По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Правительства КБР от 10.10.2013 N 278-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Информационное общество" на 2013 - 2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 278-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства КБР
от 28.02.2014 № 23-ПП, от 03.06.2014 № 119-ПП)
В соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2013 года № 74-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Информационное общество" на 2013 - 2018 годы (далее - государственная программа).
2. Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (А.Т. Мусуков) при формировании проектов республиканского бюджета на очередной финансовый год включать государственную программу в перечень государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (М.А. Керефов) при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предусматривать средства на реализацию настоящей государственной программы на соответствующие годы.
И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И.МАРЬЯШ
Утверждена
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 10 октября 2013 г. № 278-ПП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства КБР
от 28.02.2014 № 23-ПП, от 03.06.2014 № 119-ПП)
Паспорт
государственной программы
Ответственный Министерство экономического развития
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
государственной
программы
Соисполнители Управление делами Главы и Правительства
государственной Кабардино-Балкарской Республики,
программы исполнительные органы государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики
Подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и
государственной повышение качества предоставления государственных и
программы муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, в
Кабардино-Балкарской Республике";
"Поддержка и развитие средств массовой информации,
издательской деятельности Кабардино-Балкарской
Республики"
Позиция исключена. - Постановление Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП
Цели повышение качества жизни граждан, развитие
государственной экономической, социально-политической, культурной и
программы духовной сфер жизни и безопасности общества,
совершенствование системы государственного и
муниципального управления на основе использования
информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи повышение доступности для населения информационных и
государственной телекоммуникационных технологий;
программы повышение открытости и эффективности государственного
и муниципального управления;
повышение эффективности внедрения информационных
технологий в образовании, науке, в обеспечении
безопасности жизнедеятельности населения, в культуре и
в системе здравоохранения;
создание и развитие специальных информационных и
информационно-технологических систем обеспечения
деятельности органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики;
создание программно-технологической инфраструктуры для
предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме;
снижение административных барьеров, оптимизация,
повышение качества и сокращение сроков предоставления
государственных и муниципальных услуг;
увеличение объема телевизионных и радиопередач,
материалов в печатных и электронных средствах массовой
информации общественно-политической,
социально-экономической, спортивной, детской и
культурной тематики;
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики
периодическими печатными изданиями;
организационное обеспечение мероприятий по повышению
профессионального мастерства журналистов и
квалификации кадров для средств массовой информации
республики;
приведение государственных средств массовой информации
в соответствие с современными требованиями
материально-технического оснащения;
улучшение качества контента электронных средств
массовой информации;
обеспечение полноценного присутствия в сети "Интернет"
электронных и печатных средств массовой информации
Кабардино-Балкарии, а также поддержка и развитие
блогосферы республики;
обеспечение конкуренции в сфере средств массовой
информации в целях создания благоприятных условий для
организации новых и развития существующих независимых
масс-медиа;
внедрение современных методов менеджмента в
организацию деятельности средств массовой информации;
популяризация государственных средств массовой
информации и книгоиздания;
поддержка молодых журналистов, блогеров, писателей и
поэтов республики;
формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской
Республики в общероссийском информационном
пространстве и в Кабардино-Балкарской Республике
Целевые индикаторы общий уровень использования информационных и
и показатели телекоммуникационных технологий в системе
государственной государственного управления;
программы уровень удовлетворенности граждан в
Кабардино-Балкарской Республике (далее - граждане)
качеством предоставления государственных и
муниципальных услуг;
доля граждан, имеющих доступ к получению
государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" по месту пребывания, в том числе в
многофункциональных центрах предоставления
государственных услуг (далее - МФЦ);
доля граждан, использующих механизм получения
государственных и муниципальных услуг в электронной
форме;
снижение среднего числа обращений представителей
бизнес-сообщества в орган государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики (орган местного
самоуправления) для получения одной государственной
(муниципальной) услуги, связанной со сферой
предпринимательской деятельности;
сокращение времени ожидания в очереди при обращении
заявителя в орган государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики (орган местного
самоуправления) для получения государственных
(муниципальных) услуг;
доля органов власти, включенных в систему
межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего
числа органов власти, услуги которых предоставляются в
МФЦ;
доля государственных (муниципальных) услуг,
предоставляемых в Кабардино-Балкарской Республике, по
которым регулярно проводится мониторинг их качества,
от общего числа предоставляемых в Кабардино-Балкарской
Республике;
общий уровень использования информационных и
телекоммуникационных технологий в социальной сфере;
доля детей-инвалидов, которым созданы необходимые
условия для обучения по общеобразовательным программам
на дому в дистанционной форме;
доля учреждений образования, использующих в
учебно-образовательном процессе электронные
образовательные ресурсы;
модернизация материально-технической базы районных
ресурсных центров республики;
доля государственных услуг в сфере социальной защиты
населения, переведенных в электронную форму;
расширение сети информационных киосков самообслуживания
для предоставления информации об оказании социальных
услуг и осуществления выдачи сумм начислений и платежей;
объем оригинального телевизионного вещания;
объем оригинального вещания;
число специалистов, повысивших уровень квалификации;
общий разовый тираж республиканских периодических
изданий;
количество наименований литературы, издаваемых по
государственному заказу
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
Этапы и сроки 2013 - 2018 годы
реализации
государственной
программы
Объемы бюджетных Общий объем финансирования государственной программы
ассигнований составит 3669282,20 тыс. рублей за счет средств
государственной республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
программы Республики, в том числе:
2013 год - 292767,00 тыс. рублей;
2014 год - 509407,20 тыс. рублей;
2015 год - 560040,00 тыс. рублей;
2016 год - 512754,80 тыс. рублей;
2017 год - 858747,60 тыс. рублей;
2018 год - 935565,60 тыс. рублей;
из них по подпрограмме "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных
услуг, в том числе на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и
муниципальных услуг, в
Кабардино-Балкарской Республике" общий объем
финансирования составит 1491020,30 тыс. рублей за
счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики, в том числе:
2013 год - 269762,00 тыс. рублей;
2014 год - 203832,00 тыс. рублей;
2015 год - 256046,00 тыс. рублей;
2016 год - 203468,00 тыс. рублей;
2017 год - 270636,10 тыс. рублей;
2018 год - 287276,20 тыс. рублей;
по подпрограмме "Поддержка и развитие средств
массовой информации, издательской деятельности
Кабардино-Балкарской Республики" общий объем
финансирования составит 2155256,90 тыс. рублей за
счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики, в том числе:
2014 год - 305575,20 тыс. рублей;
2015 год - 303994,00 тыс. рублей;
2016 год - 309286,80 тыс. рублей;
2017 год - 588111,50 тыс. рублей;
2018 год - 648289,40 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
Ожидаемые достижение следующих показателей:
результаты общий уровень использования информационных и
реализации телекоммуникационных технологий в системе
государственной государственного управления - 100 процентов;
программы уровень удовлетворенности граждан качеством
предоставления государственных и муниципальных услуг к
2018 году - не менее 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению
государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ,
к 2015 году - не менее 90 процентов;
доля граждан, использующих механизм получения
государственных и муниципальных услуг в электронной
форме, к 2018 году - не менее 70 процентов;
снижение среднего числа обращений представителей
бизнес-сообщества в орган государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики (орган местного
самоуправления) для получения одной государственной
(муниципальной) услуги, связанной со сферой
предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2
обращений;
сокращение времени ожидания в очереди при обращении
заявителя в орган государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики (орган местного
самоуправления) для получения государственных
(муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут;
доля органов власти, включенных в систему
межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего
числа органов власти, услуги которых предоставляются в
МФЦ, - 100 процентов;
доля государственных (муниципальных) услуг,
предоставляемых в Кабардино-Балкарской Республике, по
которым регулярно проводится мониторинг их качества,
от общего числа предоставляемых в Кабардино-Балкарской
Республике - 25 процентов;
общий уровень использования информационных и
телекоммуникационных технологий в социальной сфере -
100 процентов;
доля детей-инвалидов, которым созданы необходимые
условия для обучения по общеобразовательным программам
на дому в дистанционной форме - 100 процентов;
доля учреждений образования, использующих в
учебно-образовательном процессе электронные
образовательные ресурсы, - 100 процентов;
модернизация материально-технической базы районных
ресурсных центров республики - 100 процентов;
доля государственных услуг в сфере социальной защиты
населения, переведенных в электронную форму, - 100
процентов;
расширение сети информационных киосков
самообслуживания для предоставления информации об
оказании социальных услуг и осуществления выдачи сумм
начислений и платежей - 60 штук;
объем оригинального телевизионного вещания - 56 часов
(норматив вещания в течение суток);
объем оригинального вещания - 168 (норматив вещания в
течение суток);
число специалистов, повысивших уровень квалификации,
- 30 человек;
общий разовый тираж республиканских периодических
изданий - 56 тыс. экземпляров;
количество наименований литературы, издаваемых по
государственному заказу, - 93 наименования;
количество материалов, содержащих информацию о
деятельности органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, выпускаемых
средствами массовой информации, - 6 тысяч единиц
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
I. Характеристика состояния сферы создания
и использования информационных и телекоммуникационных
технологий в Кабардино-Балкарской Республике,
основные проблемы и прогноз развития отрасли
Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти.
Целью формирования и развития информационного общества в Кабардино-Балкарской Республике является повышение качества и доступности предоставления государственных услуг населению, в том числе в электронной форме путем развития специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти, повышения открытости и эффективности государственного управления, создания и развития электронных сервисов в области здравоохранения, образования, науки и культуры, в иных сферах.
Отличительными чертами информационного общества являются:
существенное увеличение в валовом внутреннем продукте доли отраслей экономики, связанных с производством знаний, созданием и внедрением наукоемких, в том числе информационных, технологий, других продуктов интеллектуальной деятельности, с предоставлением государственных и муниципальных услуг в сфере здравоохранения, образования, занятости, социальной сфере, а также в области поиска, передачи, получения и распространения информации;
ускорение научно-технического прогресса и превращение научных знаний в реальный фактор производства, повышения качества жизни человека и общества;
участие значительной части трудоспособного населения в производственной деятельности, связанной с созданием и использованием информационных технологий, информации и знаний;
существенное расширение возможностей граждан в поиске, получении, передаче, производстве и распространении информации и знаний;
глобализация экономической, политической и духовной сфер жизни общества.
Развитие информационных и телекоммуникационных технологий (далее - ИКТ) признано одним из приоритетных направлений модернизации экономики страны. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р утверждена Федеральная целевая программа "Информационное общество (2011 - 2020 годы)". Принят ряд нормативных правовых актов в этой сфере:
7 февраля 2008 года Президентом Российской Федерации утверждена "Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации".
Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 года № 1576 создан Совет при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации.
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечил открытость власти для всех граждан страны.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" определил порядок предоставления услуг в электронной форме, в том числе через многофункциональные центры предоставления услуг и с помощью универсальной электронной карты.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" определил план мероприятий, реализация которых предусматривает совершенствование системы государственного управления.
Программно-целевой метод решения поставленных задач является важным инструментом повышения эффективности осуществления государственной политики в сфере информатизации.
Мероприятия государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Информационное общество" на 2013 - 2018 годы (далее - государственная программа), как и ранее реализованные, носят межотраслевой характер. Задачи, решаемые государственной программой, находятся в компетенции различных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, поэтому реализация мероприятий требует организации взаимодействия между органами исполнительной власти республики. Государственная программа будет способствовать активизации органов местного самоуправления в осуществлении аналогичных действий на местах.
