коммунальной и социальной инфраструктуры при жилищном строительстве.
Указанные мероприятия будут осуществляться и в рамках участия в подпрограмме "Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.
(Абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
В сфере развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций будет осуществляться внедрение новых современных индустриальных технологий жилищного строительства.
Для создания условий развития жилищно-строительной кооперации необходимо внести изменения в законодательство, предусматривающие новые возможности для развития жилищно-строительной кооперации при многоэтажной и малоэтажной застройке, в том числе создание кооперативов органами государственной власти или органами местного самоуправления для обеспечения жильем приоритетных категорий граждан, а также различные формы государственной поддержки таких кооперативов, включая предоставление земельных участков на льготных условиях.
К финансированию проектов жилищного строительства, а также приобретения жилья экономического класса по фиксированным ценам гражданами отдельных категорий планируется привлечь банки с государственным участием (Сбербанк России, ВТБ), другие коммерческие банки, а также ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" и осуществлять за счет следующих источников:
кредитов на жилищное строительство банков-участников приоритетного проекта, в том числе в рамках программы "Стимул";
ипотечных кредитов банков-участников приоритетного проекта, в том числе рефинансируемых ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация".
Вторым приоритетом государственной политики является развитие рынка доступного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять строительство жилищного фонда социального использования в целях обеспечения жильем малоимущих граждан и других лиц, принятых на учет в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
Необходимо также обеспечить развитие специализированного государственного и муниципального жилищного фонда, включая маневренный жилищный фонд.
Третьим приоритетом государственной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.
Основной формой поддержки указанных категорий граждан будет предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе частичную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительством Российской Федерации разработан комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе. Комплекс мер утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 1119-р. Согласно пункту 3 комплекса мер предполагается внести изменения в Федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, в части включения мероприятия по возмещению затрат (части затрат) на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей.
По указанному направлению в рамках реализации мер государственной поддержки Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2013 года № 476-рп утвержден План мероприятий "дорожная карта" по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, в Кабардино-Балкарской Республике.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП)
Четвертым приоритетом государственной политики будет дальнейшее совершенствование условий приобретения жилья на рынке недвижимости, в том числе с помощью ипотечного кредитования.
Государственная политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике будет направлена на повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков, снижение и эффективное распределение рисков кредитования между всеми участниками рынка. В рамках законодательства будет продолжено развитие институтов страхования ответственности заемщика по ипотечным жилищным кредитам за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату ипотечного жилищного кредита, а также страхования финансовых рисков кредитора.
Целью Государственной программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели Государственной программы необходимо решение следующих задач:
вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья эконом-класса;
создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;
содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве;
развитие механизмов кредитования жилищного строительства;
повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;
содействие формированию и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП;
реализация Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике;
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
содействие развитию жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
реализация на территории Кабардино-Балкарской Республики программы "Жилье для российской семьи;
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
полномасштабное внедрение и распространение при строительстве и реконструкции в республике инновационных технологий сейсмоизоляции и других систем эффективной сейсмозащиты зданий и сооружений, их оснований и фундаментов.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы.
Достижение целей Государственной программы будет обеспечено путем решения следующих задач и достижения следующих целевых значений показателей (индикаторов), как показано в таблице 1.

Таблица 1

Показатели (индикаторы)
Государственной программы

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Задачи Государственной программы
Показатели (индикаторы) Государственной программы
Вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса
обеспечение объема ввода жилья в 2015 году до 409,7 тыс. кв. метров общей площади жилья в год, в 2018 году - 646 тыс. кв. метров общей площади жилья в год, к 2020 году - до 685 тыс. кв. метров общей площади жилья в год;
в том числе экономического класса в 2015 году до 73,7 тыс. кв. метров площади жилья в год, в 2018 году - 116 тыс. кв. метров площади жилья в год, к 2020 году - до 123,3 тыс. кв. метров площади жилья в год
в том числе в рамках программы "Жилье для российской семьи"
обеспечение объема ввода жилья экономического класса в 2016 - 2017 годах 55,7 тыс. кв. метров общей площади жилья
Строительство (приобретение) жилья коммерческого (некоммерческого) найма
достижение годового объема ввода арендного жилищного фонда коммерческого использования к 2017 году - 4250 кв. метров, к 2020 году - 9864 кв. метра;
достижение годового объема арендного жилищного фонда некоммерческого использования к 2017 году - 4250 кв. метров, к 2020 году - 9864 кв. метра
Развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) в 2015 году - 7,1 процента, в 2018 году - 12,3 процента, в 2020 году - 17,6 процента;
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) - 3,1 года в 2015 году, 2,7 года - в 2018 году, 2,5 года - в 2020 году;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 8,1 процента в 2015 году, до 9,7 процента к 2018 году, поддержание значения данного показателя на уровне не менее 10,7 процента в 2020 году
Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов - 1200 ед. в 2015 году, 1230 ед. в 2018 году, 1250 ед. в 2020 году
Создание условий для функционирования систем жизнеобеспечения при наступлении сейсмических событий и ликвидации их последствий
общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости в 2016 году, - 30,59 тыс. кв. метров
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан:
всего - 4801,
в том числе по категориям:
количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий - 1148 семей в период с 2013 по 2015 год, 1785 семей в период с 2016 по 2018 год, 1868 семей в период с 2019 по 2020 год
обеспечение 1564 человек из числа детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилого фонда для детей-сирот
количество граждан, улучшивших жилищные условия, - 339 человек в период с 2013 по 2015 год, 570 человек в период с 2016 по 2018 год, 655 человек в период с 2019 по 2020 год
обеспечение жильем 314 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
количество граждан, улучшивших жилищные условия, - 78 человек в период с 2013 по 2015 год, 139 человек в период с 2016 по 2018 год, 97 человек в период с 2019 по 2020 год
обеспечение жильем 48 участников Великой Отечественной войны
количество граждан, улучшивших жилищные условия, - 36 человек в период с 2013 по 2015 год, 12 человек в период с 2016 по 2018 год
улучшение жилищных условий 66 семей граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Кабардино-Балкарской Республики
количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, - 11 семей в период с 2013 по 2015 год, 33 семьи в период с 2016 по 2018 год, 22 семьи в период с 2019 по 2020 год
улучшение жилищных условий 47 семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, - 26 семей в период с 2013 по 2015 год, 14 семей в период с 2016 по 2018 год, 7 семей в период с 2019 по 2020 год
улучшение жилищных условий 291 больных заразной формой туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза, обеспеченных жильем
количество граждан, улучшивших жилищные условия, - 36 семей в период с 2014 по 2015 год, 115 семей в период с 2016 по 2018 год, 140 семей в период с 2019 по 2020 год
обеспечение жильем 1985 молодых семей
количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, - 616 семей в период с 2013 по 2015 год, 756 семей в период с 2016 по 2018 год, 613 семей в период с 2019 по 2020 год
улучшение жилищных условий 486 семей из числа отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ)
количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, - 6 семей в 2015 году, 146 семей в период с 2016 по 2018 год, 334 семьи в период с 2019 по 2020 год

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении № 1 (форма 1) к Государственной программе.
Реализация Государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.
В результате реализации Государственной программы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
создание условий для улучшения демографической ситуации в республике, снижение социальной напряженности в обществе;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств, приобрести или снять необходимое жилье на рынке недвижимости, построить индивидуальное жилье;
достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 19,1 кв. метра на человека в 2015 году и 20,5 кв. метра - к 2020 году;
формирование и развитие рынка некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Таким образом, в результате реализации мероприятий Государственной программы к 2020 году будет сформирован рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей Кабардино-Балкарской Республики.
В городских и сельских поселениях будет сформирована комфортная среда проживания, отвечающая современным требованиям архитектурно-пространственной организации, состояния окружающей среды, экологическим стандартам, в том числе необходимости обеспечения полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения, пенсионеров и инвалидов, благоустройства мест пребывания детей с родителями, повышения безопасности граждан и снижения актов вандализма, формирования условий для реализации культурной и досуговой деятельности граждан.
Планы комплексного освоения территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной (включая дорожную и коммунальную) инфраструктур с учетом прогнозов по размещению новых производств и созданию новых рабочих мест.
Строительство жилья будет осуществляться в основном частными коммерческими застройщиками, действующими в условиях свободной конкуренции, в том числе с привлечением частных подрядных строительных организаций. Некоммерческие частные застройщики (индивидуальные застройщики, кооперативы, некоммерческие организации, строящие жилье) будут получать государственную поддержку при условии строительства жилья экономического класса.
В результате роста реальных доходов населения, снижения инфляции, а также реализации мер по развитию ипотечного жилищного кредитования приобретение жилья в собственность или строительство индивидуального жилья с помощью ипотечного кредита к 2015 году станет доступно для 8,1 процента семей, а к 2020 году - для 10,7 процента семей.
Будет сформирована сбалансированная структура жилищного фонда различных видов использования для всех категорий граждан.
При сохранении преобладания частного жилищного фонда, в котором проживают собственники - физические лица, в структуре жилищного фонда по видам использования заметное место займет фонд кооперативов, а также жилищный фонд, предоставляемый по договорам найма, социального найма, а также некоммерческого найма.
Государственная программа будет реализовываться в период с 2013 по 2020 год. Мероприятия государственной программы осуществляются и в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Указом предусмотрены целевые ориентиры, которые должны быть достигнуты до 2018 года.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП)
В этой связи предусматриваются три контрольных этапа реализации Государственной программы:
I этап: - 2013 - 2015 годы;
II этап: - 2016 - 2018 годы;
III этап: - 2019 - 2020 годы.
В рамках первого этапа будут разработаны и приняты нормативные правовые акты, регулирующие деятельность некоммерческих объединений граждан в жилищной сфере.
Основные результаты первого этапа:
увеличение объемов ввода жилья до 409,7 тыс. кв. метров в 2015 году;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
завершение разработки и принятия документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
развитие кредитно-финансовых механизмов жилищного строительства;
поэтапное выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, определенных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
По итогам реализации первого этапа Государственной программы, основные направления реализации государственной жилищной политики будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности, роста доходов населения, достигнутых темпов увеличения доступности жилья для различных категорий граждан, объемов жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП)
Основные результаты второго этапа:
увеличение объемов жилищного строительства до 487,9 тыс. кв. метров в 2018 году;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
увеличение количества выдаваемых ипотечных кредитов до 1230 в год;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП)
снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 12,3 процента путем увеличения объема ввода жилья экономического класса.
Основные результаты третьего этапа:
увеличение объемов жилищного строительства до 527,7 тыс. кв. метров в 2020 году;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
обеспечение устойчивого и эффективного функционирования всех институтов рынка жилья и жилищного строительства, обеспечивающих баланс спроса и предложения на рынке жилья, в том числе в сегменте жилья экономического класса;
функционирование с поддержкой государства кредитно-финансовых механизмов;
обеспечение жильем отдельных категорий граждан с 2013 по 2020 год в количестве 4801 человека.
(в ред. Постановлений Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП, от 27.07.2015 № 154-ПП, от 29.10.2015 № 247-ПП)

III. Характеристика подпрограмм

Утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП.

IV. Обобщенная характеристика основных
мероприятий Государственной программы
и ее подпрограмм

В рамках Государственной программы "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" предполагается реализация следующих основных мероприятий.
1. Развитие жилищного строительства
В рамках данного мероприятия осуществляется реализация утвержденного графика годового объема ввода жилья на территории Кабардино-Балкарской Республики.
В целях реализации на территории республики программы "Жилье для российской семьи" в рамках подписанного Соглашения разработан предварительный план по строительству и вводу в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. в объеме 55,7 тыс. кв. метров общей площади жилья экономического класса.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)

Таблица 7

Показатели
по вводу жилья в Кабардино-Балкарской Республике
на период с 2012 по 2020 годы

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 27.07.2015 № 154-ПП)

Наименование целевого показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. метров
281,9
290,8
328,0
409,7
430,2
456,0
487,9
507,4
527,7

