МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 383

О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ В
БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ, КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ФИНАНСОВОЙ,
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Местной администрации
городского округа Нальчик КБР от 19.06.2013 № 1285,
от 02.09.2013 № 1856, от 08.05.2014 № 859, от 26.10.2015 № 1996)

В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2006 года № 196-ПП "О комиссии Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины", а также в целях мобилизации доходов бюджета городского округа Нальчик, проведения эффективной финансово-кредитной и бюджетно-налоговой политики, преодоления негативных тенденций в экономике, создания условий для сокращения взаимных неплатежей и погашения хозяйствующими субъектами задолженности в бюджеты всех уровней местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Образовать Комиссию при местной администрации городского округа Нальчик по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной налоговой дисциплины.
2. Утвердить прилагаемые:
- Положение о Комиссии по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины;
- состав Комиссии по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины.
3. Заместителям главы местной администрации городского округа Нальчик И.Е. Кладько, М.Ф. Кучуковой, З.В. Барагунову, А.З. Доловой, Х.М. Тюбееву, Р.В. Тапову:
- обеспечить организацию мониторинга финансово-экономического состояния предприятий и организаций по курируемым направлениям;
- взять на личный контроль вопросы выплаты заработной платы в подведомственных предприятиях и организациях независимо от форм собственности;
- ежемесячно 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в управление экономики сведения о просроченной задолженности по заработной плате;
(в ред. Постановления Местной администрации городского округа Нальчик КБР от 19.06.2013 № 1285)
4. Признать утратившим силу Постановление главы местной администрации городского округа Нальчик от 13 августа 2009 года № 1605 (ред. от 21 декабря 2012 года) "О комиссии по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о. главы местной администрации
городского округа Нальчик
И.Е.КЛАДЬКО





Утверждено
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 4 марта 2013 г. № 383

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТНУЮ
СИСТЕМУ, КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ФИНАНСОВОЙ, БЮДЖЕТНОЙ
И НАЛОГОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

1. Общие положения

1.1. Комиссия местной администрации городского округа Нальчик по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины (далее - Комиссия) образована в целях:
- проведения мероприятий по мобилизации доходов местного бюджета городского округа Нальчик;
- обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления городского округа Нальчик по исполнению местного бюджета городского округа Нальчик;
- проведения в городском округе Нальчик эффективной финансово-кредитной, бюджетной и налоговой политики, ликвидации неплатежей и улучшения расчетов;
- обеспечения экономической и энергетической безопасности на территории городского округа Нальчик, проведения скоординированной с федеральными электро- и газоснабжающими компаниями (или их дочерними и зависимыми обществами) политики в области топливно-энергетического комплекса, обеспечения в пределах своих полномочий подготовки городских поставщиков и потребителей к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок.
Комиссия является постоянно действующим органом местной администрации городского округа Нальчик.
Комиссия организует свою работу во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а также с учреждениями, предприятиями, организациями, их объединениями, действующими в сфере ведения этих органов, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными органами в пределах своих полномочий.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, решениями Совета местного самоуправления г.о. Нальчик, иными нормативными актами органов местного самоуправления г.о. Нальчик, а также настоящим Положением.