Необходимыми условиями реализации мероприятий государственной программы являются:
1) комплексный подход к решению проблемы
Цели, задачи и основные направления реализации государственной программы позволяют учесть основные ее аспекты и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий;
2) распределение полномочий и ответственности
В рамках государственной программы проводится четкое распределение полномочий между исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. Данный подход позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;
3) координация решения проблем
В целях синхронизации, согласованности действий в ходе реализации задач, поставленных перед исполнителями государственной программы, организации взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, контроля за соблюдением сроков проведения программных мероприятий, мониторинга их реализации определяется координатор государственной программы;
4) обеспечение полного и своевременного финансирования
В Программе обозначаются механизм и объемы финансирования программных мероприятий, что обеспечит их своевременность и полноту;
5) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решений проблемы.
Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации государственной программы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем. В связи с этим лишь использование системного и комплексного подхода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта и создаст основу для поступательного развития информационного общества в Кабардино-Балкарской Республике.
Государственная программа является продолжением Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов в Кабардино-Балкарской Республике, которая обеспечила интенсивное использование ИКТ в деятельности органов власти для оказания государственных и муниципальных услуг, создав предпосылки для развития информационного общества в республике.
Реализация государственной программы позволит повысить качество жизни граждан, уровень развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни и безопасности общества, совершенствовать систему государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
II. Приоритеты государственной политики, цели,
задачи в сфере реализации государственной
программы, целевые показатели (индикаторы),
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р, Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1021-р, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также в соответствии с Федеральными законами от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", от 13 января 1995 года № 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Государственная программа направлена на реализацию государственной политики в сфере развития информационного общества Кабардино-Балкарской Республики. Основными целями государственной программы являются повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни и безопасности общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, развитие средств массовой информации.
Для достижения поставленной цели предполагается решение задач, направленных на:
повышение доступности для населения информационных и телекоммуникационных технологий;
повышение открытости и эффективности государственного и муниципального управления;
повышение эффективности внедрения информационных технологий в образовании, науке, в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения, в культуре и в системе здравоохранения;
создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
создание программно-технологической инфраструктуры для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг;
развитие средств массовой информации, издательской деятельности.
Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:
обеспечение создания на всей территории Кабардино-Балкарской Республики современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
высокое качество предоставления государственных услуг в электронной форме, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронной форме;
обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;
развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий;
развитие сервисов на основе информационных технологий в сферах культуры, образования и здравоохранения;
создание условий для развития средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, по качеству и доступности соответствующих требованиям и стандартам современного информационного общества;
создание единого информационного пространства Кабардино-Балкарской Республики;
закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона Российской Федерации.
Реализация государственной программы будет осуществлена в 2013 - 2018 годах. При необходимости возможна корректировка мероприятий в 2013 - 2018 годах в зависимости от анализа эффективности их осуществления в предыдущем году и постановки новых задач.
III. Характеристика Республиканских
целевых программ и подпрограмм
Республиканская целевая программа
"Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг, в том
числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных
услуг, в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2011 - 2018 годы
Утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП.
Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления государственных
и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг,
в Кабардино-Балкарской Республике"
Паспорт подпрограммы
Соисполнители исполнительные органы государственной власти
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики;
организации - исполнители мероприятий Программы;
органы местного самоуправления муниципальных
образований Кабардино-Балкарской Республики
(по согласованию);
государственные учреждения - многофункциональные
центры предоставления государственных и муниципальных
услуг (далее - МФЦ), ОАО "Ростелеком"
(по согласованию)
Программно-целевые не предусмотрены
инструменты
подпрограммы
Разработчики Министерство экономического развития
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики
Цели целями подпрограммы являются:
подпрограммы снижение административных барьеров;
оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг в
Кабардино-Балкарской Республике
Задачи проведение комплексной оптимизации государственных и
подпрограммы муниципальных услуг по сферам общественных отношений,
а также совершенствование разрешительной и
контрольно-надзорной деятельности в различных
отраслях, оптимизация порядка оказания услуг,
необходимых и обязательных для получения
государственных и муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов
предоставления государственных (муниципальных) услуг
(функций), а также административных регламентов
осуществления контрольно-надзорных и разрешительных
функций, формирование регионального и муниципальных
реестров государственных и муниципальных услуг
(функций);
создание сети многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее - МФЦ), соответствующих установленным
требованиям;
формирование системы мониторинга качества и
доступности государственных и муниципальных
услуг, проведение регулярного мониторинга
Целевые превышение установленных нормативных сроков
индикаторы и предоставления государственной (муниципальной) услуги,
показатели связанной со сферой предпринимательской деятельности;
подпрограммы уровень удовлетворенности граждан в
Кабардино-Балкарской Республике (далее - граждан)
качеством и доступностью государственных и
муниципальных услуг;
среднее количество обращений заявителей в
исполнительный орган государственной власти
(орган местного самоуправления) Кабардино-Балкарской
Республики для получения одной государственной
(муниципальной) услуги;
среднее время ожидания в очереди при обращении граждан
в исполнительный орган государственной власти (орган
местного самоуправления) Кабардино-Балкарской
Республики для получения государственных
(муниципальных) услуг;
доля регламентированных государственных услуг;
доля регламентированных муниципальных услуг (по
каждому муниципальному образованию);
доля регламентированных
контрольно-надзорных и разрешительных функций;
доля населения Кабардино-Балкарской Республики,
пользующихся преимуществами получения государственных
и муниципальных услуг в электронной форме, от общей
численности населения Кабардино-Балкарской Республики;
доля государственных услуг, информация о которых
содержится в Реестре государственных и муниципальных
услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином
портале государственных и муниципальных услуг;
доля муниципальных услуг, информация о которых
содержится в Реестре государственных и муниципальных
услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином
портале государственных и муниципальных услуг;
доля муниципальных районов и городских округов, на
территории которых обеспечено предоставление
государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего
числа муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики;
доля государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых в сети созданных МФЦ от общего
количества государственных и муниципальных услуг,
рекомендованных к предоставлению в МФЦ;
доля органов власти, включенных в систему
межведомственного взаимодействия с МФЦ, от
общего числа органов власти, услуги которых
предоставляются в МФЦ;
доля граждан, имеющих доступ к получению
государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ;
доля МФЦ, соответствующих требованиям, от
общего числа МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике;
степень удовлетворенности граждан качеством
и доступностью государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых на базе МФЦ;
доля государственных (муниципальных) услуг,
предоставляемых в Кабардино-Балкарской Республике, по
которым регулярно проводится мониторинг их качества,
от общего числа предоставляемых в Кабардино-Балкарской
Республике государственных и муниципальных услуг;
доля муниципальных образований, в которых проводится
мониторинг качества исполнения государственных
функций, предоставления государственных услуг
Этапы и сроки 2013 - 2018 годы
реализации
подпрограммы
Объем общий объем финансирования подпрограммы составит
бюджетных 1495020,30 тыс. рублей за счет средств
ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
финансирования Республики, в том числе:
подпрограммы 2013 год - 269762,00 тыс. рублей;
2014 год - 203832,00 тыс. рублей;
2015 год - 258046,00 тыс. рублей;
2016 год - 205468,00 тыс. рублей;
2017 год - 270636,10 тыс. рублей;
2018 год - 287276,20 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
Ожидаемые в результате реализации подпрограммы к 2018 году будут
результаты достигнуты следующие показатели:
реализации превышение установленных нормативных сроков
подпрограммы предоставления государственной (муниципальной) услуги,
связанной со сферой предпринимательской деятельности,
- 0 процентов;
уровень удовлетворенности граждан качеством
и доступностью государственных и муниципальных услуг -
90 процентов;
среднее количество обращений заявителей в
исполнительный орган государственной власти (орган
местного самоуправления) Кабардино-Балкарской
Республики для получения одной государственной
(муниципальной) услуги - 2 обращения;
среднее время ожидания в очереди при обращении граждан
в исполнительный орган государственной власти (орган
местного самоуправления) Кабардино-Балкарской
Республики для получения государственных
(муниципальных) услуг - 15 минут;
доля регламентированных государственных услуг - 100
процентов;
доля регламентированных муниципальных услуг (по
каждому муниципальному образованию) - 100 процентов;
доля регламентированных контрольно-надзорных и
разрешительных функций - 100 процентов;
доля населения Кабардино-Балкарской Республики,
пользующегося преимуществами получения государственных
и муниципальных услуг в электронной форме, от общей
численности населения Кабардино-Балкарской Республики
- 70 процентов;
доля государственных услуг, информация о которых
содержится в Реестре государственных и муниципальных
услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином
портале государственных и муниципальных услуг, -
100 процентов;
доля муниципальных услуг, информация о которых
содержится в Реестре государственных и муниципальных
услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином
портале государственных и муниципальных услуг, -
100 процентов;
доля муниципальных районов и городских округов, на
территории которых обеспечено предоставление
государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего
числа муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики - 100 процентов;
доля государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых в сети созданных МФЦ от общего
количества государственных и муниципальных услуг,
рекомендованных к предоставлению в МФЦ, - 100
процентов;
доля органов власти, включенных в систему
межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего
числа органов власти, услуги которых предоставляются в
МФЦ, - 100 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению
государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ -
100 процентов;
доля МФЦ, соответствующих установленным требованиям,
от общего числа МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике
- 100 процентов;
степень удовлетворенности граждан качеством
и доступностью государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых на базе МФЦ, - 90 процентов;
доля государственных (муниципальных) услуг,
предоставляемых в Кабардино-Балкарской Республике, по
которым регулярно проводится мониторинг их качества,
от общего числа предоставляемых в Кабардино-Балкарской
Республике государственных и муниципальных услуг - 25
процентов;
доля муниципальных образований, в которых проводится
мониторинг качества исполнения государственных
функций, предоставления государственных услуг - 100
процентов
1. Характеристика состояния сферы общественных
отношений, совершенствования разрешительной и
контрольно-надзорной деятельности в различных
отраслях, оптимизации порядка оказания услуг,
необходимых и обязательных для получения
государственных и муниципальных услуг в
Кабардино-Балкарской Республике, основные
проблемы и прогноз ее развития
Процесс реформирования в предыдущие годы был разбит на несколько базовых блоков: административная реформа, реформа государственной службы, электронное правительство, бюджетная реформа. Как показал опыт реализации данных реформ, их содержательное пересечение по составу мероприятий, подходам, идеологии не позволяет разделять их на отдельные, частные реформы. Объектом реформирования должен стать государственный сектор со всеми его компонентами - государственной службой, финансами, системой управления, информационными ресурсами, в том числе:
1) формирование информационного общества
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", определившая исчерпывающий перечень приоритетных мероприятий, необходимых для:
повышения качества и доступности предоставляемых государственных услуг, упрощения процедур и сокращения сроков их оказания, повышения открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
перехода к новой форме организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных (муниципальных) услуг и информации о результатах деятельности органов власти.