2. Развитие базы строительной индустрии
Расширение объемов производства и номенклатуры строительных материалов в республике может быть обеспечено и за счет рационального использования местных сырьевых ресурсов и инвестиций в форме капитальных вложений в эту отрасль.
В рамках реализации данного мероприятия в сфере производства строительных материалов предполагаются к реализации следующие проекты:
"Техническое и технологическое перевооружение предприятия по добыче и переработке вулканических туфов с целью получения пористого щебня в качестве заполнителей для легких бетонов, строительных растворов и производства стеновых блоков";
"Организация производства строительных материалов из автоклавного ячеистого газобетона для ускоренного панельного домостроения";
"Организация производства панелей и блоков из газобетона" - объемом до 300 тыс. м3 в год;
Строительство кирпичного завода в с.п. Учебное проектной мощностью - 100 млн штук кирпича в год;
Строительство завода по производству гипсокартона и сухих строительных смесей проектной мощностью 15 млн кв. метров в год - гипсокартона и 150 тыс. тонн в год гипса;
Монтаж новой технологической линии по выпуску сухих строительных смесей на основе гипса и пазогребневых плит типовых размеров.
3. Разработка градостроительной и проектной документации, документов территориального планирования
Для наращивания объемов жилищного строительства необходима разработка системы последовательных и взаимосогласованных документов градостроительного регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие территорий, в составе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
Согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации с 31 декабря 2012 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки является необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.
4. Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство
Проекты комплексного освоения и развития территорий планируется реализовать в городах Нальчике, Майском, Тереке, Баксане и сельском поселении Анзорей. Данные проекты многоквартирного и малоэтажного жилищного строительства включают в себя строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта).
Также планируется строительство различных типов жилых домов: многоэтажных, многосекционных, малоэтажных, экономического класса, т.е. для категорий граждан с разным уровнем доходов.
Общая стоимость проектов КОРТ с привлечением мер государственной поддержки, планируемых в республике для реализации в 2012 - 2020 годах, составляет 9,8 млрд рублей.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП)
5. Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков для предоставления семьям, имеющим трех и более детей в целях жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства
В целях обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков необходимо:
формирование земельных участков в целях жилищного строительства;
подготовка реестра земельных участков комплексного освоения и развития застроенных территорий, которые необходимы для строительства жилья в соответствии с количеством семей с тремя и более детьми, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
планирование в бюджетах муниципальных образований республики денежных средств на формирование земельных участков (включая постановку на кадастровый учет), предназначенных для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, в том числе семьям, имеющим трех и более детей.
В рамках мероприятия будут привлечены средства федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Указанное мероприятие будет осуществляться в том числе и в рамках участия в подпрограмме "Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.
(Абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
6. Развитие малоэтажного жилищного строительства
В Кабардино-Балкарской Республике наиболее развито индивидуальное жилищное строительство (строительство малоэтажного жилья), в связи с чем необходимо использовать меры по его стимулированию и всесторонней поддержке, учитывая при этом потребности всех категорий населения.
Малоэтажное жилищное строительство в Кабардино-Балкарской Республике будет осуществляться по следующим основным направлениям:
- проекты комплексной малоэтажной застройки (организованные коттеджные поселки, в том числе и экономического класса), строительство которых будет осуществляться в том числе и с учетом поддержки, оказываемой проектам КОРТ;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
- индивидуальное жилищное строительство.
Обеспечение земельных участков под малоэтажную застройку объектами коммунальной инфраструктуры будет осуществляться на условиях государственно-частного партнерства, при котором осуществляется софинансирование строительства объектов коммунальной инфраструктуры на обеспечение инженерной подготовки земельных участков, выделенных застройщикам под малоэтажное жилищное строительство, при условии продажи части жилых помещений отдельным категориям граждан по согласованной стоимости.
В целях реализации данных механизмов органами местного самоуправления определяются территории для жилой застройки, осуществляется их подготовка и межевание на участки под индивидуальное жилищное строительство. Средства будут предоставляться при наличии разработанной и утвержденной проектной документации.
7. Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства
Реализация мероприятий должна обеспечить увеличение объемов жилищного строительства, развитие первичного рынка жилья и развитие коммунальной инфраструктуры.
8. Мероприятия по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий
В 2013 году в Кабардино-Балкарской Республике основными участниками рынка ипотечного жилищного кредитования остаются ОАО Сберегательный банк России, Кабардино-Балкарский региональный филиал "Россельхозбанк" (открытые акционерные общества) и созданное Правительством Кабардино-Балкарской Республики ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация".
Реализация данного мероприятия позволит повысить доверие к рынку ипотечного жилищного кредитования у заемщиков, кредиторов и инвесторов, а также стимулировать жилищное строительство с помощью развития механизмов кредитования жилищного строительства под залог недвижимости и поддержки платежеспособного спроса на приобретение жилья на первичном рынке.
В результате к 2015 году предполагается достигнуть показателя увеличения доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств не менее чем на 8,1 процента к 2015 году.
9. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики
В рамках данного мероприятия предусматривается разработка документов, позволяющих унифицировать механизмы содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики путем предоставления субсидий на приобретение жилья.
Программные мероприятия направлены на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, которые будут реализованы в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики".
10. Строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
Число семей (включая одиноких), состоящих на учете и имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма, согласно Закону Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 года № 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике", на 1 января 2013 года, составило 11,4 тыс. семей.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
Создание жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма будет осуществляться по направлениям:
строительство жилых домов за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
расширение возможностей муниципальных образований и строительство жилых помещений за счет местных бюджетов;
строительство некоммерческого жилья на основе государственно-частного партнерства.
11. Переселение семей, проживающих в общежитиях
Переселение намечается осуществить путем предоставления квартир во вновь вводимом жилищном фонде, домах после реконструкции общежитий и отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Для обеспечения комфортабельным жильем граждан, проживающих в общежитиях, необходимо более 3 тыс. квартир. Необходимо обеспечить ежегодное утверждение муниципальных адресных программ переселения из общежитий.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
12. Улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).
С целью государственной поддержки граждан принято Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2012 года № 231-ПП "О порядке выплаты компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики".
С целью государственной поддержки граждан в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2007 года № 34-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, на очередной финансовый год" осуществляется выдача средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам на строительство (приобретение) жилья.
Планируется реализация указанных мероприятий в объеме:

Таблица 8

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Наименование показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, тыс. рублей
423
3860
8021,1
10000
14540
17000
20000
20000
Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, тыс. рублей
6641,2
5160
6300
6200
6100
6000
5900
5800

В рамках настоящей Государственной программы в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в КБР" планируется улучшить жилищные условия более 500 семей.
(Абзац введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)
13. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики определен порядок обеспечения жилыми помещениями ветеранов в виде предоставления жилья в собственность, а формой определено приобретение жилых помещений гражданами с использованием предоставляемых безвозмездно субсидий и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по письменному заявлению взамен субсидии.
14. Улучшение жилищных условий больных заразной формой туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза
В рамках реализации данного мероприятия планируется осуществлять государственную поддержку в обеспечении жильем больных заразной формой туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
15. Кадровое обеспечение задач строительства Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы
Одной из актуальных проблем для Кабардино-Балкарской Республики является подготовка квалифицированных кадров строительной отрасли, без решения которой развитие и внедрение инновационных технологий невозможно. Для достижения высоких результатов развития отрасли в целом будет осуществляться планирование потребности в человеческих ресурсах, создание мотивирующей среды и разработка адекватной политики оценки специалистов.
Результатом реализации данного мероприятия должно стать построение единой организационной системы подготовки квалифицированных рабочих кадров по строительным профессиям с использованием имеющейся и созданием новой республиканской образовательной инфраструктуры на базе организаций строительной отрасли.
15-1. Повышение сейсмической безопасности, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих сооружений, а также подготовки объектов жизнеобеспечения, транспортных и энергетических сооружений к сильным землетрясениям.
Вся территория Кабардино-Балкарской Республики находится в зоне высокой сейсмичности, что может вызвать в дальнейшем землетрясения с катастрофическим эффектом. По базовым экспертным оценкам, территория Кабардино-Балкарской Республики имеет высокий индекс сейсмического риска и входит в I группу сейсмической опасности и сейсмического риска.
На сейсмоопасных территориях проходят многие важные коммуникации республики, малые гидроэлектростанции, горнодобывающие предприятия, поднадзорные промышленные объекты и другие значимые сооружения. Большинство существующих зданий, сооружений и коммуникаций республики имеют значительный дефицит сейсмостойкости в 2 - 3 балла.
Высокий уровень сейсмического риска определяется в значительной степени высокой сейсмической уязвимостью, то есть недостаточной сейсмостойкостью части построенных гражданских, промышленных, гидротехнических и других сооружений, а также неготовностью к землетрясениям большинства объектов в населенных пунктах.
При возможном развитии на территории опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера, которые, как правило, усугубляют разрушительные последствия землетрясений, сейсмическая безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов должна быть обеспечена комплексно, в пределах показателей приемлемого риска, значения которого должны быть дифференцированы по районам республики и в пределах разнородных групп объектов.
Таким образом, проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей межведомственных решений и согласований, реализации большого числа многоуровневых задач в масштабах республики. Основным методом решения указанных задач является программно-целевой метод.
Выполнение мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов позволит снизить вероятность оттока населения из постоянных мест проживания в сейсмических районах республики, который может возникнуть в результате увеличения вероятности сейсмических проявлений, а также материальных потерь от разрушения и повреждения зданий и сооружений во время сейсмических событий.
Реализация указанного мероприятия будет осуществляться в рамках участия Кабардино-Балкарской Республики в федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы".

Таблица 8.1

Информация
по ресурсному обеспечению мероприятий
федеральной целевой программы
"Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения
в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
в Кабардино-Балкарской Республике (пообъектная)

N
п/п
Наименование мероприятия, объекта
Мощность,
тыс. кв. м
Срок ввода в эксплуатацию, год
Бюджетные ассигнования, тыс. рублей
всего
федеральный бюджет
республиканский бюджет
1
Реконструкция здания Балкарского театра в г. Нальчике
7,529
2016
88250,31
61775,22
26475,09
2
Хирургический корпус на 180 коек ЦРБ г. Прохладный
12,4342
2016
362360,56
253652,39
108708,17
3
Повышение сейсмостойкости здания МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 6" с.п. Октябрьское Майского района КБР
2,0235
2016
58193,88
40735,72
17458,16
4
Повышение сейсмостойкости МОУ "Общеобразовательная средняя школа № 7" с.п. Ново-Ивановское Майского района КБР
4,5421
2016
93339,21
65337,45
28001,76
5
Повышение сейсмостойкости здания МКУ "МОУ НШДС № 12 Теремок" с.п. ст. Александровская Майского района КБР
2,1034
2016
60301,43
42211
18090,43
6
Повышение сейсмостойкости здания МКУ "МОУ СОШ № 9" с.п. ст. Александровская Майского района КБР
1,959
2016
56172,37
39320,66
16851,71
7
Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями в г. Нальчике
5,0688
2016
317113,20
221979,24
95133,96
Итого:
35,66
2016
1035730,96
725011,68
310719,28

(пункт 15-1 введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)

16. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013 - 2020 годы
Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Поддержка молодых семей осуществляется в форме субсидии в размере 35 (30) процентов от расчетной стоимости на приобретение (строительство) жилья.
17. Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2020 годы
Целью подпрограммы является обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Для достижения указанной цели подпрограмма предусматривает разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.
Вступившие в силу с 1 января 2013 года требования федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики устанавливают, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Разработка подзаконных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих в полной мере вопросы, связанные с обеспечением жильем граждан указанной категории, финансирование подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемом объеме обеспечит решение данной проблемы.
18. Утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП.
19. Подпрограмма "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы.
Основной целью подпрограммы является создание условий для развития сектора арендного жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования путем реализации механизмов поддержки и развития строительства такого жилья и стимулирования спроса на такое жилье.
Для достижения поставленных целей определен ряд задач:
создание условий, в том числе налоговых и законодательных, для развития сектора арендного жилья;
содействие обеспечению земельных участков для жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма коммунальной и дорожной инфраструктурой;
создание условий для формирования региональных операторов;
создание благоприятных условий для кредитования застройщиков, осуществляющих реализацию проектов по созданию и использованию арендного жилищного фонда;
разработка мер по поддержке отдельных групп граждан - нанимателей жилья (субсидии на наем, компенсации за наем, льготные ставки найма и т.д.);
разработка комплекса нормативно-правовых актов в области арендного жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования.
Согласно проведенному мониторингу существует потребность в арендном жилье для 1096 человек.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования" возможно строительство наемных домов субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и частными застройщиками. Частные застройщики, которые предложат на аукционах более низкий размер арендной платы за наем жилых помещений в таких домах, получат земельные участки в аренду без торгов по цене земельного налога.
Планируется, что арендное жилье может быть выделено в "рыночной части" проектов, строящихся в рамках программы "Жилье для российской семьи". При этом арендное жилье будет принадлежать тому, кто выступит заказчиком строительства (инициатором проекта), либо специальной проектной компании, созданной по инициативе заказчика строительства.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
20. Расходы на обеспечение функций государственных органов.
Мероприятие включает расходы на содержание аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд, иные бюджетные ассигнования, а также расходы на уплату налога на имущество организаций и земельного налога в рамках Государственной программы.
(п. 20 введен Постановлением Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)

V. Основные меры государственного регулирования
в области обеспечения населения Кабардино-Балкарской
Республики жильем, направленные на достижение целей
и конечных результатов Государственной программы

Мерой государственного регулирования, нацеленной на создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья эконом-класса, включая малоэтажное строительство является предоставление льготы по уплате налога на прибыль в виде отнесения к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль средств целевого финансирования в виде аккумулированных на счетах организации-застройщика средств дольщиков и (или) инвесторов.
Мерой государственного регулирования, нацеленной на формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, является предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по заимствованиям ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация".
Обоснование необходимости применения мер государственного регулирования в рамках реализации Государственной программы приведено в таблице 9.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 154-ПП)

Таблица 9

Обоснование необходимости применения мер
государственного регулирования в рамках
реализации государственной программы
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 27.07.2015 № 154-ПП)

N
п/п
Наименование меры
Показатель применения
Обоснование необходимости применения
1.
Предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по заимствованиям открытого акционерного общества "Кабардино-Балкарская ипотечная корпорация"
Объем предоставляемых гарантий
Развитие унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов
2.
Предоставление льготы по уплате налога на прибыль в виде отнесения к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль средств целевого финансирования, в виде аккумулированных на счетах организации-застройщика средств дольщиков и (или) инвесторов
Выпадающие доходы бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Создание условий и стимулирование строительства жилья

VI. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)

В рамках настоящей Программы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

VII. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации Государственной программы

Органы местного самоуправления принимают участие в реализации Государственной программы по следующим направлениям:
увеличение годового объем ввода жилья, в том числе жилья, соответствующего стандартам эконом-класса;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение жильем молодых семей;
обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям с тремя и более детьми в целях жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства;
обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 19.03.2014 № 34-ПП)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП;
определение потребности в арендном жилье, правил и порядка формирования списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат на компенсацию части арендной платы за пользование жилыми помещениями жилищного фонда коммерческого использования, включающей размер оказываемой государственной поддержки, ведение учета граждан - участников подпрограммы;
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
разработка проектно-сметной документации жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, в которых необходимо сейсмоусиление, а также привлечение внебюджетных источников финансирования.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)

VIII. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также государственных внебюджетных
фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования в реализации
Государственной программы

В реализации мероприятий в рамках настоящей Государственной программы принимает участие ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация", созданное Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году, которое реализует мероприятия по развитию ипотечного кредитования, а также осуществляет инвестиционно-строительную деятельность в жилищном строительстве.

VIII-I. Сведения о потребности
в трудовых ресурсах, необходимых
для реализации Государственной программы
(введен Постановлением Правительства КБР
от 27.07.2015 № 154-ПП)

По информации Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, потребность в работниках на 31 декабря 2014 г., заявленная работодателями по виду экономической деятельности "Строительство", составила 243 единицы.
ООО "Каббалкгипс" в рамках осуществления инвестиционного проекта по техническому перевооружению завода силикатного кирпича в Тырныаузе в марте 2015 года запустило 5 новых производств стройматериалов торговой марки Gipsell.
Было возведено пять заводов - дробления, гипсовых вяжущих, гипсовых сухих смесей, гипсовых плит и гипсовых панелей, кроме того, выстроены инфраструктурные объекты. Также было произведено дополнительное вскрытие карьера и закуплено транспортное оборудование и горнодобывающая техника.
Компания планирует расширение рынка продаж и ассортимента производимой продукции. На предприятии работают 265 человек со средней зарплатой в 18 тысяч рублей. В 2015 году планируется увеличить число сотрудников до 450. К 2018 году ожидается, что число занятых составит около тысячи работников.
Общая потребность в трудовых ресурсах и количестве вновь созданных рабочих мест приведена в форме 5 приложения № 1.

IX. Ресурсное обеспечение Государственной программы

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Общий объем финансового обеспечения реализации Государственной программы в 2013 - 2020 годах составляет 127099865,620 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5413114,130 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 5211352,510 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 1590430,580 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 114884968,400 тыс. рублей.
Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.
Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех источников и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Государственной программы на период до 2020 года приведены в форме 7 приложения № 1.

X. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
реализации Государственной программы

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой, что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации Программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Государственной программы, в том числе федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, государственных институтов развития.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации Программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Государственной программы. Большое число участников реализации Программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий Программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координация их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
Реализации Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменения внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Программы.
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Государственной программы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам.
2. Управление рисками реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Государственной программы.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности участников реализации Государственной программы: исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а также Кабардино-Балкарской республиканской ипотечной корпорации. Ответственность за координацию деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов Государственной программы в целом будет осуществляться ответственным исполнителем.

XI. Оценка планируемой эффективности Программы

Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности Программы будут являться выполнение мероприятий и выполнение целевых показателей:
достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 19,1 кв. метра на человека в 2015 году, 20 кв. метров - к 2018 году, 20,5 кв. метров - к 2020 году;
развитие рынка некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) на 12,3 процента к 2018 году; к 2020 году - на 17,6 процента.
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;
увеличение количества предоставленных ипотечных жилищных кредитов;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение жильем и предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП;
развитие рынка арендного жилья;
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
снижение уровня сейсмического риска.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)





Приложение № 1
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Обеспечение населения
Кабардино-Балкарской Республики
жильем" на 2013 - 2020 годы

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 27.07.2015 № 154-ПП)

Форма 1

СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЖИЛЬЕМ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Ответственный исполнитель Государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
отчет
отчет
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Государственная программа "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы
1
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
281,9
290,8
328,4
409,7
430,2
456,0
487,9
507,4
527,7
2
Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса,
тыс. кв. м
50,9
52,6
37,9
73,7
93,1
93,9
94,2
94,5
94,9
в том числе в рамках программы "Жилье для российской семьи"




27,85
27,85



3
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года)
%
-
5,03
12,48
7,1
8,5
10,2
12,3
14,7
17,6
4
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
лет
3,5
3,5
3,2
3,1
2,9
2,8
2,7
2,6
2,5
5
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
%
6,7
8,9
14,5
8,1
8,6
9,1
9,7
10,2
10,7
6
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
штук
724
1174
1353
1200
1210
1220
1230
1240
1250
7
Уровень обеспеченности населения жильем
кв. м на человека
18,4
18,7
19,0
19,1
19,4
19,7
20
20,3
20,5
8
Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости
тыс. кв. м
-
-
-
-
35,66
-
-
-
-
9
Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Кабардино-Балкарской Республики, улучшивших жилищные условия
семей
-
0
0
11
11
11
11
11
11
10
Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
семей
67
15
6
5
8
5
1
4
3
11
Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, обеспеченных жильем
человек
31
3
28
47
47
47
45
47
50
12
Количество участников Великой Отечественной войны, обеспеченных жильем
человек
26
7
0
29
12
0
0
0
0
13
Количество больных заразной формой туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза, обеспеченных жильем
человек
-
0
20
16
15
45
55
65
75
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы
14
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
семей
162
199
206
211
238
247
271
295
318
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2020 годы
15
Численность детей-сирот, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года
человек
854
851
869
746
685
625
567
522
472
16
Число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот
человек
84
81
113
145
125
180
265
305
350
17
Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
%
9,8
9,9
13,0
17,0
18,2
28,8
46,7
58,4
74,2
Подпрограмма "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы
18
Объем ввода арендного жилищного фонда коммерческого использования
тыс. кв. м
0
0
0
0
0,5
4,25
6,7
8,5
9,864
19
Объем ввода арендного жилищного фонда некоммерческого использования
тыс. кв. м
0
0
0
0
0,5
4,25
6,7
8,5
9,864
20
Средняя годовая стоимость найма 1 кв. м арендного жилищного фонда коммерческого использования
тыс. руб.
0
0
0
0
3
2,8
2,5
2,2
2
21
Средняя годовая стоимость найма 1 кв. м арендного жилищного фонда некоммерческого использования
тыс. руб.
0
0
0
0
2
1,8
1,7
1,6
1,5
22
Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике"
семей
0
0
0
6
20
21
105
146
188



Форма 1а

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
(ИНДИКАТОРАХ) В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЖИЛЬЕМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Ответственный исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п
Муниципальные образования
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (семей)
второй после слова "районам" следует читать "и городским округам".
------------------------------------------------------------------

ВСЕГО по муниципальным районам
67
15
6
5
8
5
1
4
3
1
г.о. Нальчик
21
1
3
0
0
2
0
0
2
2
г.о. Баксан
3
1
1
0
0
0
1
0
0
3
г.о. Прохладный
2
1
0
0
1
1
0
1
0
4
Баксанский муниципальный район
9
2
0
0
2
0
0
0
0
5
Зольский муниципальный район
1
0
0
0
0
1
0
0
0
6
Лескенский муниципальный район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Майский муниципальный район
5
1
1
1
2
0
0
1
0
8
Прохладненский муниципальный район
3
0
0
1
3
1
0
1
0
9
Терский муниципальный район
12
6
1
1
0
0
0
0
0
10
Урванский муниципальный район
3
0
0
2
0
0
0
0
1
11
Чегемский муниципальный район
3
1
0
0
0
0
0
0
0
12
Черекский муниципальный район
2
2
0
0
0
0
0
0
0
13
Эльбрусский муниципальный район
3
0
0
0
0
0
0
1
0
Количество и площадь предоставленных земельных участков, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики или местных администраций городских округов и муниципальных районов, в том числе для индивидуального жилищного строительства, семьям, имеющим трех и более детей (кол-во (шт.)/площадь (га))

ВСЕГО по муниципальным районам и городским округам
21/2,1
36/3,44
175/17,5
951/91,22
1028/99,28
1104/106,88
830/82,84
889/88,74
914/91,24
1
г.о. Нальчик
0/0
0/0
0/0
0/0
0/0
0/0
0/0
0/0
0/0
2
г.о. Баксан
19/1,9
13/1,3
13/1,3
50/5,0
100/10,0
130/13,0
212/21,2
250/25,0
250/25,0
3
г.о. Прохладный
0/0
8/0,64
0/0
8/0,64
8/0,64
8/0,64
8/0,64
8/0,64
8/0,64
4
Баксанский муниципальный район
0/0
6/0,6
102/10,2
192/19,2
50/5,0
70/7,0
50/5,0
60/6,0
60/6,0
5
Зольский муниципальный район
0/0
0/0
1/0,1
65/6,5
25/2,5
35/3,5
30/3,0
35/3,5
30/3,0
6
Лескенский муниципальный район
1/0,1
6/0,6
0/0
142/14,2
43/4,3
45/4,5
44/4,4
43/4,3
43/4,3
7
Майский муниципальный район
0/0
0/0
47/4,7
15/1,2
0
0
0
0
0
8
Прохладненский муниципальный район
0/0
3/0,3
11/1,1
25/2,44
5/0,5
5/0,5
4/0,4
4/0,4
4/0,4
9
Терский муниципальный район
1/0,1
0/0
1/0,1
25/2,5
25/2,5
32/3,2
30/3,0
30/3,0
30/3,0
10
Урванский муниципальный район
0/0
0/0
0/0
339/30,54
339/30,54
339/30,54
0
0
0
11
Чегемский муниципальный район
0/0
0/0
0/0
0/0
349/34,9
349/34,9
349/34,9
349/34,9
349/34,9
12
Черекский муниципальный район
0/0
0/0
0/0
90/9,0
84/8,4
91/9,1
103/10,3
110/11
135/13,5
13
Эльбрусский муниципальный район
0/0
0/0
0/0
0/0
0/0
0/0
0/0
0/0
0/0
Количество предоставленных социальных выплат за счет средств федерального, регионального или местных бюджетов для приобретения (строительства) жилого помещения, в том числе по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, семьям, имеющим трех и более детей (семей)

ВСЕГО по муниципальным районам и городским округам
36
106
101
75
75
80
85
90
95
1
г.о. Нальчик
17
71
62
49
33
38
40
46
50
2
г.о. Баксан
1
5
2
4
5
4
5
5
5
3
г.о. Прохладный
0
0
2
1
4
4
6
4
5
4
Баксанский муниципальный район
0
1
0
0
3
3
3
3
3
5
Зольский муниципальный район
0
0
1
1
4
4
4
4
4
6
Лескенский муниципальный район
2
3
5
2
1
1
1
1
1
7
Майский муниципальный район
0
1
0
0
3
3
3
3
3
8
Прохладненский муниципальный район
0
0
0
1
5
5
5
5
5
9
Терский муниципальный район
0
1
1
2
0
0
0
0
0
10
Урванский муниципальный район
3
5
7
7
6
7
7
7
7
11
Чегемский муниципальный район
4
6
8
5
4
4
4
5
5
12
Черекский муниципальный район
8
10
11
2
5
5
5
5
5
13
Эльбрусский муниципальный район
1
3
2
1
2
2
2
2
2
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (семей)

ВСЕГО по муниципальным районам и городским округам
162
199
206
211
238
247
271
295
318
1
г.о. Нальчик
81
94
81
114
129
131
138
140
145
2
г.о. Баксан
1
5
17
19
5
4
7
7
8
3
г.о. Прохладный
7
8
10
4
10
9
12
14
14
4
Баксанский муниципальный район
2
6
0
1
6
5
7
7
7
5
Зольский муниципальный район
0
0
3
18
10
18
20
22
22
6
Лескенский муниципальный район
13
7
10
4
9
8
9
10
12
7
Майский муниципальный район
4
7
5
1
7
8
8
9
10
8
Прохладненский муниципальный район
3
7
2
2
8
9
9
10
12
9
Терский муниципальный район
3
3
5
14
4
3
4
4
7
10
Урванский муниципальный район
9
17
15
20
16
15
18
22
25
11
Чегемский муниципальный район
13
16
21
9
12
14
14
18
20
12
Черекский муниципальный район
22
19
34
4
18
18
18
25
28
13
Эльбрусский муниципальный район
4
10
3
1
4
5
7
7
8
Годовой объем ввода жилья (тыс. кв. метров)

ВСЕГО по муниципальным районам и городским округам
281,9
290,8
328,4
409,7
430,2
456,0
487,9
507,4
527,7
1
г.о. Нальчик
164,2
155,7
192,5
252,9
265,5
282,4
301,9
314,0
326,5
2
г.о. Баксан
5,3
5
9,2
9,3
9,7
10,3
11,0
11,4
11,9
3
г.о. Прохладный
10
17,7
10,5
9,9
10,5
11,1
11,9
12,4
12,9
4
Баксанский муниципальный район
13,9
20,2
16,3
27,7
29,1
30,8
33,0
34,3
35,7
5
Зольский муниципальный район
8,2
10,9
9,7
17,6
18,5
19,6
21,0
21,8
22,7
6
Лескенский муниципальный район
5,5
5,9
5,8
6
6,3
6,7
7,1
7,4
7,7
7
Майский муниципальный район
13,5
16,5
14,1
18,5
19,4
20,6
22,0
22,9
23,8
8
Прохладненский муниципальный район
8,8
10,3
9,5
11,7
12,3
13,0
14,0
14,6
15,1
9
Терский муниципальный район
10,1
9,7
12,7
11,2
11,8
11,7
12,6
13,1
13,6
10
Урванский муниципальный район
16
16,7
19,5
17,3
18,2
19,2
20,6
21,4
22,3
11
Чегемский муниципальный район
18
17,1
20
18
18,9
20,0
21,4
22,3
23,1
12
Черекский муниципальный район
5,4
4,9
6,7
6,9
7,2
7,6
8,2
8,5
8,9
13
Эльбрусский муниципальный район
3
0,2
1,9
2,7
2,8
3
3,2
3,3
3,5
Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса (тыс. кв. метров)

ВСЕГО по муниципальным районам и городским округам
50,9
52,6
37,9
73,7
93,1
93,9
94,2
94,5
94,9
1
г.о. Нальчик
0
10,4
34,2
61,8
71,7
78,5
69,6
70,1
70,7
2
г.о. Баксан
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
г.о. Прохладный
9,9
11,2
0
1,3
0
4,5
5
5,5
6
4
Баксанский муниципальный район
13,9
4,3
0
0
0
0
0
4,9
5,1
5
Зольский муниципальный район
0
0
0
2
5,3
5,5
2,3
2,7
3,2
6
Лескенский муниципальный район
1,3
0,5
0,2
0,3
1,6
0
0
1
2
7
Майский муниципальный район
13,5
9,8
1,4
0,8
4,3
5,4
0
0
0
8
Прохладненский муниципальный район
7,5
10,3
0
1,5
0
0
4,3
0,5
0
9
Терский муниципальный район
0
0
0,7
0,7
1,8
0
3,6
2,7
0
10
Урванский муниципальный район
0
2,8
0
1,4
0
0
4,8
0
0
11
Чегемский муниципальный район
2,9
2,5
0
2,3
7,2
0
2,2
5,7
6,3
12
Черекский муниципальный район
0
0,8
1,4
0,7
0
0
1,1
1,4
1,6
13
Эльбрусский муниципальный район
1,9
0
0
0,9
1,2
0
1,3
0
0



Форма 2

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ ЖИЛЬЕМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Ответственный исполнитель Государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

N
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
начало реализации
окончание реализации
1
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов) (по согласованию), финансово-кредитные и экспертно-аналитические организации (по согласованию)
2013
2020

1.1.
Улучшение жилищных условий молодых семей (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов) (по согласованию), финансово-кредитные и экспертно-аналитические организации (по согласованию)
2013
2020
создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечных, а также собственных средств граждан
2
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2020 годы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020

2.1
Создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
3
Подпрограмма "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (по согласованию), кредитные и другие предприятия и организации (по согласованию)
2016
2020

