МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 2633

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 июля 2013 года № 213-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Охрана окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы" местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную целевую программу "Экологическое образование, воспитание и просвещение населения" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа).
2. Департаменту финансов (М.Ф. Кучукова) предусматривать средства на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы при формировании местного бюджета городского округа Нальчик на соответствующие годы.
3. Установить, что объемы финансирования мероприятий указанной муниципальной целевой программы подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза доходной части местного бюджета городского округа Нальчик.
4. МКУ "Редакция газеты "Нальчик" (С.У. Умаров) опубликовать данное Постановление на сайте местной администрации г.о. Нальчик и в средствах массовой информации, обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик А.З. Долову.

И.о. главы местной администрации
городского округа Нальчик
И.Е.КЛАДЬКО





Утверждена
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 23 декабря 2013 г. № 2633


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И
ПРОСВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
"Экологическое образование, воспитание и просвещение населения" на 2014 - 2020 годы
Ответственные исполнители программы
МКУ "Департамент образования", МКУ "Управление культуры"
Соисполнители программы
МКУ "Департамент финансов",
МКУ "УЖКХиБ-СЗ",
МКУ "Редакция газеты "Нальчик",
отдел по делам молодежи и общественных организаций
Программно-целевые инструменты программы
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Охрана окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы
Цели программы
формирование экологической культуры в обществе; воспитание бережного отношения к природе
Задачи программы
- проведение информационных кампаний в средствах массовой информации в целях пропаганды и просвещения населения городского округа Нальчик (далее - население) по вопросам охраны окружающей среды;
- внедрение современных методов обучения населения, в том числе детей и подростков, правилам экологической безопасности
Целевые индикаторы и показатели программы

- численность преподавателей образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации по экологии;
- численность библиотек, образовательных учреждений, обеспеченных современной экологической литературой;
- численность взрослого населения, участвующего в экологических акциях, субботниках;
- численность образовательных учреждений города, работающих по программе экологического воспитания и просвещения;
- численность участников олимпиад, конкурсов экологического направления
Этапы и сроки реализации программы
программа будет реализована в один этап с 2014 по 2020 год
Объемы бюджетных ассигнований программы
финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств местного бюджета городского округа Нальчик и составляет 665,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 95,0 тыс. рублей;
2015 г. - 95,0 тыс. рублей;
2016 г. - 95,0 тыс. рублей;
2017 г. - 95,0 тыс. рублей;
2018 г. - 95,0 тыс. рублей;
2019 г. - 95,0 тыс. рублей;
2020 г. - 95,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
- сохранение и развитие системы экологического образования, воспитания и просвещения в интересах личности, общества и государства;
- повышение квалификации 11 преподавателей образовательных учреждений;
- обеспечение современной экологической литературой 3 библиотек, образовательных учреждений;
- вовлечение взрослого населения в экологические акции и субботники до 4200 человек к 2020 году;
- увеличение количества образовательных учреждений города, работающих по программе экологического воспитания и просвещения, 7 единиц к 2020 году;
- увеличение численности участников олимпиад, конкурсов экологического направления к 2020 году до 540 человек

1. Характеристика состояния сферы социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется программа, в том
числе основные проблемы в указанной сфере и
прогноз ее развития

В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов необходимо экологическое просвещение населения посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов.
В экологическом образовании участвуют муниципальные образовательные учреждения, общественные формирования детей и молодежи. Успехи в практике экологического образования и воспитания отмечаются в отдельных учреждениях общего, дополнительного образования, но они не имеют преемственности и не объединены системообразующими связями в единое русло непрерывного экологического образования.
В дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования независимо от их профиля и организационно-правовых форм осуществляется экологическое воспитание и образование в рамках реализации основных общеобразовательных программ, в курсе изучения предметов учебного плана и во внеурочной деятельности.
Необходимо повышение квалификации учителей школ, педагогов дополнительного образования.
Из-за слабо развитой информационной системы, недостаточного финансового обеспечения учреждений образования, библиотечной системы, неудовлетворительного состояния материальной базы, отсутствия современной экологической подготовки у работников бюджетной сферы, занимающихся экологическим просвещением и воспитанием, упомянутая система экологического просвещения, образования и воспитания не справляется с возложенными на нее функциями.
Таким образом, необходимо обеспечить поддержку мероприятий по экологическому просвещению и воспитанию, улучшить систему подготовки специалистов по вопросам охраны окружающей среды, осуществлять постоянное информационное освещение экологических проблем, совершенствовать нормативно-правовую базу.
Реализация мероприятий городской программы "Экологическое образование, воспитание и просвещение населения" (далее - программа) позволит обеспечить надлежащие условия для развития образовательных и воспитательных экологических систем в образовательных учреждениях, упорядочение их деятельности, повышение уровня процесса экологического образования в городском округе Нальчик.

2. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы

В рамках городской программы предусматривается реализация основных мероприятий по следующим направлениям:
1. Организация системы управления всеобщим и комплексным экологическим образованием населения.
Исполнителями мероприятий являются МКУ "Департамент образования",
МКУ "Управление культуры".
Срок исполнения - 2014 - 2020 годы.
Мероприятия направлены на повышение качества организации процесса экологического образования.
2. Кадровое обеспечение системы всеобщего и комплексного образования населения.
Исполнителем мероприятий является МКУ "Департамент образования".
Срок исполнения - 2014 - 2020 годы.
Мероприятия предусмотрены для повышения квалификации педагогических работников, специалистов, осуществляющих экологическое образование. В результате реализации данного направления повысится качество организации процесса экологического образования.
3. Информационное обеспечение системы всеобщего и комплексного образования, экологического просвещения населения в сфере экологической безопасности.
Исполнителями мероприятий являются МКУ "Управление культуры", МКУ "Редакция газеты "Нальчик".
Срок исполнения - 2014 - 2020 годы.
В рамках реализации данного направления предусматривается приобретение экологической литературы для библиотек, размещение в средствах массовой информации сообщений о состоянии окружающей среды и результатах проведения мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в городском округе Нальчик. Трансляция видеороликов на экологическую тематику, изготовление и размещение рекламных щитов, баннеров, выпуск буклетов для пропаганды экологических знаний и повышение уровня информированности населения.
4. Развитие новых форм и методов всеобщего и комплексного экологического образования, воспитания населения.
Исполнителями являются МКУ "Департамент образования", МКУ "Редакция газеты "Нальчик", отдел по делам молодежи и общественных объединений.
Срок исполнения - 2014 - 2020 годы.
Планируется проведение экологических детских праздников, проведение конкурсов рисунков, театральных представлений о природе, для привлечения школьников к выявлению и решению экологических проблем методами художественной деятельности.
Проведение экологических экскурсий и экспедиций обеспечит расширение кругозора обучающихся, обмен опытом работы по экологическому воспитанию и образованию обучающихся, определение практических умений и навыков самостоятельной исследовательской и поисковой работы.
Планируется проведение различных природоохранных акций для привлечения школьников и их родителей, населения к практической природоохранной деятельности и повышение экологической сознательности.
5. Поддержка деятельности экологических общественных организаций.
Ответственные исполнители - МКУ "Редакция газеты "Нальчик", отдел по делам молодежи и общественных объединений.
Срок исполнения - 2014 - 2020 годы.
Осуществление поддержки проводимых общественными организациями мероприятий, направленных на экологическое воспитание и просвещение населения, повысит уровень информированности населения, привлечение общественности к вопросам охраны окружающей среды.
Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков исполнения, источников и объемов финансирования, исполнителей приведен в приложении № 2 к настоящей программе.

3. Ресурсное обеспечение программы

Реализация программы осуществляется в течение семи лет с 2014 по 2020 год за счет средств местного бюджета городского округа Нальчик.
Общий объем финансирования программы составляет 665,0 тыс. рублей (приложение № 3 к настоящей программе), в том числе:
2014 г. - 95,0 тыс. рублей;
2015 г. - 95,0 тыс. рублей;
2016 г. - 95,0 тыс. рублей;
2017 г. - 95,0 тыс. рублей;
2018 г. - 95,0 тыс. рублей;
2019 г. - 95,0 тыс. рублей;
2020 г. - 95,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза доходной части местного бюджета городского округа Нальчик.