Однако цели, задачи и мероприятия, указанные в государственной программе, не могут быть реализованы без решения нормативных и организационных задач и принципов, установленных в следующих направлениях:
формирование реестров, разработка нормативных правовых требований и обеспечение доступа к реестрам и иным государственным информационным ресурсам, развитие межведомственного и межуровневого взаимодействия;
подготовка нормативных правовых актов для перевода государственных и муниципальных услуг в электронную форму;
нормативно-правовое обеспечение и мониторинг открытости, бесплатности и доступности информации/информационных ресурсов о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
2) оптимизация и повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений
В целях сокращения сметного финансирования и оптимизации бюджетных расходов на содержание государственных и муниципальных учреждений принят Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Однако данным законом не решаются вопросы недопущения злоупотреблений учреждениями и органами государственной власти, в ведении которых находятся указанные учреждения, связанные с особым статусом учреждений и осуществлением ими ряда функций, в том числе властных полномочий, при одновременном осуществлении приносящей доход деятельности, создающие следующие барьеры в сфере предпринимательства:
вынужденное обращение на платной основе получателей государственных услуг в подведомственную сеть за необходимыми согласованиями, заключениями для получения государственной услуги;
ограничение конкуренции в сфере деятельности подведомственного предприятия (учреждения), в том числе посредством нелегального (полулегального) создания условий, при которых субъект предпринимательской деятельности вынужден обращаться именно в подведомственное предприятие (учреждение);
осуществление подведомственными предприятиями (учреждениями) отдельных властных полномочий (в первую очередь, по осуществлению государственного (муниципального) контроля и для оценки соответствия), что наряду с одновременным оказанием платных услуг таким предприятием (учреждением) влечет необходимость обращения субъекта предпринимательской деятельности к таким платным услугам.
Решение этих вопросов связано с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой;
3) совершенствование государственной гражданской службы
Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 261 утверждена Федеральная программа "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)". Данная Федеральная программа включает в себя мероприятия, направленные на:
внедрение на государственной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы;
повышение эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих.
Мероприятия подпрограммы должны быть взаимосвязаны со следующими мероприятиями, предусмотренными данной Федеральной программой:
обеспечение эффективности расходов на государственное управление за счет определения подходов к оптимизации численности государственных и муниципальных служащих;
совершенствование системы административной регламентации и стандартизации;
досудебное (внесудебное) обжалование, межведомственный и внутриведомственный контроль;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
4) снижение уровня коррупции
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 года № 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике", Постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2010 года № 212-ПП "О Республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2013 годы и от 11 августа 2010 года № 163-ПП "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики" в республике проводятся мероприятия по противодействию коррупции, направленные на:
совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы, в том числе урегулирование конфликтов интересов государственных и муниципальных служащих, а также обеспечение соблюдения ими соответствующих запретов и ограничений;
совершенствование механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления государственных и муниципальных закупок в целях устранения в указанных механизмах коррупциогенных факторов;
внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти, позволяющих обеспечить прозрачность такой деятельности;
правовое просвещение, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, обеспечение взаимодействия общества и государства по вопросам противодействия коррупции, привлечение к вопросам противодействия коррупции средств массовой информации.
В рамках настоящей подпрограммы необходимо сосредоточиться на реализации вышеизложенных мероприятий, способных при их должном выполнении существенно ограничить условия для проявления коррупции.
В результате реализации подпрограммы будет оптимизирован порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц в Кабардино-Балкарской Республике; снижены организационные, временные, финансовые затраты юридических и физических лиц; обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе, сельском поселении и городском округе Кабардино-Балкарской Республики; создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере общественных отношений,
совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной
деятельности в различных отраслях, оптимизации
порядка оказания услуг, необходимых и обязательных
для получения государственных и муниципальных
услуг в Кабардино-Балкарской Республике, целевые
показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
снижение административных барьеров;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
Подпрограмма будет реализована в течение 6 лет с 2013 по 2018 год и предполагает решение следующих задач:
1) проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
2) разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
3) создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), соответствующих установленным требованиям;
4) формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.
В результате реализации подпрограммы к 2018 году будут достигнуты следующие показатели:
превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 0 процентов;
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг - 90 процентов;
среднее количество обращений заявителей в исполнительный орган государственной власти (орган местного самоуправления) Кабардино-Балкарской Республики для получения одной государственной (муниципальной) услуги - 2 обращения;
среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в исполнительный орган государственной власти (орган местного самоуправления) Кабардино-Балкарской Республики для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут;
доля регламентированных государственных услуг - 100 процентов;
доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) - 100 процентов;
доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций - 100 процентов;
доля населения Кабардино-Балкарской Республики, пользующегося преимуществами получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики - 70 процентов;
доля государственных услуг, информация о которых содержится в Реестре государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, - 100 процентов;
доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Реестре государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, - 100 процентов;
доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики - 100 процентов;
доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ, - 100 процентов;
доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ, - 100 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - 100 процентов;
доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике - 100 процентов;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ - 90 процентов;
доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Кабардино-Балкарской Республике, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Кабардино-Балкарской Республике государственных и муниципальных услуг - 25 процентов;
доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, - 100 процентов.
3. Характеристика подпрограммы
Исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления в 2006 - 2010 годах в рамках административной реформы проводился ряд мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг.
В ходе анализа результатов реализации административной реформы возникла необходимость дальнейшего развития отдельных ее направлений, в том числе создание системы мер, направленных на снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в республике путем:
завершения процесса регламентации государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе контрольно-надзорных и разрешительных функций;
проведения в целях оптимизации комплексного анализа способов, процедур и качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
выявления и устранения коррупционных составляющих в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;
организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Кабардино-Балкарской Республике;
поэтапного перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронной форме;
создания системы межведомственного электронного документооборота для обмена документами и сведениями между исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Подпрограмма разработана в целях снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия подпрограммы в соответствии с целями сгруппированы по следующим направлениям:
1) оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг:
оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг;
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ;
2) отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности;
3) мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
5. Основные меры государственного регулирования
в сфере общественных отношений, совершенствования
разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
в различных отраслях, оптимизации порядка оказания
услуг, необходимых и обязательных для получения
государственных и муниципальных услуг
в Кабардино-Балкарской Республике
Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования в сфере общественных отношений, совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизации порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
6. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики в рамках подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусматриваются.
7. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации настоящей подпрограммы участие не принимают.
9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы на реализацию проектов и мероприятий по оптимизации и повышению качества государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 1495020,30 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
2013 год - 269762,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
2014 год - 203832,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
2015 год - 258046,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
2016 год - 205468,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
2017 год - 270636,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
2018 год - 287276,20 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов подпрограммы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена по годам реализации подпрограммы в приложении № 7 к государственной программе.
10. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1) нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы;
2) нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:
проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
3) недофинансирование мероприятий подпрограммы.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы; степень достижения целей и решения задач подпрограммы; степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта государственной программы.
Подпрограмма
"Поддержка и развитие средств массовой
информации, издательской деятельности
Кабардино-Балкарской Республики"
Паспорт подпрограммы
Ответственный Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики
исполнитель по печати и массовым коммуникациям
подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
Соисполнители Министерство строительства и жилищно-коммунального
подпрограммы хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики;
государственные казенные учреждения, подведомственные
Государственному комитету Кабардино-Балкарской
Республики по печати и массовым коммуникациям
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
Программно-целевые не предусмотрены
инструменты
подпрограммы
Разработчики Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики
подпрограммы по печати и массовым коммуникациям
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
Цели целями подпрограммы являются:
подпрограммы обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики
социально значимым телерадиовещанием, электронными
средствами массовой информации и периодическими
печатными изданиями, освещение деятельности органов
государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики;
создание условий для развития средств массовой
информации Кабардино-Балкарской Республики, по
качеству и доступности соответствующих требованиям и
стандартам современного информационного общества;
формирование социально ориентированного общественного
сознания;
создание системы по формированию позитивного образа
Кабардино-Балкарской Республики в региональном,
федеральном и мировом медиа-пространствах
Задачи увеличение охвата населения республики информацией о
подпрограммы деятельности органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение объема телевизионных и радиопередач,
материалов в печатных и электронных средствах массовой
информации общественно-политической,
социально-экономической, спортивной, детской и
культурной тематики;
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики
периодическими печатными изданиями;
усовершенствование системы государственного
регулирования в информационной сфере посредством
разработки и реализации концепций и государственных
программ;
организационное обеспечение мероприятий по повышению
профессионального мастерства журналистов и
квалификации кадров для средств массовой информации
республики;
приведение государственных средств массовой информации
в соответствие с современными требованиями
материально-технического оснащения;
улучшение качества контента электронных средств
массовой информации;
обеспечение полноценного присутствия в сети "Интернет"
электронных и печатных средств массовой информации
Кабардино-Балкарии, а также поддержка и развитие
блогосферы республики;
обеспечение конкуренции в сфере средств массовой
информации в целях создания благоприятных условий для
организации новых и развития существующих независимых
масс-медиа;
внедрение современных методов менеджмента в
организацию деятельности средств массовой информации;
популяризация государственных средств массовой
информации и книгоиздания;
поддержка молодых журналистов, блогеров, писателей и
поэтов республики;
формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской
Республики в общероссийском информационном
пространстве и в Кабардино-Балкарской Республике
Целевые количество материалов, содержащих информацию о
индикаторы и деятельности органов государственной власти
показатели Кабардино-Балкарской Республики, выпускаемых
подпрограммы средствами массовой информации;
объем оригинального телевизионного вещания;
объем оригинального вещания;
число специалистов, повысивших уровень квалификации;
общий разовый тираж республиканских периодических
изданий;
количество наименований литературы, издаваемых по
государственному заказу
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
Этапы и сроки 2014 - 2018 годы
реализации
подпрограммы
Объем общий объем финансирования подпрограммы составит
бюджетных 2155256,90 тыс. рублей за счет средств
ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
финансирования Республики, в том числе:
подпрограммы 2014 год - 305575,20 тыс. рублей;
2015 год - 303994,00 тыс. рублей;
2016 год - 309286,80 тыс. рублей;
2017 год - 588111,50 тыс. рублей;
2018 год - 648289,40 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
Ожидаемые в результате реализации подпрограммы к 2018 году будут
результаты достигнуты следующие показатели:
реализации объем оригинального телевизионного вещания - 56
подпрограммы часов (норматив вещания в течение суток);
объем оригинального вещания - 168 (норматив
вещания в течение суток);
число специалистов, повысивших уровень
квалификации, - 30 человек;
общий разовый тираж республиканских
периодических изданий - 56 тыс. экземпляров;
количество наименований литературы, издаваемых по
государственному заказу, - 93 наименования;
количество материалов, содержащих информацию о
деятельности органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, выпускаемых
средствами массовой информации, - 6 тысяч единиц
(в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
1. Характеристика состояния сферы средств
массовой информации, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма Кабардино-Балкарской Республики "Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2018 годы" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Перечнем поручений по реализации в Кабардино-Балкарской Республике Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года, Перечнем поручений по реализации Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики от 8 февраля 2011 года № 762, Посланием Главы Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 2012 года, Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2013 года № 74-рп.
Основополагающим нормативным правовым актом, определяющим содержание подпрограммы, является Конституция Российской Федерации, согласно 29 статье которой каждый человек имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, также гарантируется свобода массовой информации.
Правовую основу подпрограммы составляют Федеральные законы от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", от 13 января 1995 года № 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Конституция Кабардино-Балкарской Республики, Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2012 года № 296-ПП "О Министерстве по средствам массовой информации, общественным и религиозным организациям Кабардино-Балкарской Республики".
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
Концептуальную и методическую основу подпрограммы определяют Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, Концепция федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы", Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, Стратегия развития средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики до 2017 года.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
При разработке подпрограммы использованы материалы исследований о средствах массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, проведенных информационно-аналитическим управлением Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики в 2008 и 2011 годах.