3.1
Создание условий для развития сектора арендного жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма и стимулирования спроса на такое жилье
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (по согласованию), кредитные и другие предприятия и организации (по согласованию)
2016
2020
1) разработка в рамках полномочий органов государственной власти республики и органов местного самоуправления нормативно-правовой базы, устанавливающей правоотношения по вопросу формирования жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования, привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций;
2) развитие эффективного рынка арендного жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность проживания для граждан с разным уровнем доходов и социальным положением;
3) организационные мероприятия
4
Развитие жилищного строительства
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, организации строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
1) реализация утвержденного графика годового объема ввода жилья на территории Кабардино-Балкарской Республики, жилья экономического класса, в том числе в рамках программы "Жилье для российской семьи";
2) увеличение объемов жилищного строительства и повышение эффективности использования средств бюджетов различного уровня, направляемых на развитие коммунальной инфраструктуры, мероприятия по привлечению из федерального бюджета субсидий на развитие коммунальной и социальной инфраструктуры при жилищном строительстве. Указанные мероприятия будут осуществляться и в рамках участия в подпрограмме "Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
5
Развитие базы строительной индустрии
Предприятия промстройиндустрии Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
расширение объемов производства и номенклатуры строительных материалов в Кабардино-Балкарской Республике
6
Разработка градостроительной и проектной документации, документов территориального планирования
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
разработка системы последовательных и взаимосогласованных документов градостроительного регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие территорий для наращивания объемов жилищного строительства
7
Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
1) строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта);
2) реализация мероприятий подпрограммы "Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
8
Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
формирование земельных участков в целях жилищного строительства; подготовка реестра земельных участков комплексного освоения и развития застроенных территорий, которые необходимы для строительства жилья в соответствии с количеством семей с тремя и более детьми, нуждающимися в улучшении жилищных условий; планирование в бюджетах муниципальных образований республики денежных средств на формирование земельных участков (включая постановку на кадастровый учет), предназначенных для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, в том числе семьям, имеющим трех и более детей. В рамках указанного вопроса будут проведены мероприятия по привлечению средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
9
Развитие малоэтажного жилищного строительства
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
осуществление малоэтажного жилищного строительства по следующим направлениям:
1) проекты комплексной малоэтажной застройки, строительство которых будет осуществляться в том числе и с учетом поддержки, оказываемой проектам комплексного освоения и развития территорий в рамках республиканских целевых программ;
2) индивидуальное жилищное строительство
10
Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
увеличение объемов жилищного строительства и развития первичного рынка жилья, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры
11
Мероприятия по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, открытое акционерное общество "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация"
2013
2020
повышение доверия к рынку ипотечного жилищного кредитования у заемщиков, кредиторов и инвесторов, а также стимулирование жилищного строительства с помощью развития механизмов кредитования жилищного строительства под залог недвижимости и поддержки платежеспособного спроса на приобретение жилья на первичном рынке
12
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики путем предоставления субсидий на приобретение жилья
13
Строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма
14
Переселение семей, проживающих в общежитиях
Органы местного самоуправления
2013
2020
обеспечение комфортабельным жильем граждан, проживающих в общежитиях
15
Улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
выплата компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами материнского (семейного) капитала за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
16
Улучшение жилищных условий граждан, состоящих в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
выплата компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, состоящим на учете в органах местного самоуправления, нуждающимся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
17
Повышение сейсмической безопасности, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих сооружений, а также подготовки объектов жизнеобеспечения, транспортных и энергетических сооружений к сильным землетрясениям
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2016
2016
1) уменьшение потерь населения от разрушительных землетрясений, создание условий для функционирования систем жизнеобеспечения при наступлении сейсмических событий и ликвидации их последствий;
2) реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
18
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
приобретение жилых помещений ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, с использованием предоставляемых безвозмездно субсидий и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по их письменному заявлению взамен субсидии
19
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2020
приобретение жилых помещений ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, с использованием предоставляемых безвозмездно субсидий и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по их письменному заявлению взамен субсидии
20
Улучшение жилищных условий больных заразной формой туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза, обеспеченных жильем
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2014
2020
предоставление социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на приобретение жилья больным заразной формой туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, обеспеченным жильем
21
Кадровое обеспечение задач строительства Кабардино-Балкарской Республики
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
построение единой организационной системы подготовки квалифицированных рабочих кадров по строительным профессиям с использованием имеющейся и создание новой республиканской образовательной инфраструктуры на базе организаций строительной отрасли
22
Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов) (по согласованию), финансово-кредитные и другие организации (по согласованию)
2015
2020
создание условий для развития сектора арендного жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования путем реализации механизмов поддержки и развития строительства такого жилья и стимулирования спроса на него
23
Обеспечение функций государственных органов
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
обеспечение работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики для реализации задач государственной программы



Форма 3

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЖИЛЬЕМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

N
п/п
Наименование меры государственного регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели государственной программы
очередной год
первый год планового периода
...
год завершения действия программы
Подпрограмма 1
1







1.1







1.2







...







Подпрограмма 2
2







2.1







2.2







...







Подпрограмма n
n







n.1







n.2







...










Форма 4

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЖИЛЬЕМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

N
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема государственной программы
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода

Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга
(выполняется работа)

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)
1
Государственная услуга (работа)
Показатель









Показатель









...







2
Государственная услуга (работа)
Показатель








Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)
3
Государственная услуга (работа)
Показатель







4
Государственная услуга (работа)
Показатель







...










Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга
(выполняется работа)

Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа)
...









...












Форма 5

СВЕДЕНИЯ О ПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЖИЛЬЕМ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020



отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
1
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе по видам:
ед.
928
944
946
949
950
950
950
рабочие
ед.
892
906
907
909
909
909
909
служащие
ед.
36
38
39
40
41
41
41
2
Количество вновь созданных мест
ед.
203
185
185
185
180
-
-



Форма 6

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЖИЛЬЕМ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик (заказчик-координатор) РЦП, ВЦП
Код бюджетной классификации
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей
Главный распорядитель бюджетных средств
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расхода
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год

Государственная программа
"Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы
Минстрой и ЖКХ КБР
932
x
x
x
x
109975,41
207199,90
258391,70
461731,33
335280,21
1
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2013 - 2020 годы
Минстрой и ЖКХ КБР
932
x
x
x
x
50000
52400
60000
67100
69784
1.1
Основное мероприятие 1
Улучшение жилищных условий молодых семей (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
Минстрой и ЖКХ КБР
932
x
x
x
x
50000
52400
60000
67100
69784
2
Подпрограмма
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2020 годы
Минстрой и ЖКХ КБР
932
x
x
x
x
29841
78161,7
93520
72412,5
123825
2.1
Основное мероприятие 1
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Минстрой и ЖКХ КБР
932
x
x
x
x
29841
78161,7
93520
72412,5
123825
3
Основное мероприятие 1
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Кабардино-Балкарской Республики
Минстрой и ЖКХ КБР
933




0
0
20000
31000,4
37469,9
4
Основное мероприятие 2
Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья
Минстрой и ЖКХ КБР
932




6641,2
5160
6300
6200
6100
5
Основное мероприятие 3
Компенсация части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Минстрой и ЖКХ КБР
932




423
3860
8021,1
10000
14540
6
Основное мероприятие 4
Реализация Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике"
Минстрой и ЖКХ КБР
932




0
0
3100
7539,6
12460
7
Основное мероприятие 5
Повышение сейсмической безопасности, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих сооружений, а также подготовки объектов жизнеобеспечения, транспортных и энергетических сооружений к сильным землетрясениям (в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
Минстрой и ЖКХ КБР
932




0
0
0
215585,32
0
8
Основное мероприятие 6
Строительство жилья экономического класса (в том числе в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий), в том числе реализация мероприятий подпрограммы "Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
Минстрой и ЖКХ КБР
932




23070,21
0
14361
0
0
9
Основное мероприятие 7
Строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Минстрой и ЖКХ КБР
932




0
7737,4
0
0
0
10
Основное мероприятие 8
Обеспечение жильем больных заразной формой туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза
Минстрой и ЖКХ КБР
932




0
12500
10283,3
10000
29100
11
Основное мероприятие 9
Расходы на обеспечение функций государственных органов
Минстрой и ЖКХ КБР
932




0
47380,8
42806,3
41893,51
42001,31



Форма 7

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЖИЛЬЕМ" НА 2013 - 2020
ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Ответственный исполнитель Государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы
всего
8861537,11
10329691,80
12607340,36
15879526,59
17941448,90
20023149,29
20386993,29
20753065,08
республиканский бюджет
109975,41
207199,90
258391,70
461731,33
335280,21
1119550,00
1266330,00
1357760,00
федеральный бюджет
129688,70
112216,40
305644,95
637799,64
129384,90
1255907,50
1269110,50
1351382,30
местные бюджеты
36166,00
34240,50
314589,71
315299,22
215108,79
220108,79
225108,79
229808,78
иные источники
8585707,00
9976035,00
11728714,00
14464696,40
17261675,00
17427583,00
17626444,00
17814114,00
1
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2013 - 2020 годы
всего
360800
375176,9
396932,1
434571,4
450811
494285
537143
580000
республиканский бюджет
50000
52400
60000
67100
69784
75000
80000
85000

40627
44671,4
56218,1
50000
53000
58000
63000
68000
местные бюджеты
36166
34240,5
30000
35000
35000
40000
45000
50000
иные источники
234007
243865,0
250714
282471,4
293027
321285
349143
377000
2
Подпрограмма
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2020 годы
всего
73681,5
119885,1
135145,4
114961,1
165872
253550
291830
334880
республиканский бюджет
29841
78161,7
93520
72412,5
123825
190150
218830
251160
федеральный бюджет
43840,5
41723,4
41625,4
42548,6
42047
63400
73000
83720
местные бюджеты








иные источники








3
Подпрограмма
"Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы
всего
0
0
0
150000
150000
120000
120000
54810
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
местные бюджеты








иные источники
0
0
0
150000
150000
120000
120000
54810
4
мероприятие 1
Разработка градостроительной и проектной документации, документов территориального планирования
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет








федеральный бюджет








местные бюджеты








иные источники








5
мероприятие 2
Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства
всего
0
0
284589,71
280299,22
180108,79
180108,79
180108,79
179808,78
республиканский бюджет








федеральный бюджет








местные бюджеты

0
284589,71
280299,22
180108,79
180108,79
180108,79
179808,78
иные источники








6
мероприятие 3
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством
всего
33730
12191,5
11636,5
6814,9
10963
11194,4
8729,2
6358,7
республиканский бюджет








федеральный бюджет
33730
12191,5
11636,5
6814,9
10963
11194,4
8729,2
6358,7
местные бюджеты








иные источники








7
мероприятие 4
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Кабардино-Балкарской Республики
всего
0
0
20000
31000,4
37469,9
20000
20000
20000
республиканский бюджет
0
0
20000
31000,4
37469,9
20000
20000
20000
федеральный бюджет








местные бюджеты








иные источники








8
мероприятие 5
Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья
всего
6641,2
5160
6300
6200
6100
6000
5900
5800
республиканский бюджет
6641,2
5160
6300
6200
6100
6000
5900
5800
федеральный бюджет








местные бюджеты








иные источники








9
мероприятие 6
Компенсация части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами материнского (семейного) капитала
всего
423
3860
8021,1
10000
14540
17000
20000
20000
республиканский бюджет
423
3860
8021,1
10000
14540
17000
20000
20000
федеральный бюджет








местные бюджеты








иные источники








10
мероприятие 7
Реализация Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. № 61-РЗ "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике"
всего
0
0
3100
7539,6
12460
50000
70000
90000
республиканский бюджет
0
0
3100
7539,6
12460
50000
70000
90000
федеральный бюджет








местные бюджеты








иные источники








11
мероприятие 8
Повышение сейсмической безопасности, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих сооружений, а также подготовки объектов жизнеобеспечения, транспортных и энергетических сооружений к сильным землетрясениям (в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
всего
0
0
0
718617,76
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
215585,32
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
503032,44
0
0
0
0
местные бюджеты








иные источники








12
мероприятие 9
Строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
всего
0
7737,4
0
0
0
202000
230000
250000
республиканский бюджет

7737,4
0
0
0
202000
230000
250000
федеральный бюджет








местные бюджеты








иные источники








13
мероприятие 10
Развитие индивидуального жилищного строительства
всего
8339200
9721800
11473000
14032225
16818648
16986298
17157301
17382304









федеральный бюджет








республиканский бюджет








иные источники
8339200
9721800
11473000
14032225
16818648
16986298
17157301
17382304
14
мероприятие 11
Строительство жилья экономического класса (в том числе в рамках проектов комплексного освоения и развития территорий), в том числе реализация мероприятий подпрограммы "Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
всего
23070,21
0
166276,95
0
0
1576510
1632510
1708300
республиканский бюджет
23070,21

14361

0
476000
532000
540000
федеральный бюджет
0

151915,95

0
1100510
1100510
1168300
местные бюджеты








иные источники








15
мероприятие 12
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
всего
4788
13630,1
15095,8
23360,7
23374,9
22803,1
23871,3
25003,6
республиканский бюджет








федеральный бюджет
4788
13630,1
15095,8
23360,7
23374,9
22803,1
23871,3
25003,6
местные бюджеты








иные источники








16
мероприятие 13
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны
всего
6703,2
0
29153,2
12043,0
0
0
0
0
республиканский бюджет








федеральный бюджет
6703,2
0
29153,2
12043,0
0
0
0
0
местные бюджеты








иные источники








17
мероприятие 14
Обеспечение жильем больных заразной формой туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза
всего
0
12500
10283,3
10000
29100
35900
42100
48300
республиканский бюджет
0
12500
10283,3
10000
29100
35900
42100
48300
федеральный бюджет








местные бюджеты








иные источники








18
мероприятие 15
Кадровое обеспечение задач строительства Кабардино-Балкарской Республики
всего
12500
10370
5000
0
0
0
0
0
республиканский бюджет








федеральный бюджет








местные бюджеты








иные источники
12500
10370
5000





19
мероприятие 16
Расходы на обеспечение функций государственных органов
всего
0
47380,8
42806,3
41893,51
42001,31
47500
47500
47500
республиканский бюджет
0
47380,8
42806,3
41893,51
42001,31
47500
47500
47500
федеральный бюджет








местные бюджеты








иные источники













Приложение № 2
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Обеспечение населения
Кабардино-Балкарской Республики
жильем" на 2013 - 2020 годы

Адресный перечень земельных участков,
расположенных на территории Кабардино-Балкарской
Республики, предназначенных для передачи под строительство
жилья, в том числе экономического класса, а также для
предоставления семьям, имеющим трех и более детей

(введен Постановлением Правительства КБР
от 19.03.2014 № 34-ПП)

Ответственный исполнитель Государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
(в ред. Постановления Правительства КБР от 31.07.2014 № 168-ПП)

№ п/п
Местоположение (адрес)
Кадастровый номер
Категория земель
Вид разрешенного использования
Фактическое использование
Площадь земельного участка, (га)
Площадь части земельного участка, предлагаемой к использованию, га
Сведения о регистрации права федеральной, региональной, муниципальной или частной собственности
Наименование правообладателя (ФГУП, ФГУ, государственная академия наук, созданная такой государственной академией и (или) подведомственная ей организация)
Вид права, на котором земельный участок предоставлен правообладателю (постоянное (бессрочное) пользование; аренда; безвозмездное срочное пользование)
Сведения об иных обременениях права (субаренда, залог, сервитут, арест, взыскание по решению суда)
Сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения (обременения)
Сведения об ограничениях использования земельного участка (правовой режим земельного участка, ограничения хозяйственного использования и др.)
Наличие объектов недвижимости на земельном участке (имеются, отсутствуют)
Предлагаемое использование земельного участка
Приложение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Перечень земельных участков, подлежащих предоставлению под жилищное строительство
1. Г.о. Прохладный
1
ул. Кулиева, 29
07:10:0401024:13
земли населенных пунктов
ИЖС <*>
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