2. Задачи и права Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- анализ и выработка предложений по вопросам реализации финансово-кредитной и бюджетно-налоговой политики в городском округе Нальчик;
- ведение мониторинга формирования налогооблагаемой базы местного бюджета городского округа Нальчик и исполнения его доходной части, организация подведения итогов выполнения доведенных контрольных показателей поступлений налогов и сборов в городской бюджет по доходным источникам, выработка мер оперативного реагирования на ее негативные изменения;
- рассмотрение вопросов неплатежей, разработка мер по их ликвидации и совершенствованию расчетов;
- принятие решений по зачету акций и конвертируемых облигаций в счет погашения задолженности по обязательным платежам в местный бюджет городского округа Нальчик, рассмотрение вопросов возможной их конвертации в обыкновенные акции, закрепленные в государственной и муниципальной собственности;
- рассмотрение и оценка предложений по вопросам предоставления кредитов, субсидий, бюджетных ссуд, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов и налоговых льгот;
- контроль за целевым и своевременным использованием бюджетных средств и кредитных ресурсов;
- контроль за исполнением бюджетной и налоговой дисциплины, разработка мер по обеспечению взимания налоговых и иных платежей в полном объеме;
- рассмотрение вопросов, связанных с банкротством и ликвидацией неэффективных производств;
- рассмотрение и принятие решений по использованию закрепленного в муниципальной собственности имущества, а также выработка рекомендаций по использованию муниципального имущества с целью обеспечения эффективности и доходности его использования, покрытия дефицита бюджета;
- разработка и внесение в местную администрацию городского округа Нальчик предложений по вопросам погашения долгов хозяйствующих субъектов в местный бюджет городского округа Нальчик, в том числе путем обращения взысканий на основные фонды в порядке, установленном налоговым и бюджетным законодательством;
- анализ состояния рынка алкогольной продукции в городском округе Нальчик;
- контроль за ходом выполнения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа Нальчик;
- контроль за ходом исполнения местного бюджета городского округа Нальчик, выработка предложений о мерах по обеспечению его реализации;
- контроль в пределах своей компетенции за выполнением заданий по объемам производства, реализации и уплате налогов бюджетообразующими предприятиями в местный бюджет городского округа Нальчик;
- подготовка предложений по повышению уровня платежей и выполнению графиков погашения кредиторской задолженности за потребленную электрическую, тепловую энергию и природный газ потребителями, расположенными на территории городского округа Нальчик;
- внесение предложений в Правительство Кабардино-Балкарской Республики, местную администрацию городского округа Нальчик, органы прокуратуры, юстиции, правоохранительные и налоговые органы о дальнейшей деятельности организаций - неплательщиков, их руководителей по результатам анализа показателей экономической эффективности за соответствующий период;
- обеспечение согласованных действий по вопросам, связанным с ограничением и полным отключением энергоснабжения потребителей-неплательщиков и оптовых потребителей-перепродавцов, из-за неоплаты текущего потребления и невыполнения графиков погашения задолженности;
- ранжирование потребителей по приоритетности выделения средств на финансирование социально значимых объектов и контроль за обеспечением их финансирования;
- взаимодействие с органами, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством контрольные, надзорные и антимонопольные функции по вопросу законности введения энергоснабжающими организациями санкций по ограничению и полному отключению энерго-, тепло- и газоснабжения потребителей;
- контроль за своевременностью и полнотой принятия мер к расхитителям электроэнергии, материалов, оборудования с энергетических объектов;
- оценка и подготовка материалов о деятельности руководителей предприятий-неплательщиков для принятия решения о привлечении их к ответственности;
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов, подготовленных во исполнение принятых решений, и представление в местную администрацию городского округа Нальчик своих предложений;
- контроль за выполнением принятых решений по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- рассмотрение вопросов, связанных с задолженностью по заработной плате, и принятие (разработка) мер по ее погашению.
2.2. В соответствии с возложенными задачами Комиссия:
- запрашивает и получает в соответствии с действующим законодательством от территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, организаций и предприятий необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- приглашает на заседания должностных лиц министерств и ведомств, органов местного самоуправления республики, руководителей хозяйствующих субъектов;
- анализирует и координирует деятельность органов местного самоуправления, заинтересованных министерств и ведомств по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- взаимодействует с Комиссией Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины;
- рекомендует проведение проверок юридических и физических лиц по соблюдению ими налогового, бюджетного и банковского законодательства;
- заслушивает руководителей казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовых, налоговых, кредитных органов с целью обеспечения контроля за выполнением принятых решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- направляет в установленном порядке материалы о выявленных нарушениях налогового, бюджетного и иного законодательства в соответствующие контролирующие и правоохранительные органы для принятия предусмотренных действующим законодательством решений;
- запрашивает от потребителей, финансируемых (дотируемых, субсидируемых) из местного бюджета, документы, подтверждающие расчеты за потребленную электрическую, тепловую энергию и природный газ денежными средствами;
- запрашивает от организаций-неплательщиков графики погашения кредиторской задолженности и отчеты о выполнении их в полном объеме и в согласованные сроки;
- запрашивает в части, не противоречащей действующему законодательству, у энерго-, тепло- и газоснабжающих организаций финансовую, техническую и статистическую документацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Комиссию;
- запрашивает сведения о полном погашении задолженности по оплате текущего потребления электроэнергии и составлении графика погашения задолженности прошлых лет;
- запрашивает отчеты о выполнении указанных графиков.

3. Организация деятельности

3.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждает местная администрация городского округа Нальчик.
3.2. Члены Комиссии участвуют в работе Комиссии лично. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
3.3. Для выполнения задач при Комиссии могут образовываться рабочие группы. Количество и персональный состав членов рабочих групп, порядок формирования и организации их работы определяет председатель Комиссии по согласованию с руководителями заинтересованных структур.
3.4. Подготовка материалов для рассмотрения на заседании Комиссии возлагается на секретаря Комиссии.
3.5. Решения Комиссии оформляются протоколами, утверждаемыми председателем Комиссии.
3.6. По вопросам, требующим решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик и местной администрации городского округа Нальчик, Комиссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения.
3.7. Комиссия осуществляет деятельность в соответствии с регламентом и планом работы, утвержденным председателем Комиссии.
Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии руководство деятельностью Комиссии возлагается на заместителя председателя Комиссии.
3.8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.9. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет местная администрация городского округа Нальчик.





Утвержден
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 4 марта 2013 г. № 383

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ
В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ, КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ФИНАНСОВОЙ, БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
городского округа Нальчик КБР от 26.10.2015 № 1996)

Алакаев Арсен Михайлович
глава местной администрации городского округа Нальчик, председатель комиссии;
Кясова Дина Чамаловна
заместитель главы местной администрации городского округа Нальчик - руководитель Департамент финансов, заместитель председателя комиссии;
Михайлова Лариса Васильевна
начальник отдела доходов МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик", секретарь комиссии;
Афаунова Марина Анатольевна
и.о. заместителя руководителя МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик";
Балкаров Заур Борисович
и.о. начальника МКУ "Управление земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик";
Барсагов Юрий Маремович
начальник Управления ПФР ГУ ОПФР по КБР в городском округе Нальчик;
Бегидов Мухамед Хасанович
заместитель главы местной администрации городского округа Нальчик;

Губачиков Ахмед Владимирович
и.о. начальника "Управление городского имущества Местной администрации городского округа Нальчик";
Мастафов Тимур Владимирович
начальник ИФНС № 1 по г. Нальчику;
Налоев Залимгери Анатольевич
начальник ИФНС № 2 по г. Нальчику;
Тонконог Анатолий Юрьевич
первый заместитель главы местной администрации городского округа Нальчик;
Ульбашев Ислам Хусейнович
заместитель главы местной администрации городского округа Нальчик;
Шомахов Мурат Юрьевич
руководитель Контрольно-счетной палаты городского округа Нальчик.


------------------------------------------------------------------