Целесообразность разработки подпрограммы определяется тем, что в последнее десятилетие XX века информационно-коммуникационные технологии стали одним из важнейших факторов, влияющих на развитие общества. Их инновационное воздействие касается государственных структур и институтов гражданского общества, экономической и социальной сфер, науки и образования, культуры и образа жизни людей.
Современные средства массовой информации являются одной из основ модернизации системы государственного управления, экономики, социальных и гражданских институтов на основе принципов информационного общества.
Для обеспечения полноценной работы средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики необходимо постоянное совершенствование инфраструктуры масс-медиа в соответствии с современными требованиями.
На 1 января 2013 года, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике, в республике зарегистрированы 64 печатных и электронных средства массовой информации всех форм собственности, в том числе 9 радио-, 6 телевизионных каналов и 49 печатных изданий.
Из указанных средств массовой информации (далее - СМИ) государственными являются 15 масс-медиа: 1 телерадиокомпания ("Вещательный телевизионный канал "Кабардино-Балкария" и "Радио "Кабардино-Балкария"), 7 республиканских государственных газет ("Кабардино-Балкарская правда", "Кабардино-Балкарская правда-Неделя", "Официальная Кабардино-Балкария", "Адыгэ псалъэ", "Заман", "Советская молодежь", "Горянка"), 3 литературно-художественных журнала ("Литературная Кабардино-Балкария", "Ошхамахо", "Минги-Тау"), 3 детских журнала ("Солнышко", "Нур", "Нюр") и 13 муниципальных газет ("Нальчик", "Баксанский вестник", "Баксан", "Лескенская газета", "Голос Чегема", "Вести Прохладного", "Маяк", "Терек", "Прохладненские известия", "Зольские вести", "Эльбрусские новости", "Майские новости", "Черекские вести"). Фактически в республике функционирует лишь небольшая часть официально зарегистрированных негосударственных средств массовой информации, в силу чего государственные средства массовой информации составляют значительную долю от общего числа всех действующих в КБР. Общий разовый тираж республиканских и муниципальных газет и журналов, на 1 января 2013 года, составляет 80 тысяч экземпляров.
На кабардинском и балкарском языках издаются ежедневные общественно-политические государственные республиканские газеты, литературно-художественные и детские журналы, выходят в эфир передачи на радио и телевидении. Количество указанных средств массовой информации составляет более трети от общего числа республиканских печатных средств массовой информации. Данный показатель весьма актуален для республики, так как средства массовой информации на кабардинском и балкарском языках играют важную роль в сохранении уникальной культуры коренных народов Кабардино-Балкарии.
Число занятых в государственных средствах массовой информации - около 750 человек. Средний возраст редакторов - 59 лет, творческих работников - 46 лет. Вместе с тем международная и российская практика показывают, что средний возраст работников средств массовой информации составляет 40 лет.
Основное телевизионное вещание в Кабардино-Балкарской Республике на трех государственных языках осуществляют следующие организации:
государственное казенное учреждение "Вещательный телевизионный канал "Кабардино-Балкария": концепция вещания - информационно-политические, культурно-просветительские, образовательные, детские, спортивные, музыкальные, развлекательные программы, художественные (игровые) кинофильмы;
филиал федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" - государственная телевизионная и радиовещательная компания "Кабардино-Балкария": концепция вещания - общественно-политические информационные и тематические программы;
открытое акционерное общество "Общественная радиотелекомпания "Нальчик": концепция вещания - общественно-политические, культурно-просветительские, образовательные, музыкальные, развлекательные программы.
Радиовещание в Кабардино-Балкарии на трех государственных языках осуществляют:
государственное казенное учреждение "Вещательный телевизионный канал "Кабардино-Балкария": концепция вещания - информационно-политические, культурно-просветительские, образовательные, детские, спортивные, музыкальные, развлекательные программы;
филиал федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" - государственная телевизионная и радиовещательная компания "Кабардино-Балкария": концепция вещания - общественно-политические, информационные и тематические программы.
Кроме того, в республике функционируют общероссийские негосударственные радиостанции информационно-развлекательного формата: "Авторадио", "Русское радио", "Дорожное радио", "Юмор-FM", "Европа плюс", "Ретро FM".
Одним из крупных производителей информационного продукта в Кабардино-Балкарской Республике является государственное казенное учреждение "Издательство "Эльбрус", ежегодно выпускающее в свет художественную, научную и учебно-методическую литературу на кабардинском, балкарском и русском языках. В 2012 году выпущено 64 наименования книг (на русском языке - 13, кабардинском - 36, балкарском - 15) общим тиражом 157 тысяч экземпляров. Доля художественной, детской, публицистической литературы возросла в сравнении с прошлым годом (19 наименований), учебная и учебно-методическая литература представлена 45 наименованиями.
В Кабардино-Балкарской Республике динамично развивается информационное интернет-пространство. Основным интернет-ресурсом сферы массовых коммуникаций республики является портал СМИ Кабардино-Балкарской Республики (http://www.smikbr.ru/), объединяющий сайты печатной периодики "Кабардино-Балкарская правда", "Официальная Кабардино-Балкария", "Кабардино-Балкарская правда - Неделя", "Адыгэ псалъэ", "Заман", "Советская молодежь", "Горянка", "Литературная Кабардино-Балкария", "Ошхамахо", "Минги-Тау", "Солнышко", "Университетская жизнь", "Майские новости", "Черекские вести", "Эльбрус плюс", а также сайт "Издательства "Эльбрус". На портале размещены ссылки на интернет-версии ГКУ "Вещательный телевизионный канал "Кабардино-Балкария" (http://1kbr.smikbr.ru/, http://www.allrussiatv.ru/kabardino-balkarija/) и "Радио КБР" (http://ether.tv/player/radio-kabardino-balkarija/). Популярностью пользуется полная интернет-версия программ филиала федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" - ГТРК "Кабардино-Балкария" (www.vestikbr.ru).
Кроме того, с целью популяризации деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям (далее - Госкомпечати КБР) и государственных СМИ республики ведется активная работа в социальных сетях. Созданы официальные группы Госкомпечати КБР в "Facebook" (https://www.facebook.com/smikbr), "Одноклассниках" (http://www.odnoklassniki.ru/smikbr), "В Контакте" (https://vk.com/smi_kbr). Также Государственный комитет представлен на популярных ресурсах "Живой Журнал" (http://smi-kbr.livejournal.com/), "Instagram" (http://instagram.com/goskompechati_kbr) и "Twitter" (https://twitter.com/smi_kbr). Помимо официальных сообщений, в новостных лентах групп размещаются интересные публикации из газет, журналов республики, теле- и радиосюжеты, информация о всероссийских профессиональных конкурсах, новых книгах, юбилярах, а также анонсы мероприятий.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
В 2013 году создано государственное казенное учреждение "Информационное агентство "КБР-инфо", которое усилит информационные ресурсы государственных СМИ республики, обеспечит качественный и количественный рост информационной политики республики, будет проводить активную информационную работу в общероссийском информационном пространстве.
Суммарный бюджет республиканских печатных и электронных СМИ, подведомственных Госкомпечати КБР, в 2012 году составлял 231,9 млн. рублей, в 2013 году он составит 412,2 млн. рублей.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
Республиканские государственные средства массовой информации способствуют общественно-политическим, социально-экономическим преобразованиям в обществе, решению актуальных социальных проблем Кабардино-Балкарии, воспитанию чувства патриотизма, духовности, укреплению мира и профилактике экстремизма и терроризма.
Отрасль характеризуется наличием высокопрофессиональных кадров, богатых журналистских традиций, сложившейся читательской и зрительской аудиторией.
В настоящее время в сфере средств массовой информации остаются нерешенными следующие проблемы:
отсутствие системы подготовки профессиональных кадров (низкий процент работников СМИ республики имеют соответствующее высшее профессиональное образование);
недостаточное представительство в сети "Интернет" и низкий уровень интерактивности республиканских и муниципальных СМИ;
увеличение среднего возраста работников государственных средств массовой информации;
низкий уровень использования современных рыночных механизмов и методов организации деятельности СМИ.
Подпрограмма обобщает и дополняет комплекс мер по решению данных проблем, а также социально-экономического и общественно-политического развития республики, затрагивающих интересы органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, организаций, общественных объединений и граждан, создает материально-технические, организационные, кадровые и экономические условия для перехода республики к информационному обществу.
Подпрограмма разработана с учетом необходимости обеспечения развития медиаиндустрии в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с общероссийскими тенденциями.
Основным риском в реализации подпрограммы является существенное сокращение объемов (более 15 процентов) ее финансирования, которое приведет к нарушению внутренней логики подпрограммы и, следовательно, снижению ее эффективности.
Реализация подпрограммы предусматривает создание и использование централизованных механизмов осуществления государственной политики по переходу Кабардино-Балкарии к информационному обществу.
2. Приоритеты государственной политики, цели,
задачи в сфере развития средств массовой информации,
целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цели подпрограммы:
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики социально значимым телерадиовещанием, электронными средствами массовой информации и периодическими печатными изданиями, освещение деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для развития средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, по качеству и доступности соответствующих требованиям и стандартам современного информационного общества;
формирование социально ориентированного общественного сознания;
создание системы по формированию позитивного образа Кабардино-Балкарской Республики в региональном, федеральном и мировом медиа-пространствах.
Задачи подпрограммы:
увеличение охвата населения республики информацией о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение объема телевизионных и радиопередач, материалов в печатных и электронных средствах массовой информации общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики периодическими печатными изданиями;
усовершенствование системы государственного регулирования в информационной сфере посредством разработки и реализации концепций и государственных программ;
организационное обеспечение мероприятий по повышению профессионального мастерства журналистов и квалификации кадров для средств массовой информации республики;
приведение государственных средств массовой информации в соответствие с современными требованиями материально-технического оснащения;
улучшение качества контента электронных средств массовой информации;
обеспечение полноценного присутствия в сети "Интернет" электронных и печатных средств массовой информации Кабардино-Балкарии, а также поддержка и развитие блогосферы республики;
обеспечение конкуренции в сфере средств массовой информации в целях создания благоприятных условий для организации новых и развития существующих независимых масс-медиа;
внедрение современных методов менеджмента в организацию деятельности средств массовой информации;
популяризация государственных СМИ и книгоиздания в Кабардино-Балкарской Республике;
поддержка молодых журналистов, блогеров, писателей и поэтов республики;
формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики в общероссийском информационном пространстве и в Кабардино-Балкарской Республике.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приводятся в приложении № 1 к государственной программе.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2018 годах. Развитие структуры средств массовой информации предполагает модернизацию материально-технических средств, подготовку кадров, развитие производства современных информационных продуктов, размещение их в республиканском, российском и международном информационном пространствах, содействие хозяйственной деятельности средств массовой информации, внедрение современных методик.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются:
досрочное выполнение поставленных целей и задач;
нецелесообразность реализации подпрограммы при изменении социально-экономической и (или) общественно-политической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике.
Решение о досрочном прекращении реализации подпрограммы принимается правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3. Характеристика подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики порядком осуществления государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Подпрограмма предполагает использование следующих механизмов (методов):
ведение работы по поддержке и развитию сферы средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии;
обеспечение подготовки, переподготовки и поощрение сотрудников сферы средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики;
создание государственной системы прогнозирования и управления в сфере средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики;
развитие механизмов общественно-государственного партнерства посредством развития масс-медиа;
обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и развитие механизмов обратной связи общества с властью;
научное исследование и мониторинг состояния сферы средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение развития позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики.