2
ул. Кулиева, 25
07:10:0401024:27
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

3
ул. Кешокова, 11

земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

4
ул. Кулиева, 30
07:10:0401025:24
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

5
ул. Кулиева, 28
07:10:0401025:23
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

6
пер. Торговый, 21
07:10:0401028:28
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

7
ул. Энергетиков, 5
07:10:0401010:18
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

8
пер. Торговый, 3
07:10:0401028:29
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

9
ул. Энергетиков, 19

земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

10
ул. Кулиева, 38
07:10:0401027:21
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

11
ул. Степная, 22
07:10:0401027:25
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

12
ул. Энергетиков, 14

земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

13
ул. Гражданская, 17
07:10:0401027:26
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

14
ул. Усачева, 19

земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

15
ул. Усачева, 25
07:10:0401025:22
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

16
ул. Усачева, 13
07:10:0401013:19
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

2. Лескенский муниципальный район
1
При выезде в с.п. Урух по пер. бр. Эржибовых между ул. Ленина и 70-летия Октября
-
земли населенных пунктов
ИЖС
-
2,09
2,09
-
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

2
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 34
07:07:2000001:107

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

3
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 35-а
07:07:2000001:108

ИЖС
ИЖС
0,12
0,12
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

4
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 41
07:07:4800000:20

ИЖС
ИЖС
0,15
0,15
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

5
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 40
07:07:2000001:66

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

6
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 32
07:07:2000001:90

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

7
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 36
07:07:2000001:65

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

8
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 24
07:07:2000001:83

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

9
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 26
07:07:2000001:75

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

10
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 28
07:07:2000001:77

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

11
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 30
07:07:2000001:72

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

12
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 23
07:07:2000001:68

ИЖС
ИЖС
0,12
0,12
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

13
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 23-а
07:07:2000001:84

ИЖС
ИЖС
0,12
0,12
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

14
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 23-б
07:07:2000001:78

ИЖС
ИЖС
0,15
0,15
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

15
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 2-г
07:07:2000001:100

ИЖС
ИЖС
0,14
0,14
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

16
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 48
07:07:2000001:81

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

17
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 50
07:07:2000001:76

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

18
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 52
07:07:2000001:82

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

19
с.п. Верхний Лескен, ул. Ленина, 38
07:07:2000001:91

ИЖС
ИЖС
0,2
0,2
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

20
с.п. Верхний Лескен, ул. Надречная, 4
07:07:2000001:79

ИЖС
ИЖС
0,15
0,15
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

21
с.п. Верхний Лескен, ул. Лесная, 17-б
07:07:2000001:102

ИЖС
ИЖС
0,172
0,172
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

22
с.п. Верхний Лескен, ул. Лесная, 17-в
07:07:2000001:103

ИЖС
ИЖС
0,172
0,172
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

23
с.п. Верхний Лескен, ул. Лесная, 17-г
07:07:2000001:101

ИЖС
ИЖС
0,172
0,172
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

24
с.п. Верхний Лескен, ул. Лесная, 17-д
07:07:2000001:100

ИЖС
ИЖС
0,172
0,172
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

25
с.п. Верхний Лескен, ул. Лесная, 17-е
07:07:2000001:106

ИЖС
ИЖС
0,172
0,172
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

26
с.п. Ерокко, ул. Бекалдиева
07:07:180002: ЗУ1
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,5
0,5
-
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

27
с.п. Ташлы-Тала
07:07:4800000:6
ЛПХ
ИЖС
ИЖС
0,8
0,8
да

Пост.
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

28
с.п. Второй Лескен, ул. Кумахова, 61-б
07:07:1600006/74
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
-
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

29
с.п. Второй Лескен, ул. Кумахова, 63-а
07:07:1600006/75
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
-
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

30
с.п. Второй Лескен, ул. Кумахова, 61-а
07:07:1600006/76
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
-
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

3. Майский муниципальный район

г. Майский, ул. Ленина
нет
земли населенных пунктов
под жилищное строительство
не используется
2,3
2,3
Муниципальная собственность
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
комплексная жилищная застройка


Всего
x
x
x
x
11,48
11,48
x
x
x
x
x
x
x
x

Перечень земельных участков, подлежащих предоставлению под строительство жилья экономического класса
1. Г.о. Прохладный
1
ул. Промышленная
07:10:0502009:55
земли населенных пунктов
малоэтажное жилищное строительство
-
0,15
0,15
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
малоэтажное жилищное строительство

2. Майский муниципальный район
1
г. Майский, ул. Гагарина
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
4,8
4,8
Муниципальная собственность
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
строительство жилья эконом. класса


Всего
x
x
x
x
4,95
4,95
x
x
x
x
x
x
x
x

Перечень земельных участков, подлежащих предоставлению под строительство арендного жилья, а также некоммерческого жилищного фонда
1. Майский муниципальный район
1
г. Майский, ул. Ленина (между РОВД и ЦРБ)
нет
земли населенных пунктов
под жилищное строительство
не используется
2,5
2,5
Муниципальная собственность
-
-
нет
нет
нет
отсутствуют
под строительство арендного жилья


Всего
x
x
x
x
2,5
2,5
x
x
x
x
x
x
x
x

Перечень земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей
1. Г.о. Баксан
1
г.о. Баксан, ул. Фабричная, б/н
07:01:0800071:156
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

2
г.о. Баксан, ул. Фабричная, б/н
07:01:08000:71:1 45
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

3
г.о. Баксан, ул. Мебельная, б/н
07:01:0800071:138
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

4
г.о. Баксан, ул. Мебельная, б/н
07:01:08000714: 144
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

5
г.о. Баксан, ул. Мебельная, б/н.
07:01:0800071:142
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

6
г.о. Баксан, ул. Мебельная, б/н
07:01:0800071:139
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

7
г.о. Баксан, ул. Мебельная, б/н
07:01:0800071:143
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

8
г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н
07:01:0800071:140
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

9
г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н
07:01:0800071:141
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

10
г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н
07:01:0800071:137
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

11
г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н
07:01:0800071:155
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

12
г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н
07:01:0800071:154
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

13
г.о. Баксан, ул. Полевая, б/н
07:01:0800071:157
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

14
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:106
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

15
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:107
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

16
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:108
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

17
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:109
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

18
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:110
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

19
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:111
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

20
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:112
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

21
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:113
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

22
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н.
07:01:0800012:114
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

23
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:115
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

24
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:116
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

25
г.о. Баксан, ул. Шапсугская, б/н
07:01:0800012:117
земли населенных пунктов
ИЖС
ИЖС
0,1
0,1
нет
местная администрация
-
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

2. Г.о. Прохладный
1
ул. Дальняя, 2/11
07:10:0201038:24
земли населенных пунктов
ИЖС
-
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС
Предоставлены в 2013 г.
2
ул. Дальняя, 2/12
07:10:0201038:20
земли населенных пунктов
ИЖС
-
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС
Предоставлены в 2013 г.
3
ул. Дальняя, 2/13
07:10:0201038:21
земли населенных пунктов
ИЖС
-
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС
Предоставлены в 2013 г.
4
ул. Дальняя, 2/14
07:10:0201038:19
земли населенных пунктов
ИЖС
-
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС
Предоставлены в 2013 г.
5
ул. Дальняя, 2/15
07:10:0201038:26
земли населенных пунктов
ИЖС
-
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС
Предоставлены в 2013 г.
6
ул. Дальняя, 2/16
07:10:0201038:25
земли населенных пунктов
ИЖС
-
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС
Предоставлены в 2013 г.
7
ул. Дальняя, 2/17
07:10:0201038:22
земли населенных пунктов
ИЖС
-
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС
Предоставлены в 2013 г.
8
ул. Дальняя, 2/18
07:10:0201038:23
земли населенных пунктов
ИЖС
-
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС
Предоставлены в 2013 г.
9
ул. Дальняя, 2/19
07:10:0201038:18
земли населенных пунктов
ИЖС
-
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС
Предоставлены в 2013 г.
10
ул. Дальняя, 2/20
07:10:0201038:28
земли населенных пунктов
ИЖС
-
0,08
0,08
Муниципальная собственность
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС
Предоставлены в 2013 г.
3. Баксанский муниципальный район
1
с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 71
07:01:0200003:448
земли населенных пунктов
ЛПХ <**>
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ
з/участок предоставлен
2
с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 72
07:01:0200003:440
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ
з/участок предоставлен
3
с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 73
07:01:0200003:453
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ
з/участок предоставлен
4
с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 75
07:01:0200003:452
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ
з/участок предоставлен
5
с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 77
07:01:0200003:445
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ
з/участок предоставлен
6
с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 79
07:01:0200003:441
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ
з/участок предоставлен
7
с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 74
07:01:0200003:446
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ

8
с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 76
07:01:0200003:455
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ

9
с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 78
07:01:0200003:450
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ

10
с.п. Псыхурей, ул. Стеная, 80
07:01:0200003:451
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ

11
с.п. Кременчуг-Константиновское, ул. Степная, 295-а
07:01:0300009:
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ

12
с.п. Кременчуг-Константиновское, ул. Степная, 275-б
07:01:0300009:
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ

13
с.п. Кременчуг-Константиновское, ул. Степная, 279-а
07:01:0300009:206
земли населенных пунктов
ЛПХ
ЛПХ
0,1
0,1
нет
местная администрация
аренда
нет
нет
нет
отсутствуют
ЛПХ

4. Зольский муниципальный район
1
с.п. Сармаково, ул. Ленина
07:02:3400000:143
земли поселений
ЛПХ
ЛПХ
0,0825
0,0825
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
ИЖС

2
с.п. Сармаково, ул. Ленина
07:02:3400000:142
земли поселений
ЛПХ
ЛПХ
0,0848
0,0848
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
ИЖС

3
с.п. Сармаково, ул. Ленина
07:02:3400000:141
земли поселений
ЛПХ
ЛПХ
0,0826
0,0826
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
ИЖС

5. Лескенский муниципальный район
1
с.п. Урух, между ул. Ногмова и Кирова по пер. Дзагоева
-
земли населенных пунктов
ИЖС
-
2,4
2,4
-
-
-
-
-
-
отсутствуют
ИЖС

2
с.п. Анзорей, ул. М. Макоева/Мира
07:07:4500000:189
земли сельскохозяйственного назначения
под строительство жилого дома
под строительство жилого дома
6,5
6,5
-
местная администрация с.п. Анзорей
-
нет
нет
нет
отсутствуют
под строительство жилого дома

3
с.п. Ерокко, ул. Бекалдиева
07:07:180002:ЗУ1
земли населенных пунктов
ИЖС

0,5
0,5



нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

4
с.п. Ташлы-Тала
07:07:4800000:6
ЛПХ
ИЖС
ИЖС
0,2
0,2



нет
нет
нет

ИЖС

5
с.п. Хатуей, ул. Степная
4100000:391
земли населенных пунктов
ИЖС
Для ИЖС
1,5
1,5

местная администрация с.п. Хатуей

нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

6
с.п. Аргудан, ул. Бжедугова
07:07:4000000:151
земли сельскохозяйственного назначения
под строительство жилого дома
под строительство жилого дома
3
3

местная администрация с.п. Аргудан

нет
нет
нет
отсутствуют
под строительство жилого дома

7
с.п. Аргудан, ул. Подгорная
07:07:4400000:284
земли сельскохозяйственного назначения
под строительство жилого дома
под строительство жилого дома
2
2

местная администрация с.п. Аргудан

нет
нет
нет
отсутствуют
под строительство жилого дома

8
с.п. Аргудан, ул. Арамисова
07:07:3700000:101
земли сельскохозяйственного назначения
под строительство жилого дома
под строительство жилого дома
2
2

местная администрация с.п. Аргудан

нет
нет
нет
отсутствуют
под строительство жилого дома

9
с.п. Аргудан, ул. Газова
07:07:3900000:134
земли сельскохозяйственного назначения
под строительство жилого дома
под строительство жилого дома
1
1

местная администрация с.п. Аргудан

нет
нет
нет
отсутствуют
под строительство жилого дома

6. Майский муниципальный район
г. Майский
1
ул. Гастелло, № 1
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

2
ул. Гастелло, № 3
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

3
ул. Гастелло, № 5
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

4
ул. Гастелло, № 7
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

5
ул. Гастелло, № 9
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

6
ул. Гастелло, № 11
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

7
ул. Гастелло, № 13
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

8
ул. Гастелло, № 15
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

9
ул. Гастелло, № 17
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

10
ул. Гастелло, № 19
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

11
ул. Гастелло, № 21
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

12
ул. Гастелло, № 23
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

13
ул. Гастелло, № 25
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

14
ул. Гастелло, № 27
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

15
ул. Гастелло, № 29
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

16
ул. Гастелло, № 31
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

17
ул. Гастелло, № 33
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

18
ул. Гастелло, № 35
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

19
ул. Гастелло, № 37
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

20
ул. Гастелло, № 39
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

21
ул. Гастелло, № 41
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

22
ул. Гастелло, № 43
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

23
ул. Гастелло, № 45
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

24
ул. Гастелло, № 47
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

25
ул. Гастелло, № 49
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

26
ул. Гастелло, № 51
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

27
ул. Гастелло, № 53
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

28
ул. Гастелло, № 55
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

29
ул. Гастелло, № 57
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

30
ул. Гастелло, № 59
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

31
ул. Гастелло, № 61
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

32
ул. Гастелло, № 63
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

33
ул. Гастелло, № 65
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

34
ул. Гастелло, № 67
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

35
ул. Гастелло, № 69
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

36
ул. Гастелло, № 71
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

37
ул. Гастелло, № 73
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

38
ул. Гастелло, № 75
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

39
ул. Гастелло, № 77
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

40
ул. Гастелло, № 79
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

41
ул. Гастелло, № 81
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

42
ул. Гастелло, № 83
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

43
ул. Гастелло, № 85
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

44
ул. Гастелло, № 87
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

45
ул. Гастелло, № 89
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

46
ул. Гастелло, № 91
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

47
ул. Гастелло, № 93
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

48
ул. Гастелло, № 95
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

49
ул. Гастелло, № 97
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

50
ул. Гастелло, № 99
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

51
ул. Гастелло, № 101
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

52
ул. Гастелло, № 103
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

53
ул. Гастелло, № 105
нет
земли населенных пунктов
жилищное строительство
не используется
0,1
0,1
муниципальная собственность
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

7. Прохладненский муниципальный район
1
с.п. Карагач, ул. Степная, д. 137/1
07:04:5500000:229
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

2
с.п. Карагач, ул. Степная, д. 137/2
07:04:5500000:228
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

3
с.п. Карагач, ул. Степная, д. 137/3
07:04:5500000:230
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

4
с.п. Карагач, ул. Степная, д. 137/4
07:04:5500000:227
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

