МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И КУРОРТОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 20 ноября 2013 г. № 230-П

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздрава КБР
от 22.05.2015 № 112-П)

Во исполнение Указа Президента Кабардино-Балкарской Республики от 4 мая 2006 года № 50-УП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Кабардино-Балкарской Республике", в целях повышения качества нормотворческой деятельности Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий приказываю:
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
1. Утвердить:
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (приложение № 1);
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)

Методические рекомендации по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов Кабардино-Балкарской Республики и их проектов (приложение № 2).
2. Начальнику отдела правового обеспечения и судебной защиты А.А. Каскуловой обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с утвержденными Порядком и Методическими рекомендациями.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
3. Считать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 21 апреля 2010 года № 12-ПА "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов Минздрава КБР".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
И.ШЕТОВА





Приложение № 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
Кабардино-Балкарской Республики
от 20 ноября 2013 г. № 230-П
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздрава КБР
от 22.05.2015 № 112-П)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
2. Антикоррупционной экспертизе подлежат следующие правовые акты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - действующий акт):
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
затрагивающие права и свободы человека и гражданина;
связанные с распределением бюджетных средств;
связанные с управлением государственной собственностью и размещением государственного заказа;
регламентирующие осуществление полномочий подведомственных организаций;
регламентирующие контрольные, разрешительные и регистрационные полномочия Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)

Иные действующие акты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики подлежат антикоррупционной экспертизе по решению министра здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
Начальник отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики вправе вносить предложения о проведении антикоррупционной экспертизы проектов приказов, действующих приказов, иных правовых актов.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы;
коррупциогенный фактор - явление (совокупность явлений), порождающее коррупционные правонарушения или способствующее их распространению.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов актов и действующих актов

4. Начальник отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики по решению министра здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики организует и проводит антикоррупционную экспертизу:
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
действующих актов Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, в том числе изданных правовых актов, в соответствии с разработанными планами;
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
подготавливаемых проектов актов Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
5. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится начальником отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в срок до 2 рабочих дней.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится начальником отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в срок до 5 рабочих дней.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
6. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Методические рекомендации).
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
7. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется начальником отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей прохождение проектом акта антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы, начальником отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики составляется заключение.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
8. В заключении отражаются следующие сведения:
перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;
рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности.
9. Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется начальником отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в отдел, разработавший акт или проект акта.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
10. Министр здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта или разработанного проекта акта обязан указать руководителю отдела, готовившего правовой акт или проект в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов, подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения и провести повторную экспертизу.

III. Порядок участия государственных гражданских служащих
Минздрава КБР в проведении антикоррупционной экспертизы
действующих актов и проектов актов

11. Государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики вправе обратиться к начальнику отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
Начальник отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики вносит по обращениям государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики соответствующие предложения на имя министра здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
12. По решению министра здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики начальником отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики по обращениям государственных гражданских служащих проводится антикоррупционная экспертиза действующего акта в соответствии с настоящим Порядком и Методическими рекомендациями в течение 5 рабочих дней.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
Копия заключения по результатам антикоррупционной экспертизы действующего акта в обязательном порядке выдается государственному гражданскому служащему, направившему ходатайство о проведении экспертизы.
13. Начальник отдела правового обеспечения и судебной защиты обязан:
представлять информацию о разработке проекта акта для размещения на официальном сайте Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики ответственному лицу по обеспечению работы официального сайта;
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
рассматривать предложения, поступившие от государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в день обращения.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
14. Министр здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики вправе дать поручения начальнику отдела правового обеспечения и судебной защиты Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики о направлении действующих актов, проектов актов на независимую антикоррупционную экспертизу в соответствующие органы, осуществляющие свою деятельность в данной сфере.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)





Приложение № 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
Кабардино-Балкарской Республики
от 20 ноября 2013 г. № 230-П
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздрава КБР
от 22.05.2015 № 112-П)

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях выявления наиболее типичных и формализованных проявлений коррупциогенности в правовых актах Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и проектах актов (далее - правовой акт) и указывают на основные коррупциогенные факторы.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)
2. Цели проведения антикоррупционной экспертизы:
выявление в правовом акте коррупциогенных факторов, создающих возможность совершения коррупционных действий и (или) принятия коррупционных решений;
выработка предложений и рекомендаций по устранению в правовом акте коррупциогенных факторов.
3. Предметом антикоррупционной экспертизы правовых актов являются:
соблюдение установленных Конституцией Российской Федерации предметов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, ведения субъектов Российской Федерации;
соблюдение установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики компетенции при регулировании правоотношений;
полнота правового регулирования правоотношений;
соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, правовым актам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законам Кабардино-Балкарской Республики и иным правовым актам исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
соблюдение установленного порядка разработки и принятия правового акта.
4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Приказа Минздрава КБР от 22.05.2015 № 112-П)


------------------------------------------------------------------