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для развития средств массовой информации и телекоммуникаций, по качеству и доступности соответствующих требованиям и стандартам информационного общества.
Мероприятия подпрограммы направлены на развитие средств массовой информации. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 3 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия подпрограммы в соответствии с целями сгруппированы по следующим направлениям:
1) реконструкция и ремонт зданий, находящихся в оперативном управлении государственных казенных учреждений, подведомственных Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
2) поддержка и развитие печатных средств массовой информации и издательской деятельности;
3) поддержка и развитие электронных средств массовой информации, информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики;
4) подготовка, переподготовка и поощрение сотрудников сферы средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики;
5) обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
6) развитие позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики;
7) управление отраслью СМИ.
5. Основные меры государственного регулирования
в сфере развития средств массовой информации
Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий ее участников, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Государственный заказчик подпрограммы:
осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению ее мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
в соответствии с законодательством ежегодно уточняет целевые индикаторы, показатели эффективности подпрограммы и затраты по подпрограммным мероприятиям с учетом выделяемых на подпрограмму финансовых средств;
осуществляет координацию действий соисполнителей подпрограммы.
6. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики в рамках подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.
7. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В рамках достижения целей подпрограммы предусматривается участие аккредитованных юридических лиц, научных и иных организаций в установленном порядке.
Средства, необходимые на обеспечение мероприятий подпрограммы, предоставляются исполнителю из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и приведены в приложении № 6 к государственной программе.
9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 03.06.2014 № 119-ПП)
Общий объем финансирования подпрограммы составит 2155256,90 тыс. рублей, из них:
2014 год - 305575,20 тыс. рублей;
2015 год - 303994,00 тыс. рублей;
2016 год - 309286,80 тыс. рублей;
2017 год - 588111,50 тыс. рублей;
2018 год - 648289,40 тыс. рублей.
10. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования субъектов экономической деятельности.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования, в том числе экономическому стимулированию.
Ограниченность возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики может снизить эффективность исполнения мероприятий в сфере развития средств массовой информации.
11. Оценка планируемой
эффективности подпрограммы
Реализация настоящей подпрограммы будет способствовать совершенствованию государственных мер, направленных на проведение комплекса экономических, организационных, технических и образовательных мер по развитию средств массовой информации республики в рамках государственной политики, направленной на переход Кабардино-Балкарии к информационному обществу.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1 к государственной программе, по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представлены в формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Подпрограмма признается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если процент выполнения плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
IV. Обобщенная характеристика основных
мероприятий государственной программы
и ее подпрограммы
Мероприятия государственной программы обеспечивают решение задачи обеспечения доступа граждан и организаций к услугам на основе информационных и телекоммуникационных технологий.
Выполнение этой государственной программы обеспечит переход к новой форме организации деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг, а также информации о результатах деятельности органов власти.
Мероприятия государственной программы в соответствии с целями сгруппированы по следующим направлениям:
1) оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) поддержка и развитие средств массовой информации в Кабардино-Балкарской Республике;
3) формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационных и телекоммуникационных услуг;
4) использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий;
5) использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения;
6) использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения;
7) формирование электронного правительства;
8) обеспечение защиты информации в базах данных, информационных и телекоммуникационных системах органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики;
9) развитие кластера информационных технологий (далее - ИТ) Кабардино-Балкарской Республики;
10) совершенствование нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики в сфере ИТ.
V. Основные меры государственного регулирования
в сфере реализации государственной программы,
направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов государственной программы
Для достижения целей государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на:
совершенствование действующей нормативно-правовой базы в сферах здравоохранения, образования, культуры, социального развития, а также общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизации порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, а также принятие иных нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности;
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий государственной программы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы;
обучение специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер.
Предполагаемые к реализации в рамках настоящей государственной программы меры правового регулирования направлены на:
повышение качества жизни граждан;
развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни и безопасности общества;
совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие средств массовой информации.
VI. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики в рамках государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями по государственной программе приведен в приложении № 5 к государственной программе.
VII. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации государственной программы
Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
VIII. Сведения об участии акционерных обществ,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов, Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики в реализации
государственной программы
В рамках достижения целей государственной программы предусматривается участие аккредитованных юридических лиц, научных и иных организаций в установленном порядке.
Средства, необходимые на обеспечение мероприятий государственной программы, приведены в приложении № 6 к государственной программе.
IX. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы
Источниками средств для реализации государственной программы являются средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Для выполнения мероприятий государственной программы могут быть привлечены средства из федерального бюджета, предусмотренные в рамках федеральных целевых программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению ИКТ, а также иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общий объем финансирования государственной программы составит 3669282,20 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
2013 год - 292767,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
2014 год - 509407,20 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
2015 год - 560040,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
2016 год - 512754,80 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
2017 год - 858747,60 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
2018 год - 935565,60 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 № 119-ПП)
Объемы финансирования, предусмотренные государственной программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.
В случае несоответствия результатов выполнения государственной программы целевым индикаторам и показателям эффективности может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы или о досрочном прекращении реализации государственной программы в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приводятся в приложении № 6 к государственной программе.
Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведены по годам реализации государственной программы в приложении № 7 к государственной программе.
X. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками при
реализации государственной программы
Реализация государственной программы сопряжена прежде всего с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками.
К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий государственной программы.
Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения государственной программы. Пересмотр и корректировка мероприятий и целевых значений показателей позволят минимизировать последствия указанных рисков.
К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.
Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности мероприятий государственной программы, информационного сопровождения реализации мероприятий государственной программы.
Законодательные риски связаны с изменениями в действующем законодательстве.
Управление данной группой рисков будет обеспечено корректировкой управленческих решений и разработкой предложений в целях совершенствования законодательных актов; принятия нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области внедрения и использования информационных и телекоммуникационных технологий края.
К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
создание эффективной системы организации контроля за исполнением государственной программы;
формирование в рамках выполнения отдельных мероприятий государственной программы совместных рабочих групп с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления для планирования и оперативной координации выполнения указанных мероприятий;
обеспечение реализации задач, имеющих комплексный межведомственный характер и затрагивающих интересы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;
внедрение в систему управления реализацией государственной программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы проектных решений и получаемых результатов.
В процессе реализации государственной программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков на достижение предусмотренных в государственной программе конечных результатов.
XI. Оценка планируемой эффективности
государственной программы
За годы реализации государственной программы в Кабардино-Балкарской Республике планируется:
осуществить подключение всех исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления к системе межведомственного электронного взаимодействия и сопровождение работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления к единой системе электронного межведомственного документооборота;
организовать электронный документооборот и осуществить подключение всех исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления к электронному документообороту;
осуществить перевод в электронный вид первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций) и обеспечить их предоставление физическим и юридическим лицам;
осуществить выдачу и функционирование УЭК для населения.
Успешное выполнение мероприятий государственной программы будет способствовать:
улучшению эффективности работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, уменьшению бюрократической и коррупционной составляющей;
повышению открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
созданию и развитию специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти;
повышение качества и сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг по запросам граждан и организаций.
Оценка эффективности реализации государственной программы включает:
оценку планируемой эффективности;
оценку фактической эффективности.
Планируемая эффективность определяется на этапе разработки государственной программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения.
Эффективность реализации государственной программы определяется по следующим направлениям:
оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом;
оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
оценка степени своевременности реализации мероприятий;
уровень удовлетворенности населением предоставлением услуг, деятельностью органов исполнительной власти края.
Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы осуществляется на основании следующей формулы:
(в ред. Постановления Правительства КБР от 28.02.2014 № 23-ПП)
Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фк / Пк
ДИ = ------------------------------------,
к
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;
к - количество показателей (индикаторов) государственной программы;
Ф - фактическое значение показателя (индикатора) государственной программы за рассматриваемый период;
П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) государственной программы за рассматриваемый период.
В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).
Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
О - фактическое освоение средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по государственной программе в рассматриваемом периоде;
Л - лимиты бюджетных обязательств на реализацию государственной программы в рассматриваемом периоде.
Оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:
ЭИ = ДИ / БЛ
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий государственной программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы (ССм) производится по формуле:
ССНфакт + ССЗфакт
ССм = ------------------- * 100%,
2 * м
где:
ССм - степень своевременности реализации мероприятий государственной программы (процентов);
ССНфакт - количество мероприятий государственной программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
ССЗфакт - количество мероприятий государственной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
м - количество мероприятий государственной программы.
Уровень интегральной оценки эффективности в целом по государственной программе определяется по формуле:
Оп = 0,5 x ДИ + 0,2 x БЛ + 0,3 x ОН,
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;
БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
ОН - уровень удовлетворенности населения качеством предоставления услуг.
Государственная программа считается эффективной при достижении следующего значения показателя: 0,8 <= Оп >= 1,0.
Главный интегральный эффект, который предполагается достичь в результате выполнения государственной программы, состоит в повышении качества жизни населения Кабардино-Балкарской Республики за счет более широкого внедрения современных ИКТ в их повседневную жизнедеятельность. При этом под "качеством жизни" в широком толковании понимается удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. Это понятие охватывает характеристики и показатели уровня жизни как экономической категории, условия труда и отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченность и гарантии, охрану правопорядка и соблюдение прав личности, показатели сохранения окружающей среды, наличие свободного времени и возможности хорошо его использовать, наконец, субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности.
Таким образом, рассматривая качество жизни как интегральный показатель для оценки эффективности выполнения государственной программы, выделяются следующие виды эффективности мероприятий: экономическая, социальная и бюджетная эффективность.
Экономическая эффективность будет состоять в получении прибыли в результате реализации тех мероприятий, которые имеют коммерческую направленность, а также в содействии повышению производительности труда и общему росту экономики республики.
В процессе выполнения государственной программы предполагается охватить все население Кабардино-Балкарской Республики. При этом социальная эффективность будет состоять в повышении уровня жизни граждан, а также в сглаживании социального и информационного неравенства.
Государственная программа носит системообразующий характер для повышения эффективности использования информационных и коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти и результативности расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели. Новое качество государственного управления как результат реализации государственной программы является важным фактором социально-экономического развития страны и повышения качества жизни населения.
С учетом целей государственной программы и основных ее направлений эффективность реализации мероприятий государственной программы будет достигаться по следующим основным направлениям:
1) повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность государственных органов Кабардино-Балкарской Республики;
2) снижение затрат государственных органов Кабардино-Балкарской Республики на организацию обмена информацией на межведомственном уровне;
3) снижение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации;
4) обеспечение гарантированного уровня информационной открытости государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, повышение уровня доверия к власти и сокращение времени на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Кабардино-Балкарской Республики за счет создания новых и модернизации действующих официальных сайтов государственных органов Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет", развития их информационного наполнения и функциональных возможностей;
5) повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет создания соответствующих информационных систем.
Приложение № 1
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Информационное общество"
на 2013 - 2018 годы
Сведения о составе и значениях целевых
показателей (индикаторов) государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 03.06.2014 № 119-ПП)
Наименование государственной программы - "Информационное общество" на 2013 - 2018 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Информационное общество" на 2013-2018 годы
1.
общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления
%
100
100
100
100
100
100
2.
общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в социальной сфере
%
75
80
85
90
95
100
3.
доля детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме
%
100
100
100
100
100
100
4.
доля учреждений образования, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы
%
83
86
90
94
98
100
5.
модернизация материально-технической базы районных ресурсных центров республики
%
83
86
90
94
98
100
6.
доля государственных услуг в сфере социальной защиты населения, переведенных в электронную форму
%
100
100
100
100
100
100
7.
расширение сети информационных киосков самообслуживания для предоставления информации об оказании социальных услуг и осуществления выдачи сумм начислений и платежей
штук
27
33
40
46
53
60
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Кабардино-Балкарской Республике"
1.
Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
%
0
0
0
0
0
0
2.
Уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг
%
70
80
90
93
95
95
3.
Среднее количество обращений заявителей в исполнительный орган государственной власти (орган местного самоуправления) Кабардино-Балкарской Республики для получения одной государственной (муниципальной) услуги
ед.
2
2
2
2
2
2
4.
Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в Кабардино-Балкарской Республике в исполнительный орган государственной власти (орган местного самоуправления) Кабардино-Балкарской Республики для получения государственных (муниципальных) услуг
мин.
15
15
15
15
15
15
5.
Доля регламентированных государственных услуг
%
100
100
100
100
100
100
6.
Доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию)
%
100
100
100
100
100
100
7.
Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций
%
100
100
100
100
100
100
8.
Доля населения Кабардино-Балкарской Республики, пользующегося преимуществами получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики
30
35
45
55
65
75
9.
Доля государственных услуг, информация о которых содержится в Реестре государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином портале государственных и муниципальных услуг
%
100
100
100
100
100
100
10.
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Реестре государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином портале государственных и муниципальных услуг
%
100
100
100
100
100
100
11.
Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), от общего числа муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики
%
30,8
69,2
100
100
100
100
12.
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ
%
100
100
100
100
100
100
13.
Доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ
%
100
100
100
100
100
100
14.
Доля граждан в Кабардино-Балкарской Республике, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ
%
20
40
95
100
100
100
15.
Доля МФЦ, соответствующих установленным требованиям, от общего числа МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике
%
100
100
100
100
100
100
16.
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
%
70
80
90
93
95
95
17.
Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Кабардино-Балкарской Республике, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Кабардино-Балкарской Республике государственных и муниципальных услуг
%
20
25
25
25
25
25
18.
Доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
%
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма "Поддержка и развитие средств массовой информации в Кабардино-Балкарской Республике"
1.
Объем оригинального телевизионного вещания
часы (норматив вещания в течение суток)
56
56
56
56
56
56
2.
Объем оригинального вещания
часы (норматив вещания в течение суток)
168
168
168
168
168
168
3.
Число специалистов, повысивших уровень квалификации
количество человек
0
0
0
0
30
30
4.
Общий разовый тираж республиканских периодических изданий
тыс. экземпляров
45
46
48
50
53
56
5.
Количество наименований литературы, издаваемых по государственному заказу
количество наименований
67
78
81
85
89
93
6.
Количество материалов, содержащих информацию о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, выпускаемых средствами массовой информации
тыс. ед.
4
4
5
5
6
6
Приложение № 2
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Информационное общество"
на 2013 - 2018 годы
Сведения о целевых показателях
(индикаторах) в разрезе муниципальных
образований (групп муниципальных образований)
Кабардино-Балкарской Республики в рамках
государственной программы
Наименование государственной программы - "Информационное общество" на 2013 - 2018 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ п/п
Муниципальные образования (группы муниципальных образований)
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Наименование показателя 1, единица измерения
1.
муниципальное образование (группа муниципальных образований)
2.
муниципальное образование (группа муниципальных образований)
...
Наименование показателя 2, единица измерения
1.
муниципальное образование (группа муниципальных образований)
2.
муниципальное образование (группа муниципальных образований)
...
Наименование показателя n, единица измерения
1.
муниципальное образование (группа муниципальных образований)
2.
муниципальное образование (группа муниципальных образований)
...
Приложение № 3
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Информационное общество"
на 2013 - 2018 годы
Перечень
основных мероприятий государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 03.06.2014 № 119-ПП)
Наименование государственной программы - "Информационное общество" на 2013 - 2018 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
N
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
начала реализации
окончания реализации
1
Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Кабардино-Балкарской Республике
2013
2018
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов
1.1.
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества и сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг по запросам граждан и организаций
1.1.1.
Формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.2.
Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг в Кабардино-Балкарской Республике
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Утверждение нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг в Кабардино-Балкарской Республике
1.1.3.
Завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон)
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Доля регламентированных государственных услуг в 2013 году - 100%
1.1.4.
Формирование реестров государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Доля государственных услуг, информация о которых содержится в Реестре государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в 2013 году - 100%
1.1.5.
Утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.6.
Утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в Реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.7.
Формирование перечня первоочередных государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Утверждение перечня первоочередных государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия
1.1.8.
Формирование типового плана мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Утверждение типового плана мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг
1.1.9.
Осуществление контроля за реализацией мероприятий типового плана муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Проведение контрольных мероприятий по реализации типового плана муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики
1.1.10.
Проведение инвентаризации нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики с целью выявления ограничений для предоставления государственных (муниципальных) услуг посредством межведомственного взаимодействия
органы местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.11.
Подготовка и утверждение нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе:
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Подготовка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе:
1.1.11.1.
Разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг, подлежащих включению в систему межведомственного электронного взаимодействия
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Подготовка окончательного списка административных регламентов предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг, подлежащих включению в систему межведомственного электронного взаимодействия
1.1.11.2.
Разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг
исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.11.3.
Утверждение порядка информационного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг органами государственной власти и органами местного самоуправления
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Увеличение доли информационного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг между органами государственной власти и органами местного самоуправления
1.1.11.4.
Разработка проектов соглашений и заключение соглашений с государственными органами и организациями, сведения которых требуются для предоставления государственных (муниципальных) услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.12.
Перевод государственных и муниципальных услуг в электронную форму и внедрение республиканской системы межведомственного электронного взаимодействия
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, ОАО "Ростелеком"
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.13.
Проведение обучающего семинара для государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики (методическое обеспечение)
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших стажировку в сфере информационно-коммуникационных технологий, к 2018 году - 100%
1.1.14.
Разработка плана мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Утверждение плана мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона
1.1.15.
Проведение мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Информирование населения о требованиях Федерального закона до 2018 года - на 90%
1.2.
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе:
2013
2018
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов
1.2.1.
Утверждение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна"
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики", исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.2.2.
Организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики", исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по КБР
2013
2018
Реализация соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами
1.2.3.
Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
2013
2018
1.2.4.
Создание МФЦ в городских округах и муниципальных районах
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
2013
2018
Повышение доступности государственных и муниципальных услуг путем создания и обеспечения развития сети МФЦ
1.2.5.
Создание удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
2013
2018
Повышение доступности государственных и муниципальных услуг путем создания и обеспечения развития сети удаленных рабочих мест
1.2.6.
Содержание многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг, удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
2013
2018
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90%
1.2.7.
Информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
2013
2018
Доля граждан, использующих механизмы получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в 2018 году - не менее 70%
1.2.8.
Мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством
многофункциональные центры Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Повышение качества государственных и муниципальных услуг
1.2.9.
Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания, создание соответствующих центров
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
2013
2018
Создание центров телефонного обслуживания
1.2.10.
Анализ норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу "одного окна"
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики", исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике
2013
2018
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов
1.3.
Обеспечение выпуска и выдачи универсальных электронных карт (далее - УЭК)
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
2013
2018
Обеспечение на территории Кабардино-Балкарской Республики выпуска, выдачи, обслуживания и хранения (до момента выдачи гражданам) УЭК, в том числе организация пунктов приема заявлений и выдачи карт, обеспечение их бесперебойного функционирования. Обеспечение информационно-технологического взаимодействия государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, определенных законодательством, в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием УЭК
1.4.
Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
2013
2018
Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.4.1.
Определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.4.2.
Внесение изменений в нормативные правовые акты, направленные на совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.4.3.
Разработка и принятие административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Принятие административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций
1.5.
Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
2013
2018
Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Кабардино-Балкарской Республике, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Кабардино-Балкарской Республике государственных и муниципальных услуг, 2013 - 2018 годы - 25%
1.5.1.
Разработка и принятие программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
1.5.2.
Разработка и внедрение методики оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Проведение мониторинга качества предоставления в Кабардино-Балкарской Республике государственных и муниципальных услуг и представление ежегодного отчета в Минэкономразвития Российской Федерации
1.5.3.
Мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Проведение мониторинга практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг
1.5.4.
Мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.5.5.
Мониторинг развития филиальной сети МФЦ (в том числе на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов)
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
2013
2018
Проведение мониторинга развития филиальной сети МФЦ (в том числе на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов)
2.
Поддержка и развитие средств массовой информации в Кабардино-Балкарской Республике
2014
2018
2.1.
Реконструкция и ремонт зданий, находящихся в оперативном управлении государственных казенных учреждений, подведомственных Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2014
2.1.1.
Реконструкция зданий по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Ленина, 5 и ул. Головко, 6
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2014
Обеспечение соответствия технических, качественных характеристик зданий нормам и требованиям, установленным законодательством в данной сфере деятельности
2.1.2.
Реконструкция здания телецентра по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Балкарова, 6 в рамках модернизации телерадиовещательного комплекса ГКУ "ВТК "Кабардино-Балкария"
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ "ВТК "Кабардино-Балкария"
2014
2014
Обеспечение соответствия технических, качественных характеристик зданий нормам и требованиям, установленным законодательством в данной сфере деятельности
2.1.3.
Текущий ремонт Дома печати по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Ленина, 5
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2014
Обеспечение соответствия технических, качественных характеристик зданий нормам и требованиям, установленным законодательством в данной сфере деятельности
2.2.
Поддержка и развитие печатных средств массовой информации и издательской деятельности
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.2.1.
Модернизация и сопровождение интернет-версий государственных средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ "КЦО СМИ Кабардино-Балкарской Республики"
2014
2018
Обеспечение полноценного присутствия в сети "Интернет" электронных и печатных средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
2.2.2.
Сертификация тиражей государственных периодических изданий
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ "Редакция газеты "Кабардино-Балкарская правда", ГКУ "Редакция газеты "Адыгэ псалъэ", ГКУ "Редакция газеты "Заман", ГКУ "Редакция газеты "Советская молодежь", ГКУ "Редакция журнала "Минги-Тау", ГКУ "Редакция журнала "Литературная Кабардино-Балкария", ГКУ "Редакция журнала "Ошхамахо", ГКУ "Редакция журнала "Нур", ГКУ "Редакция журнала "Нюр", ГКУ "Редакция журнала "Солнышко"
2014
2018
Привлечение рекламодателей
2.2.3.
Приобретение лицензионного программного обеспечения по верстке и макетированию печатных изданий
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ "КЦО СМИ Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной продукции
2.2.4.
Развитие розничного распространения периодической печати
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ "КЦО СМИ Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Оперативное и доступное распространение печатной продукции
2.2.5.