5
с.п. Карагач, ул. Степная, д. 137/5
07:04:5500000:225
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

6
с.п. Пролетарское, ул. Восканова, № 8
07:04:1300005:244
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

7
с.п. Пролетарское, ул. Восканова, № 6
07:04:1300005:241
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

8
с.п. Пролетарское, ул. Восканова, № 4
07:04:1300005:243
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

9
с.п. Пролетарское, ул. Восканова, № 2-а
07:04:1300005:242
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

10
с.п. Пролетарское, ул. Восканова, № 2
07:04:1300005:245
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

11
с.п. Ульяновское, ул. Зеленая, уч. 1-в
07:04:1100001:50
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

12
с.п. Янтарное, ул. Озерная, уч. 17
07:04:2200002:177
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

13
с.п. Янтарное, ул. Озерная, уч. 16
07:04:2200002:178
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС

14
с.п. Янтарное, ул. Озерная, уч. 15
07:04:2200002:176
земли населенных пунктов
ИЖС
не используется
0,1
0,1
нет
нет
нет
нет
нет
нет
отсутствуют
ИЖС


11. Чегемский муниципальный район
1
с.п. Лечинкай (восточная часть насел. пункта в 1 км. от автодороги Чегем-2 - Лечинкай
07:08:1500000:148
земли населенных пунктов
жилищное строительство
пастбища
15,56
8
нет
нет
постоянное (бессрочное) пользование
нет
нет
нет
нет
ИЖС


Всего
x
x
x
x
46,2099
38,6499
x
x
x
x
x
x
x
x

Перечень земельных участков, переданных в Федеральный Фонд содействия развитию жилищного строительства
1. г.о. Нальчик
1
ул. Кирова, б/н
07:09:0104019:71
земли населенных пунктов
для размещения домов многоэтажной застройки
не используется
3,82
3,82
федеральная (Фонд "РЖС")
-
-
-
-
-
отсутствуют
для размещения домов многоэтажной застройки

2
ул. Кирова, б/н
07:09:0104019:72
земли населенных пунктов
для размещения домов многоэтажной застройки
не используется
3,4
3,4
федеральная (Фонд "РЖС")
-
-
-
-
-
отсутствуют
для размещения домов многоэтажной застройки







7,22
7,22

-
-
-
-
-




--------------------------------
<*> ИЖС - индивидуальное жилищное строительство
<**> ЛПХ - личное подсобное хозяйство.

XII. Характеристика подпрограмм

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей в
Кабардино-Балкарской Республике"
на 2013 - 2020 годы

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Правительство Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов КБР (по согласованию)
Цели подпрограммы
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы
предоставление молодым семьям - участницам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
обеспечение жильем 1985 молодых семей, в том числе:
в 2013 году - 199 молодых семей;
в 2014 году - 206 молодых семей;
в 2015 году - 211 молодых семей;
в 2016 году - 238 молодых семей;
в 2017 году - 247 молодых семей;
в 2018 году - 271 молодую семью;
в 2019 году - 295 молодых семей;
в 2020 году - 318 молодых семей"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования - 3629719,4 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 433516,5 тыс. рублей, в том числе на:
2013 год - 40627,0 тыс. рублей;
2014 год - 44671,4 тыс. рублей;
2015 год - 56218,1 тыс. рублей;
2016 год - 50000,0 тыс. рублей;
2017 год - 53000,0 тыс. рублей;
2018 год - 58000,0 тыс. рублей;
2019 год - 63000,0 тыс. рублей;
2020 год - 68000,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 539284,0 тыс. рублей, в том числе на:
2013 год - 50000,0 тыс. рублей;
2014 год - 52400,0 тыс. рублей;
2015 год - 60000,0 тыс. рублей;
2016 год - 67100,0 тыс. рублей;
2017 год - 69784,0 тыс. рублей;
2018 год - 75000,0 тыс. рублей;
2019 год - 80000,0 тыс. рублей;
2020 год - 85000,0 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований - 305406,5 тыс. рублей, в том числе на:
2013 год - 36166,0 тыс. рублей;
2014 год - 34240,0 тыс. рублей;
2015 год - 30000,0 тыс. рублей;
2016 год - 35000,0 тыс. рублей;
2017 год - 35000,0 тыс. рублей;
2018 год - 40000,0 тыс. рублей;
2019 год - 45000,0 тыс. рублей;
2020 год - 50000,0 тыс. рублей;
собственные и заемные средства - 2351512,4 тыс. рублей, в том числе на:
2013 год - 234007,0 тыс. рублей;
2014 год - 243865,0 тыс. рублей;
2015 год - 250714,0 тыс. рублей;
2016 год - 282471,0 тыс. рублей;
2017 год - 293027,0 тыс. рублей;
2018 год - 321285,0 тыс. рублей;
2019 год - 349143,0 тыс. рублей;
2020 год - 377000,0 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
успешное выполнение мероприятий программы в 2013 - 2020 годах позволит обеспечить жильем 1985 молодых семей, а также:
создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;
укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;
улучшить демографическую ситуацию в республике;
развить систему ипотечного жилищного кредитования

1. Характеристика состояния обеспечения жильем
молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Кабардино-Балкарской Республики.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Установлено, что средний размер семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семей, которые снимают квартиру или проживают в общежитии.
Молодые семьи, как правило, не располагают накоплениями и имеют меньший доход по сравнению с другими возрастными группами населения, что не позволяет им приобрести жилье за счет собственных средств. Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования.
В связи с этим для улучшения демографической ситуации в республике необходимо, в первую очередь, создать условия для решения жилищных проблем молодых семей.
По состоянию на 1 января 2011 г. 2421 молодая семья состояла на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, что составляет около 21,6 процента от общего количества семей в Кабардино-Балкарской Республике, состоящих на учете на получение жилья, как это показано в таблице 10.
Необходимо отметить, что подобный показатель может быть гораздо выше, поскольку не все молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обращаются в местные администрации муниципальных образований из-за отсутствия уверенности в получении жилья.
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, необходимо проводить государственную политику, направленную на государственную поддержку молодых семей в приобретении или строительстве жилья, что, в свою очередь, окажет положительное влияние на репродуктивное поведение молодежи.

Таблица 10

Муниципальные образования
Количество семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий
Городской округ Нальчик
1138
Городской округ Баксан
119
Городской округ Прохладный
76
Баксанский муниципальный район
42
Зольский муниципальный район
124
Лескенский муниципальный район
98
Майский муниципальный район
56
Прохладненский муниципальный район
64
Терский муниципальный район
112
Урванский муниципальный район
179
Чегемский муниципальный район
128
Черекский муниципальный район
207
Эльбрусский муниципальный район
78
Всего по республике
2421

Решение проблемы возможно лишь на основе гарантированных долгосрочных механизмов адресной социальной поддержки молодых семей во взаимодействии исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и местных администраций муниципальных образований в сочетании с рыночным механизмом ипотечного кредитования.
Итоги реализации республиканской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2010 годы" продемонстрировали ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками программы. На 1 января 2011 г. изъявили желание участвовать в программе 1404 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, что составляет 58,0 процента от общего количества молодых семей, состоящих на учете в местных администрациях муниципальных образований.
В течение четырех лет (2007 - 2010 годы) в рамках Республиканской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2010 годы" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований, 737 молодых семей.
В 2007 - 2010 годах мероприятия программы осуществлялись в 12 из 13 муниципальных образований республики (Терский муниципальный район не принял участие в Программе) при активном участии местных администраций.
Реализация программы также способствовала разработке и утверждению республиканской целевой программы развития ипотечного жилищного кредитования.
В период финансово-экономического кризиса кредитные организации ужесточили условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. В условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (от 14,5 процента и выше).
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере обеспечения жильем молодых семей.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, где возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
Для целей подпрограммы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основными задачами подпрограммы являются:
предоставление молодым семьям - участницам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Молодые семьи - участницы подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
добровольное участие в подпрограмме молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и (или) из бюджетов муниципальных образований при улучшении жилищных условий только один раз.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2013 - 2020 годах.
Характеристикой достижения целей и решением поставленных в подпрограмме задач являются индикаторы. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в форме 1 приложения № 1 к настоящей Государственной программе.

3. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограммой предусматривается совершенствование системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы

Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы. Перечень основных мероприятий подпрограммы (2013 - 2020 годы) приведен в таблице 11.

Таблица 11

Перечень
основных мероприятий подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей
в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2013 - 2020 годы

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Ответственные исполнители
1
Подготовка соответствующих документов для участия в конкурсном отборе по предоставлению субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище"
ежегодно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, Министерство финансов КБР, открытое акционерное общество "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация", финансово-кредитные и экспертно-аналитические организации
2
Организация учета молодых семей, участвующих в подпрограмме
постоянно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, органы местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов)
3
Разработка и утверждение муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей
2013 г.
Органы местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов)
4
Формирование списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище"
ежегодно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР
5
Распределение и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище"
ежегодно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, органы местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов)
6
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, уплату первоначального взноса и (или) погашение основной суммы и уплату процентов по ипотечным кредитам и займам на приобретение (строительство) жилья
ежегодно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, Министерство финансов КБР, органы местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов)
7
Предоставление дополнительной субсидии молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением (строительством) жилья
ежегодно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, Министерство финансов КБР, органы местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов)
8
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище"
постоянно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, Государственный комитет КБР по печати и массовым коммуникациям

Примечание: поручения, касающиеся органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, носят рекомендательный характер.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год и на плановый период.
Организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривают:
внесение предложения на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в соответствующем году в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище";
заключение Правительством Кабардино-Балкарской Республики с государственным заказчиком соглашений по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в соответствующем году;
сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых местными администрациями муниципальных образований, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Кабардино-Балкарской Республике;
ежегодное определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий подпрограммы;
отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с приложением к настоящей подпрограмме;
отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участниц подпрограммы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья (при необходимости);
определение исполнителей подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике;
осуществление контроля за реализацией подпрограммы на республиканском и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;
обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в республиканских средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации мероприятий подпрограммы на республиканском уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.

5. Основные меры государственного регулирования
в сфере обеспечения жильем молодых семей,
направленные на достижение цели и конечных
результатов подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы меры государственного регулирования в сфере обеспечения жильем молодых семей, направленные на достижение цели и конечных результатов Государственной программы, не предусмотрены.

6. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики
в рамках государственной программы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

7. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями подпрограммы;
формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;
ежегодное определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы.

8. Сведения об участии акционерных обществ,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов, Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики в реализации
подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не предусматривает участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.

9. Потребность в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.

10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы);
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования подпрограммы с 2013 по 2020 год составит 3629719,4 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
за счет средств федерального бюджета - 433516,5 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 539284,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований - 305406,5 тыс. рублей;
за счет собственных и заемных средств молодых семей - 2351512,4 тыс. рублей.
Объемы финансирования рассчитаны с учетом количества молодых семей из числа состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов), улучшение жилищных условий которых планируется в рамках подпрограммы, среднего размера молодой семьи, норматива общей площади жилого помещения на 1 человека (18 кв. м), средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, доли собственных и заемных средств, а также доли средств из федерального бюджета и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объемы финансирования подпрограммы приведены в форме 7 приложения № 1 к настоящей Государственной программе.
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований на соответствующий год.

11. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
реализации подпрограммы

Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней.

12. Оценка планируемой
эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств из федерального бюджета и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующего индикатора:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2013 - 2020 годах обеспечить жильем 1985 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также:
привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственные средства граждан;
развить и закрепить положительные демографические тенденции в обществе;
укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе;
развить систему ипотечного жилищного кредитования.





Приложение
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей в
Кабардино-Балкарской Республике"
на 2013 - 2020 годы

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ
СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ

(в ред. Постановления Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения целей предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отобранным для участия в подпрограмме в текущем году.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий муниципальными образованиями являются:
а) наличие заявления муниципального образования на участие в реализации подпрограммы в соответствующем году, составленного по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;
б) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями подпрограммы;
в) принятие муниципальным образованием обязательств по предоставлению молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее чем 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;
г) соблюдение муниципальным образованием условий соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в предыдущем году (в случае предоставления субсидии в предыдущем году);
д) наличие в решении муниципального образования о бюджете муниципального образования в соответствующем году и плановом периоде расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальных программ обеспечения жильем молодых семей с учетом установленного подпрограммой уровня софинансирования;
е) наличие списка молодых семей - участниц подпрограммы в соответствующем году по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам в электронном виде (в формате Excel) и на бумажном носителе.
4. Оценочными критериями отбора муниципальных образований являются:
а) наличие молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
б) объем средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на реализацию муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей.
5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики определяет уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, который не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
6. Распределение субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы, осуществляется по методике согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.
7. Распределение средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики между муниципальными образованиями утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
8. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и муниципальным образованием.
9. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии;
в) обязательства муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей субсидий;
г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
з) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
10. Форма соглашения утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
12. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии муниципальное образование представляет Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики заявку о предоставлении субсидии по форме и в срок, установленные министерством.
13. Муниципальное образование ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по формам, устанавливаемым министерством:
а) отчет об использовании средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы, региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей;
б) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением.
14. Значение показателя результативности предоставления субсидий определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по итогам окончания срока действия выданных свидетельств на основании индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии , рассчитывается по формуле:

,

где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
16. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
17. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, осуществляются по предложению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
19-1. В случае сокращения размера субсидий в связи с невыполнением муниципальным образованием требований, установленных соглашением, эти средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, отобранными для участия в подпрограмме. Перераспределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
(п. 19-1 введен Постановлением Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП)
20. В случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики путем внесения изменений в закон Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Главы Кабардино-Балкарской Республики и (или) актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Решения о перераспределении бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.





Приложение № 1
к Правилам
предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходных
обязательств муниципальных
образований на предоставление
социальных выплат молодым семьям
на приобретение (строительство) жилья

ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в
Кабардино-Балкарской Республике"
на 2013 - 2020 годы в 20__ году

Администрация муниципального образования ______________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________ настоящим заявляет о намерении
участвовать в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в
Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы, входящей в состав
государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение
населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы,
утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24 сентября 2013 г. № 264-ПП.
Размер средств в бюджете муниципального образования, предусмотренных на
финансирование муниципальной программы (софинансирование подпрограммы) по
обеспечению жильем молодых семей, на 20___ год составляет _________________
тыс. рублей.
Контактная информация об участнике отбора:
почтовый индекс ________________________________, адрес места жительства
___________________________________________________________________________
телефон (____) ____________________, факс (____) _________________________,
электронная почта ________________________________________________________.
Ответственный за реализацию муниципальной программы по обеспечению
жильем молодых семей ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(должность, Ф.И.О., телефон)

Глава муниципального образования МП _______________________________________
(дата) (подпись) (И.О.Фамилия)





Приложение № 2
к Правилам
предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходных
обязательств муниципальных
образований на предоставление
социальных выплат молодым семьям
на приобретение (строительство) жилья

СПИСОК
молодых семей - участниц подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей
в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2013 - 2020 годы
по ___________________________________________ на 20___ год
(наименование муниципального образования
Кабардино-Балкарской Республики)

№ п/п (молодые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы
Орган самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы
Расчетная стоимость жилья
количество членов семьи (человек)
Ф.И.О.
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего (гр. 11 x гр. 12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Глава муниципального образования ________ _________ _______________________
(дата) (подпись) (И.О.Фамилия)
МП





Приложение № 3
к Правилам
предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходных
обязательств муниципальных
образований на предоставление
социальных выплат молодым семьям
на приобретение (строительство) жилья

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
И РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, УЧАСТВУЮЩИМИ
В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ

1. При соблюдении муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного подпрограммой, распределение денежных средств, выделяемых для предоставления субсидий, между муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы осуществляется согласно утвержденным долям софинансирования с учетом установленного размера социальной выплаты:
а) при предоставлении социальной выплаты в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:
доля бюджета муниципального образования:
;
доля республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
;
доля федерального бюджета:
;
б) при предоставлении социальной выплаты в размере 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:
доля бюджета муниципального образования:
;
доля республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
;
доля федерального бюджета:
.
2. При несоблюдении муниципальными образованиями уровня софинансирования, установленного региональной государственной программой, распределение денежных средств, выделяемых для предоставления субсидий, между муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы осуществляется в соответствии с коэффициентом долевого участия средств республиканского бюджета в общем объеме средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, а средства федерального бюджета распределяются по остаточному принципу с учетом установленного размера социальной выплаты (коэффициент долевого участия).
3. Коэффициент долевого участия определяется по следующим формулам:
а) при предоставлении социальной выплаты в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:
коэффициент долевого участия бюджета муниципального образования:
;
коэффициент долевого участия республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
, где:
- объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в текущем году на реализацию подпрограммы;
- объем средств, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики отобранным для участия в реализации подпрограммы в текущем году;
коэффициент долевого участия федерального бюджета:
;
б) при предоставлении социальной выплаты в размере 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья:
коэффициент долевого участия бюджета муниципального образования:
;
коэффициент долевого участия республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
, где:
- объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в текущем году на реализацию подпрограммы;
- объем средств, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики отобранным для участия в реализации подпрограммы в текущем году;
коэффициент долевого участия федерального бюджета:
.
4. Распределение денежных средств, выделяемых муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики для предоставления субсидий, должно предусматривать возможность получения муниципальным образованием, представившим список молодых семей - участников подпрограммы, не менее 1 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Подпрограмма
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
на 2013 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Цель подпрограммы
создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики (далее - специализированный жилищный фонд для детей-сирот); удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
численность детей-сирот, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года;
число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования - 1489805,1 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 543546,8 тыс. рублей, в том числе на:
2013 год - 43840,5 тыс. рублей;
2014 год - 41723,4 тыс. рублей;
2015 год - 41625,4 тыс. рублей;
2016 год - 72412,5 тыс. рублей;
2017 год - 123825,0 тыс. рублей;
2018 год - 63400,0 тыс. рублей;
2019 год - 73000,0 тыс. рублей;
2020 год - 83720,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 946258,3 тыс. рублей, в том числе на:
2013 год - 29841,0 тыс. рублей;
2014 год - 78161,7 тыс. рублей;
2015 год - 93520,0 тыс. рублей;
2016 год - 42548,6 тыс. рублей;
2017 год - 42047,0 тыс. рублей;
2018 год - 190150,0 тыс. рублей;
2019 год - 218830,0 тыс. рублей;
2020 год - 251160,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
обеспечение жилыми помещениями 1564 человека из числа детей-сирот, в том числе:
в 2013 году - 81;
в 2014 году - 113;
в 2015 году - 145;
в 2016 году - 125;
в 2017 году - 180;
в 2018 году - 265;
в 2019 году - 305;
в 2020 году - 350

1. Характеристика состояния обеспечения
жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей

Низкий уровень доходов значительной части населения, социальная нестабильность и безработица, рост алкоголизма и наркомании, увеличение количества граждан, не имеющих жилья и средств к существованию, размывание нравственных устоев общества неуклонно ведут к увеличению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, росту числа воспитанников в интернатах и специализированных детских учреждениях.
По состоянию на 1 января 2009 г. в республике на учете состояли 3733 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 1822 детей устроены под опеку (попечительство), 1477 - на усыновление, 434 - в государственные учреждения. Особенную тревогу вызывает тенденция роста численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих на учете на предоставление жилого помещения.
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации были наделены отдельными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей. Основные позиции по обеспечению детей-сирот в специализированных детских учреждениях реализовались через целевые субвенции по социальной поддержке и социальному обслуживанию. Но финансирование таких мероприятий, как обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не может быть предусмотрено за счет целевой субвенции.

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2002 г. № 156 "О порядке предоставления жилья совершеннолетним детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике" местные администрации муниципальных районов и городских округов республики ежегодно уточняют списки совершеннолетних граждан и граждан, достигших 17-летнего возраста, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для получения жилья, и представляют их в республиканскую комиссию по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состав которой утвержден постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 марта 2006 г. № 57-ПП (далее - Комиссия).
По состоянию на 1 июля 2009 года, в сводном списке совершеннолетних граждан, достигших 17-летнего возраста, утвержденном Комиссией (Протокол № 1 от 3 сентября 2009 года), числились 617 человек.
В феврале 2011 года за счет финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2010 году, ООО "Гражданстрой плюс" приобретено одно жилое помещение в г.о. Нальчик (0,81 млн рублей). В 2011 году на условиях софинансирования из федерального бюджета перечислена субсидия в размере 48,02 млн рублей на приобретение жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках освоения указанных средств из федерального бюджета приобретено 72 ед. жилья для лиц данной категории граждан.
В целях эффективного и качественного обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жильем постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 июля 2012 г. № 164-ПП утвержден Порядок выдачи и погашения жилищных сертификатов на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в Кабардино-Балкарской Республике.
В 2012 году в соответствии с подпрограммой на приобретение жилья гражданам данной категории выделено 36,0 млн рублей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и в рамках софинансирования 21,15 млн рублей из федерального бюджета. За 2012 год обеспечены жильем 84 человека из числа указанной категории граждан.
С 1 января 2013 г. вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Изменения затронули Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Жилищный кодекс РФ в части порядка предоставления жилых помещений лицам указанной категории.
Вступившие в силу с 1 января 2013 г. требования федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики устанавливают, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Эти изменения порождают необходимость принятия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих требованиям закона.
Разработка подзаконных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих в полной мере вопросы, связанные с обеспечением жильем граждан указанной категории, и финансированием подпрограммы из федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемом объеме, обеспечит решение данной проблемы.
По состоянию на 1 января 2013 г. в списках отделов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на учете состояли 854 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Из них судебные решения о внеочередном предоставлении жилых помещений не ниже социальной нормы, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вынесены по 428 гражданам. Исполнение судебных решений осуществляется в рамках подпрограммы с учетом даты принятия судебных решений путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
По состоянию на 1 января 2014 г., по данным отделов опеки и попечительства городских округов и муниципальных районов республики, в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включены 1325 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Очевидно, что предпринимаемые меры по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа недостаточны, в связи с чем возникла необходимость разработки настоящей подпрограммы. Принятие и эффективная реализация данной подпрограммы позволят в ближайшие годы сократить список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере обеспечения жильем
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые
конечные результаты подпрограммы, сроки
и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения указанной цели подпрограмма предусматривает разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
Основными задачами подпрограммы является создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики, и удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.
Реализация подпрограммы будет осуществляться с 2013 по 2020 год.
По итогам реализации подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Характеристиками достижения целей и решения, поставленных в подпрограмме задач, являются индикаторы. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице 12.

Таблица 12

Значения показателей (индикаторов),
характеризующих достижение цели по годам
реализации подпрограммы

Целевой индикатор, показатель
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Численность детей-сирот, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года
чел.
851
869
746
685
625
567
522
472
2. Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда для детей-сирот
чел.
81
113
145
125
180
265
305
350
3. Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
%
9,9
13,0
17,0
18,2
28,8
46,7
58,4
74,2

Ожидаемые результаты будут достигнуты за счет реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

3. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограммой предусматривается совершенствование системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в решении жилищной проблемы.

4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
1) создание межведомственного банка данных:
о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
2) установление порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;
3) формирование специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) разработка механизма, определяющего порядок работы органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
5) предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда;
6) контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков, ресурсов и исполнителей приведен в таблице 13.

Таблица 13

Перечень
основных мероприятий подпрограммы

№ п/п
Перечень основных мероприятий
Сроки исполнения, годы
Объемы финансирования, тыс. рублей
Исполнители
1
Создание межведомственного банка данных: о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье; о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье
2013 г.
в пределах текущего финансирования
Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики
2
Установление порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения
2013 - 2015 годы
в пределах текущего финансирования
Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики
3
Формирование специализированного муниципального жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2020 годы
в пределах текущего финансирования
Министерство земельных и имущественных отношений КБР
4
Разработка механизма, определяющего порядок работы исполнительных органов государственной власти КБР по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
2013 - 2015 годы
в пределах текущего финансирования
Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР
5
Предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного муниципального жилищного фонда
2013 - 2020 годы
1489805,1 тыс. рублей, в т.ч.:
средства федерального бюджета - 543546,8 тыс. рублей
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР
6
Осуществление контроля за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях
2013 - 2020 годы
в пределах текущего финансирования
Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики

Примечание: поручения, касающиеся органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, носят рекомендательный характер.

5. Основные меры государственного регулирования
в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, направленные на
достижение цели и конечных результатов
государственной программы

В рамках настоящей подпрограммы меры государственного регулирования в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на достижение цели и конечных результатов государственной программы, не предусмотрены.

6. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики в рамках государственной программы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

7. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают участие совместно с координатором подпрограммы в:
- создании межведомственного банка данных:
о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
- установлении порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;
- осуществлении контроля за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях.

8. Сведения об участии акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики в
реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не предусматривает участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.

9. Потребность в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.

10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1489805,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 543546,8 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 946258,3 тыс. рублей.
Объемы финансирования рассчитаны с учетом количества совершеннолетних граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18-летнего возраста, состоящих в сводном списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения, на 1 января 2013 г. (854), с учетом прогнозных данных на последующие 2013 - 2020 годы, утвержденного Комиссией, стандарта обеспечения жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения), средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" привлечение средств федерального бюджета для решения жилищного вопроса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
Предусмотренные подпрограммой средства в полном объеме используются на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Объемы финансирования подпрограммы приведены в форме 7 приложения № 1 к настоящей Государственной программе.
В ходе реализации подпрограммы содержание мероприятий и объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению и корректировке исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год.

11. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
реализации подпрограммы

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.
Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней.

12. Оценка планируемой
эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:
привлечения средств за счет всех источников в объеме, предусмотренном настоящей подпрограммой;
исключения возможности нецелевого использования средств;
прозрачности прохождения средств.
Оценка объема и эффективности выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на начало финансового года;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
По прогнозным данным, реализация подпрограммы с 2013 по 2020 год предусматривает предоставление 1564 единиц жилых помещений (квартир, жилых домов) по договорам найма специализированного жилищного фонда, что позволит ежегодно сокращать численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года.

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых учителей
общеобразовательных учреждений в
Кабардино-Балкарской Республике"
на 2014 - 2020 годы

Утратила силу. - Постановление Правительства КБР от 29.10.2015 № 247-ПП.





Подпрограмма
"Развитие жилищного строительства для целей
коммерческого и некоммерческого найма
в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2016 - 2020 годы

(введена Постановлением Правительства КБР
от 29.10.2015 № 247-ПП)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство)
Соисполнители подпрограммы
органы местного самоуправления (по согласованию), кредитные и другие предприятия и организации (по согласованию)
Цели подпрограммы
создание условий для развития сектора арендного жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования (далее - арендный жилищный фонд) путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма и стимулирования спроса на такое жилье
Задачи подпрограммы
определение потребности в арендном жилищном фонде на территории субъекта;
создание условий, в том числе налоговых и законодательных, для развития арендного жилищного фонда;
содействие обеспечению земельных участков для жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма коммунальной и дорожной инфраструктурой;
создание условий для формирования региональных операторов арендного жилищного фонда;
создание благоприятных условий для кредитования застройщиков, осуществляющих реализацию проектов по созданию и использованию арендного жилищного фонда;
разработка мер по поддержке отдельных групп граждан - нанимателей жилья (субсидии на наем, компенсации за наем, льготные ставки найма и т.д.);
разработка комплекса нормативно-правовых актов в области арендного жилищного фонда
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
годовой объем ввода жилья некоммерческого жилищного фонда;
годовой объем ввода жилья коммерческого жилищного фонда;
средняя годовая стоимость найма 1 кв. метра жилья некоммерческого жилищного фонда;
средняя годовая стоимость найма 1 кв. метра жилья коммерческого жилищного фонда
Сроки реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы. Реализация подпрограммы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку мероприятия подпрограммы рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
предполагаемый объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах по всем источникам составит 594810 тыс. рублей, из них:
внебюджетные средства - 594810 тыс. рублей, в том числе на:
2016 год - 150000 тыс. рублей;
2017 год - 150000 тыс. рублей;
2018 год - 120000 тыс. рублей;
2019 год - 120000 тыс. рублей;
2020 год - 54810 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
достижение годового объема ввода арендного жилищного фонда коммерческого использования к 2017 году - 4250 кв. метров, к 2020 году - 9864 кв. метра;
достижение годового объема арендного жилищного фонда некоммерческого использования к 2017 году - 4250 кв. метров, к 2020 году - 9864 кв. метра;
достижение к 2020 году средней годовой стоимости найма 1 кв. метра арендного жилищного фонда коммерческого использования 2,0 тыс. рублей;
достижение к 2020 году средней годовой стоимости найма 1 кв. метра арендного жилищного фонда некоммерческого использования 1,8 тыс. рублей.