Развитие печатных средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ Кабардино-Балкарской Республики "КЦО СМИ Кабардино-Балкарской Республики", ГКУ "Редакция газеты "Кабардино-Балкарская правда", ГКУ "Редакция газеты "Адыгэ псалъэ", ГКУ "Редакция газеты "Заман", ГКУ "Редакция газеты "Советская молодежь", ГКУ "Редакция журнала "Нур", ГКУ "Редакция журнала "Нюр", ГКУ "Редакция журнала "Солнышко", ГКУ "Редакция журнала "Минги-Тау", ГКУ "Редакция журнала "Ошхамахо", ГКУ "Редакция журнала "Литературная Кабардино-Балкария"
2014
2018
Обеспечение устойчивого развития отрасли, рост показателей деятельности учреждений печатных средств массовой информации Кабардино-Балкарии
2.2.6.
Развитие издательской деятельности
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ "Издательство "Эльбрус"
2014
2018
Обеспечение устойчивого развития отрасли, рост показателей деятельности издательства Кабардино-Балкарии, увеличение количества наименований литературы, издаваемой в рамках издаваемого тематического плана
2.3.
Поддержка и развитие электронных средств массовой информации, информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.3.1.
Модернизация технологической базы телеканала ГКУ "Вещательный телевизионный канал "Кабардино-Балкария"
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ "ВТК "Кабардино-Балкария"
2014
2018
Обеспечение круглосуточного вещания с техническими показателями, соответствующими требованиям вхождения в мультиплексы цифрового эфирного вещания Российской Федерации
2.3.2.
Развитие электронных средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ "ВТК "Кабардино-Балкария"
2014
2018
Обеспечение устойчивого развития отрасли, рост показателей деятельности учреждений электронных средств массовой информации Кабардино-Балкарии, вхождение в мультиплексы цифрового эфирного вещания Российской Федерации
2.3.3.
Приобретение цифровых телевизионных приставок пенсионерам, имеющим среднедушевой доход менее величины прожиточного минимума, установленного в регионе для пенсионеров
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Обеспечение доступа незащищенных слоев общества к качественным информационным продуктам
2.3.4.
Приобретение авторских прав на использование обнародованных произведений
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ "ВТК "Кабардино-Балкария"
2014
2018
Разнообразный контент республиканских средств массовой информации
2.3.5.
Проведение измерений аудиторий электронных средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Ориентированность электронных средств массовой информации республики на интересы и потребности населения
2.3.6.
Развитие информационных агентств
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ "Информационное агентство "КБР-инфо"
2014
2018
Усиление информационных ресурсов государственных средств массовой информации, качественный и количественный рост информационной политики
2.4.
Подготовка, переподготовка и поощрение сотрудников сферы средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.4.1.
Организация мероприятий по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке сотрудников средств массовых коммуникаций, печати и полиграфии республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение профессионального уровня сотрудников отрасли
2.4.2.
Обеспечение участия работников государственных средств массовой информации, печати и полиграфии в мероприятиях федерального и международного уровня (семинары, конференции, форумы, фестивали, конкурсы)
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение профессионального уровня сотрудников отрасли и обеспечение обмена опытом
2.4.3.
Организация стажировок студентов профильных специальностей учебных заведений Кабардино-Балкарской Республики в государственных средствах массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение профессионального уровня сотрудников отрасли и популяризация профессии
2.4.4.
Организация и проведение ежегодного Дня работников средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Министерство по средствам Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.5.
Организация и проведение фестиваля телевизионных программ
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение качества информационных продуктов
2.4.6.
Организация и проведение мероприятий по празднованию профессиональных праздников и юбилеев в сфере массовых коммуникаций, печати и полиграфии
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.7.
Проведение республиканского конкурса на лучшего сотрудника масс-медиа
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.8.
Организация и проведение межрегионального фестиваля печатных средств массовой информации и издателей
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.9.
Проведение конкурсов на выделение субсидий творческим объединениям (кружкам) юных журналистов, поэтов и прозаиков Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Подготовка молодых кадров и повышение престижности профессии
2.4.10.
Проведение конкурсов на выделение субсидий молодым журналистам, поэтам и прозаикам Кабардино-Балкарской Республики (возраст до 35 лет)
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Подготовка молодых кадров и повышение престижности профессии
2.4.11.
Конкурс на лучший проект имиджевой рекламы в сфере деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Популяризация работы государственных средств массовой информации
2.4.12.
Изготовление имиджевой рекламы в сфере деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Популяризация работы государственных средств массовой информации
2.4.13.
Издание и приобретение методических пособий в сфере массовых коммуникаций, печати и полиграфии
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение квалификации сотрудников сферы масс-медиа и создание научной базы для подготовки кадров
2.4.14.
Внедрение методик современного менеджмента для государственных средств массовой информации, печати и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной продукции
2.4.15.
Социальная поддержка малоимущих сотрудников отрасли, пенсионеров, внесших вклад в развитие средств массовой информации, литературы, печати и полиграфии
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение престижности профессии
2.5.
Обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.5.1.
Проведение открытых форумов средств массовой информации по актуальным и общественно значимым темам
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Обеспечение открытости деятельности
2.5.2.
Предоставление субсидий на реализацию лучших проектов по созданию новых и развитию действующих средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной и электронной продукции
2.5.3.
Социологические исследования в сфере массовых коммуникаций, печати и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной продукции
2.5.4.
Проведение конкурса "Лучшая пресс-служба по версии средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики"
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Обеспечение открытости деятельности органов власти Кабардино-Балкарской Республики
2.6.
Развитие позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.6.1.
Организация пресс-туров по Кабардино-Балкарской Республике для федеральных и иностранных представителей средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.2.
Проведение всероссийских конкурсов для федеральных и региональных средств массовой информации на лучший информационный проект о Кабардино-Балкарской Республике
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.3.
Проведение республиканского конкурса на лучшую рекламу-презентацию о Кабардино-Балкарской Республике
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.4.
Проведение ежегодного республиканского конкурса интернет-ресурсов
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Развитие сайтов Кабардино-Балкарской Республики и обеспечение населения качественной информационной продукцией
2.6.5.
Создание и размещение информационной продукции о Кабардино-Балкарской Республике в федеральных и региональных средствах массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.7.
Управление отраслью СМИ
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.7.1.
Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение эффективности государственного управления отраслью СМИ на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти
3.
Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационно-телекоммуникационных услуг
3.1.
Интеграция информационной системы Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики с Единым порталом государственных и муниципальных услуг и обеспечение работоспособности системы
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Повышение эффективности функционирования информационной системы Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
3.2.
Повышение доступности для граждан пожилого возраста информационно-телекоммуникационных услуг, включая пользование сетью "Интернет", а также мероприятия, связанные с участием в программах по профессиональной переподготовке и переобучению пожилых людей навыкам пользования персональным компьютером и сетью "Интернет"
Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, ОАО "Ростелеком"
2013
2018
Доля граждан, использующих механизмы получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в 2018 году - не менее 70%
4.
Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий
2013
2018
4.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры учреждений общего образования
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля учреждений общего образования, имеющих информационно-технологическую инфраструктуру в среднем по КБР, к 2018 году - 100%
4.2.
Внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений общего образования
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в сфере образования к 2018 году - 100%
4.3.
Внедрение информационных технологий в учебно-образовательные процессы учреждений общего образования
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения
4.4.
Обеспечение доступности информации о деятельности учреждений системы образования КБР в сети "Интернет"
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля учреждений образования, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы, до 2018 года - 80%
4.5.
Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении общеобразовательным программам на дому, в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование"
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме, - 100%
5.
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения
2013
2018
5.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения - 70%
5.2.
Создание единой государственной информационной системы в здравоохранении
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
5.3.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Повышение эффективности функционирования службы скорой медицинской помощи
5.4.
Создание сети информационных киосков самообслуживания населения, предоставляющих информацию об оказании социальных услуг и осуществляющих выдачу сумм начислений и платежей
Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Количество информационных киосков самообслуживания для предоставления информации об оказании социальных услуг и осуществления выдачи сумм начислений и платежей до 2018 года - 60 штук
5.5.
Создание единой информационной базы персональных данных граждан
Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Создание единой интегрированной информационной базы персональных данных граждан
6.
Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
2013
2018
6.1.
Создание сайтов в сети "Интернет" учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Сайты в сети "Интернет" учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики
6.2.
Обучение использованию информационно-коммуникационных технологий работников государственных и муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
6.3.
Перевод архивных фондов в электронную форму
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Электронный доступ к информации об архивных фондах
6.4.
Создание единой информационно-поисковой системы документов Архивного фонда Российской Федерации, включающей описания документов на уровне архивного дела
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Единая информационно-поисковая система документов Архивного фонда Российской Федерации, включающая описания документов на уровне архивного дела
7.
Формирование электронного правительства
2013
2018
Электронное правительство
7.1.
Обеспечение публикации в сети "Интернет" судебных решений судов общей юрисдикции в рамках развития и обеспечения функционирования государственной автоматизированной системы "Правосудие"
Управление Судебного департамента в Кабардино-Балкарской Республике, Служба по обеспечению деятельности мировых судей Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Внедрение государственной автоматизированной системы "Правосудие"
7.2.
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления с помощью интернет-сайтов
Органы государственной власти и органы местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления - 100%
7.3.
Создание и обеспечение функционирования единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления - 100%
7.4.
Создание и обеспечение функционирования удостоверяющего центра для нужд исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления - 100%
7.5.
Создание и обеспечение функционирования единой системы электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления - 100%
7.6.
Подключение к единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системе управления деятельностью органов государственной власти (ГАС "Управление") и обеспечение ее функционирования
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления - 100%
7.7.
Создание ситуационного центра Главы Кабардино-Балкарской Республики
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике
2014
2018
Создание и эксплуатация ситуационного центра Главы Кабардино-Балкарской Республики
7.8.
Создание информационной системы "Электронная Республика"
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2015
2018
Создание информационной системы "Электронная Республика" - платформы для проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, публичного представления предложений граждан, других гражданских инициатив и ее интеграция с Порталом Правительства Кабардино-Балкарской Республики
7.9.
Создание информационной системы "Открытые данные"
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Создание информационной системы "Открытые данные" и ее интеграция с Порталом Правительства Кабардино-Балкарской Республики в целях публикации в сети "Интернет" информации о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в формате машиночитаемых данных, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 июня 2013 года № 112
7.10.
Создание информационной системы "Реестр государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики"
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Создание информационной системы "Реестр государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики" в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 июня 2013 года № 112
7.11.
Использование электронного документооборота в деятельности органов государственной власти (Создание системы электронного документооборота в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления)
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления - 100%
8.
Обеспечение защиты информации в базах данных, информационных и телекоммуникационных системах органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
8.1.
Разработка концепции "О защите информации в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления"
Координационный совет при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики по развитию информационного общества в Кабардино-Балкарской Республике, Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Концепция "О защите информации в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления"
9.
Развитие ИТ-кластера Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
9.1.
Создание производственно-учебного центра подготовки ИТ-специалистов
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Подготовка ИТ-специалистов для улучшения использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления
9.2.
Разработка мер государственной поддержки и развития ИТ-кластера Кабардино-Балкарской Республики
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Государственная поддержка и развитие ИТ-кластера Кабардино-Балкарской Республики
10.
Совершенствование нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики в сфере ИТ
2013
2018
10.1.
Разработка проекта нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики "Об использовании различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети "Интернет" общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов" и обобщение результатов публичных консультаций
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2013
2018
Утверждение нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики "Об использовании различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети "Интернет" общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов" и обобщение результатов публичных консультаций
10.2.