1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена подпрограмма

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма только нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, относящихся к категории малоимущих. Вместе с тем существенная часть граждан, в первую очередь работники бюджетной сферы, по формальным основаниям не могут быть отнесены к категории малоимущих, в то же время их доходы не позволяют им улучшить жилищные условия ни посредством ипотечного жилищного кредитования, ни тем более посредством единовременного приобретения жилья в собственность.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Идея создания арендного жилья является перспективной с точки зрения восприятия населением. Существенным фактором, который будет способствовать повышению спроса граждан на арендное жилье, может стать невысокая стоимость аренды в сравнении с затратами на обслуживание ипотечного кредита. По данным открытого акционерного общества "Кабардино-Балкарская ипотечная корпорация" за 2014 год при средней площади квартиры 56,13 кв. метра, средней стоимости квартиры 2043524 рублей, при условии необходимого минимального первоначального взноса в 360 тысяч рублей и средней процентной ставке 11,01% годовых средний ежемесячный платеж составляет 13804,76 рубля. В этих условиях арендная ставка в размере 4 - 7 тысяч рублей в месяц за наем современных квартир с чистовой отделкой и мебелью, эргономичным дизайном, предусматривающим больше функциональности при меньшей площади, является весьма конкурентным предложением, способным удовлетворить спрос на улучшение жилищных условий граждан, которые не могли ранее позволить себе улучшение жилищных условий в принципе.
Вместе с тем предложение арендного жилья в таком ценовом диапазоне в настоящее время отсутствует. Решением проблемы является, во-первых, создание государственного и муниципального некоммерческого жилищного фонда, во-вторых, обеспечение условий и стимулирование создания коммерческого жилищного фонда, отвечающего критериям, установленным подпрограммой.
К основным факторам, сдерживающим развитие рынка арендного жилья на территории Кабардино-Балкарской Республики, относятся:
длительный срок окупаемости инвестиций при реализации проектов строительства арендного жилья по причинам, обусловленным высокой стоимостью земельного участка под строительство, значительными затратами на подключение к инженерной инфраструктуре;
высокая стоимость земельного участка под строительство;
высокая стоимость строительства инженерной инфраструктуры;
высокая стоимость объекта жилищного строительства при использовании традиционных технологий проектирования и строительства;
высокая стоимость заемных средств;
низкая эффективность инвестиций, определяемая отношением высоких затрат, связанных со строительством, и низкой расчетной величины арендных платежей, обусловленных платежеспособностью населения;
отсутствие структурированной информации о реальных возможностях и потребностях населения в улучшении жилищных условий.
Создание сектора арендного жилья в муниципальных образованиях республики позволит улучшить жилищные условия граждан. В настоящее время в республике на рынках найма жилья сложились достаточно высокие цены: месячная цена найма однокомнатной квартиры по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике на 1 сентября 2015 г. составляла 10466,35 рубля, двухкомнатной - 12738,82 рубля. В связи с этим наем жилья является малодоступным для жителей не только с низким, но и со средним уровнем дохода.
Несмотря на высокие цены найма и спрос населения на наемное жилье, крупных инвесторов этот рынок пока не привлекает, так как продажа построенного жилья обеспечивает быстрый оборот вложенных средств - в течение 1 - 2 лет. Срок окупаемости вложений в строительство и эксплуатацию арендного дома, используемого для получения прибыли от передачи жилых помещений в аренду, как правило, превышает 10 лет, что препятствует возрождению института доходных домов, находящихся в частной собственности.
В настоящее время приходится констатировать отсутствие финансовых инструментов, которые позволили бы создавать арендное жилье исходя из платежеспособного спроса граждан на него. Развитие фонда арендного жилья на сегодняшний день возможно лишь с учетом спроса, который фактически формируют органы государственной власти различного уровня и крупные работодатели.
В период до 2020 года создание и развитие арендного жилья в Кабардино-Балкарской Республике будет осуществляться посредством строительства наемных (арендных) домов, в том числе в рамках программ (проектов) акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" с применением условий долгосрочного ипотечного кредитования приобретения домов арендного жилищного фонда или новации строительных кредитов в долгосрочные ипотечные кредиты.
Строительство и развитие арендного жилищного фонда будет обеспечено посредством следующих мер государственной поддержки:
бесплатного предоставления земельных участков для строительства наемных (арендных) многоквартирных жилых домов;
предоставления государственных и муниципальных гарантий при получении застройщиками кредитов для строительства наемных (арендных) многоквартирных жилых домов;
обеспечения гарантированного спроса на аренду жилья на длительный срок, в том числе за счет бюджетных средств;
снижения ставки налога на имущество организаций в отношении арендного жилья как минимум до ставки налога на имущество физических лиц;
снижения ставки налога на прибыль организаций в отношении субъектов, инвестирующих средства в строительство арендных многоквартирных жилых домов.
Управление проектами в области развития арендного жилья должно осуществляться Министерством с привлечением специализированных некоммерческих организаций (далее - специализированные организации), не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в части некоммерческого найма, а также специализированной проектной компанией, созданной специализированной организацией (далее - специализированная проектная компания), в части коммерческого использования такого жилья.

2. Приоритеты государственной политики,
цели и задачи в области развития арендного жилья.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые
конечные результаты подпрограммы, сроки
и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для развития некоммерческого жилищного фонда и коммерческого жилищного фонда путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства для целей некоммерческого и коммерческого найма и стимулирования спроса на такое жилье.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
определение потребности в жилых помещениях некоммерческого жилищного фонда и коммерческого жилищного фонда на территории республики;
создание благоприятных условий для формирования региональных операторов некоммерческого жилищного фонда и коммерческого жилищного фонда, а также для кредитования застройщиков, осуществляющих реализацию проектов по строительству наемных (арендных) домов некоммерческого жилищного фонда и коммерческого жилищного фонда;
создание условий, в том числе налоговых и законодательных, для развития некоммерческого жилищного фонда и коммерческого жилищного фонда;
содействие обеспечению земельных участков для жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма коммунальной и дорожной инфраструктурой;
разработка мер по поддержке отдельных групп граждан - нанимателей жилья.
Подпрограмма реализуется с 2016 по 2020 год в один этап.

3. Характеристика и механизм
реализации подпрограммы

Подпрограммой предусматривается создание условий для развития арендного жилищного фонда путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма и стимулирования спроса на такое жилье.
Министерство (ответственный исполнитель подпрограммы) осуществляет:
общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
координацию деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций, участвующих в выполнении мероприятий подпрограммы;
определяет объем ежегодного финансирования подпрограммы на соответствующий год;
в установленном порядке представляет заявку на финансирование подпрограммы;
осуществляет контроль и проводит мониторинг реализации мероприятий подпрограммы в муниципальных образованиях в пределах своих полномочий;
осуществляет корректировку подпрограммы в зависимости от результатов мониторинга и оценки ее выполнения, потребностей населения в жилье для целей коммерческого найма, а также прогнозирования тенденций на рынке такого жилья.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах утвержденных бюджетных (внебюджетных) ассигнований на основании договоров между ответственным исполнителем подпрограммы и исполнителями, привлекаемыми для реализации подпрограммы.
Подпрограммой предлагаются две организационно-финансовые модели развития рынка доступного арендного жилья и создания некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Первая модель: строительство (приобретение) жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования за счет средств застройщика с использованием собственных или кредитных средств. При этом органы местного самоуправления или предприятия, заинтересованные в строительстве арендного жилья, предоставляют гарантии заселения доходного дома. После завершения строительства объект приобретается инвестором (арендодателем) за счет собственных средств и средств ипотечного кредита.
Управление многоквартирным домом осуществляется его собственником или специализированной управляющей компанией, которая нанимается собственником.
Размер платы за наем в таком доходном доме должен обеспечивать компенсацию затрат на управление многоквартирным домом (включая затраты на текущий и капитальный ремонт здания для поддержания его потребительских свойств, предоставление коммунальных услуг и на оплату услуг специализированной управляющей компании), возврат собственником дома долгосрочного ипотечного кредита, а также желаемый уровень текущей доходности собственника.
Вторая модель: строительство жилых помещений некоммерческого жилищного фонда специализированной некоммерческой организацией (далее - СНКО) за счет полученной субсидии из республиканского бюджета в виде вклада в уставный капитал и кредитных ресурсов в рамках реализации проекта акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" "Арендное жилье".
Квартиры после завершения строительства предоставляются по договору некоммерческого найма гражданам отдельных категорий, установленных нормативным правовым актом республики.
Управление многоквартирным домом осуществляется СНКО, которая является собственником такого дома. Размер платы по договору некоммерческого найма должен обеспечивать компенсацию затрат на управление многоквартирным домом, а также компенсацию затрат на строительство такого дома. При этом получение прибыли СНКО не предусматривается.
Нанимателям с низкими доходами могут предоставляться субсидии из республиканского бюджета.

4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы

4.1. Подпрограмма направлена на формирование фонда арендного жилья на территории Кабардино-Балкарской Республики и увеличение объемов предложений такого жилья. Мероприятия подпрограммы включают в себя разработку нормативно-правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия.
4.2. Разработка в рамках полномочий региональных и муниципальных органов власти нормативно-правовой базы, устанавливающей правоотношения по вопросу формирования жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования (при разработке нормативных правовых актов будут учтены новации федерального законодательства):
разработка порядка предоставления гражданам жилья из фонда коммерческого и некоммерческого использования;
разработка порядка предоставления отдельным категориям граждан государственной поддержки на компенсацию части арендной платы за пользование жильем из фонда коммерческого и некоммерческого найма.
4.3. Развитие эффективного рынка арендного жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность проживания для граждан с разным уровнем доходов и социальным положением:
4.3.1. создание регионального оператора жилья коммерческого и некоммерческого найма, выполняющего функции:
приема, учета и работы с заявками граждан на арендный жилищный фонд коммерческого и некоммерческого использования (в том числе разработка стандартов процедуры подачи заявки и ее удовлетворения);
формирования земельных участков для строительства жилья в целях коммерческого и некоммерческого найма и оформления прав на них;
поиска и подбора инвесторов-застройщиков арендного жилищного фонда коммерческого использования на конкурсной основе;
предоставления земельных участков для строительства арендного жилищного фонда коммерческого использования инвесторам-застройщикам, победившим на конкурсах;
обеспечения земельных участков, предназначенных для строительства жилья в целях коммерческого и некоммерческого найма, необходимыми объектами инженерной инфраструктуры;
4.3.2. поддержка реализации инвестиционных проектов строительства жилья экономического класса с целью минимизации стоимости строительства жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования, в том числе:
обеспечение земельных участков необходимыми объектами инженерной инфраструктуры;
обеспечение земельных участков социальной, а также транспортной инфраструктурой;
содействие кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию таких проектов, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство жилых домов экономического класса, предназначенных для формирования жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования, а также предоставление гарантий республиканского бюджета по кредитам застройщиков на период строительства в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
4.4. Организационные мероприятия включают:
на региональном уровне:
сбор данных от исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, крупных организаций о потенциальной потребности в строительстве арендного жилья;
определение объема ежегодного финансирования подпрограммы и утверждение объемов финансирования;
проведение мероприятий по организации подготовки инвесторами инвестиционных проектов по строительству жилых домов эконом-класса, предназначенных для формирования жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования;
осуществление контроля реализации подпрограммы;
на муниципальном уровне:
определение потребности муниципального образования в объемах формирования жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования;
определение правил и порядка формирования списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат на компенсацию части арендной платы за пользование жилыми помещениями жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования, включающей размер оказываемой государственной поддержки (далее - участники подпрограммы);
определение ежегодного объема финансирования подпрограммы за счет средств местных бюджетов;
ведение учета граждан - участников подпрограммы;
проведение информационной кампании по поддержке развития института жилья для целей коммерческого и некоммерческого найма.

5. Основные меры государственного регулирования
в сфере развития рынка арендного жилья, направленные
на достижение цели и конечных результатов подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы потребует определения на федеральном уровне правового статуса некоммерческого жилищного фонда, порядка и условий предоставления жилых помещений, входящих в указанный жилищный фонд, а также ряда других необходимых параметров, что влечет необходимость внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, другие законодательные акты. Кроме того, потребуется принятие ряда подзаконных нормативных правовых актов федерального и республиканского уровней, муниципальных нормативных правовых актов.
Необходимые меры государственного регулирования в ходе реализации подпрограммы принимаются Министерством в рамках текущей деятельности.

6. Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных
услуг (работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

7. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
определение потребности в арендном жилье;
определение правил и порядка формирования списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат на компенсацию части арендной платы за пользование жилыми помещениями жилищного фонда коммерческого использования, включающей размер оказываемой государственной поддержки (далее - участники подпрограммы);
определение ежегодного объема финансирования подпрограммы за счет средств местных бюджетов;
ведение учета граждан - участников подпрограммы;
проведение информационной кампании по поддержке развития института жилья для целей коммерческого (некоммерческого) найма.

8. Сведения об участии акционерных обществ
и иных организаций в реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы предусматривает участие акционерных обществ с государственным участием, иных кредитных и других организаций, осуществляющих выдачу ипотечных займов под строительство арендного жилья.

9. Потребность в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.

10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 594810,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает выделение средств из внебюджетных источников.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению ежегодно по результатам мониторинга потребности в таком жилье, индикаторов состояния экономики и другим условиям, а также по результатам исполнения подпрограммы за год.

11. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы

Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из внебюджетных источников.

12. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств обеспечивается за счет достижения целевых индикаторов подпрограммы:
достижение годового объема ввода арендного жилищного фонда коммерческого использования к 2017 году - 4250 кв. метров, к 2020 году - 9864 кв. метра;
достижение годового объема арендного жилищного фонда некоммерческого использования к 2017 году - 4250 кв. метров, к 2020 году - 9864 кв. метра.





Приложение
к подпрограмме
"Развитие жилищного строительства
для целей коммерческого и
некоммерческого найма в
Кабардино-Балкарской Республике"
на 2016 - 2020 годы

ПОТРЕБНОСТЬ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЖИЛЬЯ КОММЕРЧЕСКОГО
(НЕКОММЕРЧЕСКОГО) НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ

N
п/п
Категории нуждающихся
Место создания арендного жилищного фонда
Количество нуждающихся (чел.)
Количество единиц создаваемого арендного жилищного фонда (квартир/домов/блоков и т.д.)
Общая площадь создаваемого арендного жилищного фонда,
кв. м
Общая сметная стоимость создаваемого арендного жилищного фонда,
тыс. руб.
Предполагаемая стоимость арендной платы,
руб./кв. м
Средняя стоимость арендной платы,
руб./кв. м
1
Работники сферы культуры
КБР
76
1
1368
38135,736
150
243
2
Работники сферы образования и науки
КБР
516
1
9288
258921,576
150
180
3
Работники сферы здравоохранения
КБР
504
1
9072
252900,144
150
225

Всего:
КБР
1096
3
19728
549957,456
150
216


------------------------------------------------------------------