Подготовка нормативного правового акта "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики"
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2015
2018
Наличие нормативного правового акта "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики"
10.3.
Разработка проекта постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления"
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления"
10.4.
Разработка проекта постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики "Об удостоверяющем центре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления"
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики "Об удостоверяющем центре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления"
Примечание: поручения, касающиеся органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, организаций (исполнителей мероприятий), носят рекомендательный характер.
Приложение № 4
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Информационное общество"
на 2013 - 2018 годы
Оценка применения мер
государственного регулирования в сфере
реализации государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы - "Информационное общество" на 2013 - 2018 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ п/п
Наименование меры государственного регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели государственной программы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Разработка проекта нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики "Об использовании различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети "Интернет", общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов" и обобщение результатов публичных консультаций
рассмотрение в Правительстве Кабардино-Балкарской Республики предложений, получивших поддержку не менее 1 тыс. граждан
-
-
-
-
-
-
Создание технических, организационных и правовых условий для публичного представления предложений граждан с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для рассмотрения в Правительстве Кабардино-Балкарской Республики предложений, получивших поддержку не менее 1 тыс. граждан
2.
Подготовка нормативного правового акта "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
нормативные правовые акты и иные документы, разрабатываемые исполнительными органами государственной власти, принятые с предварительным обсуждением на заседаниях общественных советов при этих исполнительных органах государственной власти
-
-
-
-
-
-
Утверждение состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
3.
Разработка проекта Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления"
создание единой защищенной сети передачи данных органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
Создание единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
4.
Разработка проекта Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики "Об удостоверяющем центре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления"
создание удостоверяющего центра органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
Создание удостоверяющего центра исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
5.
Разработка концепции "О защите информации в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления"
осуществление защиты информации в органах государственной власти и органах местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
Создание технических, организационных и правовых условий для защиты информации в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления
Приложение № 5
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Информационное общество"
на 2013 - 2018 годы
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы - "Информационное общество" на 2013 - 2018 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема государственной программы
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
2013 год
2014 год
2015 год
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Кабардино-Балкарской Республике"
Основное мероприятие "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
1.
Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики по принципу "одного окна"
Предоставление услуги
Количество
39000
419580
594540
25300
126818
243468
Приложение № 6
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Информационное общество"
на 2013 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 03.06.2014 № 119-ПП)
Наименование государственной программы - "Информационное общество" на 2013 - 2018 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
N
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей
ГРБС
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расхода
2013
2014
2015
Государственная программа
"Информационное общество"
Всего
X
X
X
X
X
292767,00
509407,20
560040,00
1.
Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Кабардино-Балкарской Республике"
Всего
X
X
X
X
X
269762,00
203832,00
256046,00
1.1.
Мероприятие
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:
Исполнительные органы государственной власти КБР, органы местного самоуправления
X
X
X
X
X
110000,00
6000,00
6000,00
1.1.12.
Перевод государственных и муниципальных услуг в электронную форму и внедрение республиканской системы межведомственного электронного взаимодействия
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики,
ОАО "Ростелеком"
940
01
13
5221450
242
110000,00
6000,00
6000,00
1.2.
Мероприятие
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе:
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
84913,00
197832,00
250046,00
1.2.4.
Создание МФЦ в городских округах и муниципальных районах
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
940
01
13
5221450
611
50000,00
85000,00
50000,00
1.2.5.
Создание удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
940
01
13
5221450
611
9613,00
6000,00
6000,00
1.2.6.
Содержание МФЦ, удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
940
01
13
5221450
611
25300,00
106832,00
194046,00
1.3.
Мероприятие
Обеспечение выпуска и выдачи универсальных электронных карт
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики,
ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
940
01
13
5221450
612
74849,00
-
-
1.4.
Мероприятие
Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
X
X
X
X
X
-
-
-
2.
Подпрограмма
"Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики"
Всего
935
X
X
X
X
-
305575,00
303994,50
2.1.
Мероприятие
Реконструкция и ремонт зданий, находящихся в оперативном управлении государственных казенных учреждений, подведомственных Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
935
X
X
X
X
-
-
-
2.2.
Мероприятие
Поддержка и развитие печатных средств массовой информации и издательской деятельности
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
935
X
X
X
X
-
155306,10
159958,00
2.3.
Мероприятие
Поддержка и развитие электронных средств массовой информации, информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
935
X
X
X
X
-
118122,40
110564,10
2.4.
Мероприятие
Подготовка, переподготовка и поощрение сотрудников сферы средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
935
X
X
X
X
-
-
-
2.5.
Мероприятие
Обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
935
X
X
X
X
-
-
-
2.6.
Мероприятие
Развитие позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
935
X
X
X
X
-
-
-
2.7.
Мероприятие
Управление отраслью СМИ
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
935
X
X
X
X
-
32146,50
33472,40
3
Мероприятие
Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг
X
X
X
X
X
-
-
-
3.1.
Интеграция информационной системы Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики с Единым порталом государственных и муниципальных услуг и обеспечение работоспособности системы
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
973
X
X
X
X
-
-
-
3.2.
Повышение доступности для граждан пожилого возраста телекоммуникационных услуг, включая пользование сетью "Интернет", а также мероприятия, связанные с участием в программах по профессиональной переподготовке и переобучению пожилых людей навыкам пользования персональным компьютером и сетью "Интернет"
Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
961
X
X
X
X
-
-
-
4.
Мероприятие
Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий
X
X
X
X
X
13473,00
-
-
4.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры учреждений общего образования
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
973
X
X
X
X
-
-
-
4.2.
Внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений общего образования
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
973
X
X
X
X
-
-
-
4.3.
Внедрение информационных технологий в учебно-образовательные процессы учреждений общего образования
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
973
X
X
X
X
-
-
-
4.4.
Обеспечение доступности информации о деятельности учреждений системы образования Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет"
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
973
X
X
X
X
-
-
-
5.
Мероприятие
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения
X
X
X
X
X
-
-
-
5.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
960
X
X
X
X
-
-
-
5.2.
Создание единой государственной информационной системы в здравоохранении
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
960
X
X
X
X
-
-
-
5.3.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
960
X
X
X
X
-
-
-
5.4.
Создание сети информационных киосков самообслуживания населения, предоставляющих информацию об оказании социальных услуг и осуществляющих выдачу сумм начислений и платежей
Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
961
X
X
X
X
-
-
-
5.5.
Создание единой информационной базы персональных данных граждан
Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
961
X
X
X
X
-
-
-
6.
Мероприятие
Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
X
X
X
X
X
-
-
-
6.1.
Создание сайтов в сети "Интернет" учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
X
X
X
X
-
-
-
6.2.
Обучение использованию информационно-коммуникационных технологий работников государственных и муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
X
X
X
X
-
-
-
6.3.
Перевод архивных фондов в электронную форму
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
955
X
X
X
X
-
-
-
6.4.
Создание единой информационно-поисковой системы документов Архивного фонда Российской Федерации, включающей описания документов на уровне архивного дела
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
955
X
X
X
X
-
-
-
7.
Мероприятие
Формирование электронного правительства
X
X
X
X
X
9532,00
-
-
7.1.
Обеспечение публикации в сети "Интернет" судебных решений судов общей юрисдикции в рамках развития и обеспечения функционирования государственной автоматизированной системы "Правосудие"
Управление Судебного департамента в Кабардино-Балкарской Республике,
Служба по обеспечению деятельности мировых судей Кабардино-Балкарской Республики
938
X
X
X
X
-
-
-
7.2.
Обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления с помощью интернет-сайтов
Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
органы местного самоуправления
X
X
X
X
X
-
-
-
7.3.
Создание и обеспечение функционирования единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
903
X
X
X
X
500,00
-
-
7.4.
Создание и обеспечение функционирования удостоверяющего центра для нужд исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
903
X
X
X
X
-
-
-
7.5.
Создание и обеспечение функционирования единой системы электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
903
X
X
X
X
-
-
-
7.6.
Подключение к единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системе управления деятельностью органов государственной власти (ГАС "Управление") и обеспечение ее функционирования
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
940
04
10
6400092
242
-
-
-
7.7.
Создание ситуационного центра Главы Кабардино-Балкарской Республики
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики,
Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике
903
X
X
X
X
-
-
-
7.8.
Создание информационной системы "Электронная Республика"
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
903
X
X
X
X
-
-
-
7.9.
Создание информационной системы "Открытые данные"
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
-
-
-
7.10.
Создание информационной системы "Реестр государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики"
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
940
04
10
6400092
242
-
-
-
8.
Мероприятие
Обеспечение защиты информации в базах данных, информационных и телекоммуникационных системах исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
X
X
X
X
X
-
-
-
8.1
Разработка концепции "О защите информации в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления"
Координационный совет при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики по развитию информационного общества в Кабардино-Балкарской Республике, Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
940
X
X
X
X
-
-
-
9.
Мероприятие
Развитие ИТ-кластера Кабардино-Балкарской Республики
X
X
X
X
X
-
-
-
9.1.
Создание производственно-учебного центра подготовки ИТ-специалистов
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
940
X
X
X
X
-
-
-
10.
Мероприятие
Совершенствование нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики в сфере ИТ
X
X
X
X
X
-
-
-
10.1.
Разработка проекта нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики "Об использовании различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети "Интернет" общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов" и обобщение результатов публичных консультаций
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
X
X
X
X
X
-
-
--
10.2.
Подготовка нормативного правового акта "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики"
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
903
X
X
X
X
-
-
-
10.3.
Разработка проекта постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления"
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
903
X
X
X
X
-
-
-
10.4.
Разработка проекта постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики "Об удостоверяющем центре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления"
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
903
X
X
X
X
-
-
-
Примечание: поручения, касающиеся органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, организаций (исполнителей мероприятий), носят рекомендательный характер.
Приложение № 7
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Информационное общество"
на 2013 - 2018 годы
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного
обеспечения реализации государственной
программы Кабардино-Балкарской Республики
за счет всех источников финансирования
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 03.06.2014 № 119-ПП)
Наименование государственной программы - "Информационное общество" на 2013 - 2018 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
N
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Государственная программа
"Информационное общество"
всего
292767,00
509407,00
560040,50
512754,90
858747,60
935565,60
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
292767,00
509407,00
560040,50
512754,90
858747,60
935565,60
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
1.
Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Кабардино-Балкарской Республике"
всего
269762,00
203832,00
256046,00
203468,00
270636,10
287276,20
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
269762,00
203832,00
256046,00
203468,00
270636,10
287276,20
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
2.
Подпрограмма
"Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики"
всего
-
305575,20
303994,00
309286,80
588111,50
648289,40
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
305575,20
303994,00
309286,80
588111,50
648289,40
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
3.
Мероприятие
Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг
всего
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
4.
Мероприятие
Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий
всего
13473,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
13473,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
5.
Мероприятие
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения
всего
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
6.
Мероприятие
Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
всего
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
7.
Мероприятие
Формирование электронного правительства
всего
9532,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
9532,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
8.
Мероприятие
Обеспечение защиты информации в базах данных, информационных и телекоммуникационных системах исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
всего
в рамках бюджетных средств, выделенных на обеспечение текущей деятельности
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
в рамках бюджетных средств, выделенных на обеспечение текущей деятельности
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
9.
Мероприятие
Развитие ИТ-кластера Кабардино-Балкарской Республики
всего
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
10.
Мероприятие
Совершенствование нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики в сфере ИТ
всего
-
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------