4. Оценка планируемой эффективности программы

Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности программы будет являться выполнение мероприятий:
- повышение квалификации 11 преподавателей образовательных учреждений в 2014 - 2020 годах;
- обеспечение современной экологической литературой 3 библиотек, образовательных учреждений за 2014 - 2020 годы;
- вовлечение взрослого населения в экологические акции и субботники до 4200 человек к 2020 году;
- увеличение количества образовательных учреждений городского округа Нальчик, работающих по программе экологического воспитания и просвещения, - 7 единиц к 2020 году;
- увеличение количества участников олимпиад, конкурсов экологического направления к 2020 году до 540 человек.
Экологическая эффективность программы выражается:
- в укреплении правовых основ реализации программных мероприятий в области экологического образования, воспитания и просвещения;
- в создании системы непрерывного экологического образования и подготовки кадров;
- в повышении эффективности и уровня экологического образования;
- в формировании человека нового типа с новым экологическим мышлением, способного осознавать последствия своих действий по отношению к окружающей среде и умеющего жить в гармонии с природой.
Социально-экономическая эффективность программы выражается:
- в воспитании активной жизненной позиции личности в познании окружающего мира и экологической ответственности подрастающего поколения во всех сферах будущей профессиональной деятельности;
- в исключении социальной напряженности в обществе путем обеспечения населения достоверной и полной информацией по всем экологическим проблемам и путям их решения;
- в подготовке экологически грамотных людей для реализации принципов устойчивого развития городского округа Нальчик;
- в информатизации системы экологического образования.
Ожидаемая динамика целевых индикаторов оценки конечных результатов в разрезе целей, задач и мероприятий программы приводится в приложении № 1 к настоящей программе.
Оценка эффективности программы будет осуществляться на основе системы целевых показателей и индикаторов, указанных в приложении № 1 к настоящей программе.
Оценка эффективности реализации программы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач программы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1, по формуле:

Сд = Зф / Зп х 100%,

где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Экологическое образование, воспитание
и просвещение населения на
2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1.
Количество преподавателей образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации по экологии
ед.
1
2
3
5
7
9
11
2.
Количество библиотек образовательных учреждений, обеспеченных современной экологической литературой
ед.
-
1
-
-
2
-
3
3.
Количество взрослого населения, участвующего в экологических акциях, субботниках
ед.
3600
3700
3800
3900
4000
4100
4200
4.
Количество образовательных учреждений республики, работающих по программе экологического воспитания и просвещения
ед.
1
-
2
-
5
6
7
5.
Количество участников олимпиад, конкурсов экологического направления
ед.
470
480
490
510
520
530
540





Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Экологическое образование, воспитание и
просвещение населения на
2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Наименование программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители программы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
начало
реализации
окончание
реализации
1.
Организация системы повышения квалификации преподавателей (экологии и смежных дисциплин) образовательных учреждений, педагогов дополнительного образования по вопросам охраны окружающей среды и современных технологий по экологии
МКУ "Департамент образования"
2014
2020
Повышение квалификации 11 преподавателей образовательных учреждений
2.
Подписка на периодические издания экологического профиля для библиотек, осуществляющих деятельность в городском округе Нальчик
МКУ "Управление культуры"
2014
2020
Обеспечение современной экологической литературой 3 библиотек
3.
Изготовление и размещение рекламных щитов, баннеров, выпуск буклетов, статей на экологическую тематику
МКУ "УЖКХиБ-СЗ", МКУ "Редакция газеты "Нальчик"
2014
2020
Сохранение и развитие системы экологического образования, воспитания и просвещения в интересах личности, общества и государства
4.
Участие в ежегодном республиканском конкурсе среди муниципальных образований на лучшую организацию работы по экологическому воспитанию
МКУ "Департамент образования"
2014
2020
Увеличение количества участников олимпиад, конкурсов экологического направления
5.

Организация и проведение экологических акций

МКУ "Департамент образования",
МКУ "Управление культуры",
отдел по делам молодежи
и общественных объединений,
МКУ "Редакция газеты "Нальчик"
2014

2020

Сохранение и развитие системы экологического образования, воспитания и просвещения в интересах личности, общества и государства. Вовлечение взрослого населения в экологические акции и субботники до 4200 человек к 2020 году
6.
Проведение месячника по озеленению и благоустройству
МКУ "УЖКХиБ-СЗ"
2014
2020
Вовлечение взрослого населения в экологические акции и субботники до 4200 человек к 2020 году
7.
Создание уголков природы во всех школьных и дошкольных учреждениях
МКУ "Департамент образования"
2014
2020
Увеличение количества образовательных учреждений республики, работающих по программе экологического воспитания и просвещения до 7 единиц к 2020 году
8.
Развитие детских творческих экологических коллективов (проведение конкурсов рисунков, театральных представлений о природе)
МКУ "Департамент образования",
МКУ "Управление культуры"
2014
2020
Увеличение количества образовательных учреждений республики, работающих по программе экологического воспитания и просвещения до 7 единиц к 2020 году
9.
Проведение экологических экскурсий и экспедиций
МКУ "Департамент образования",
МКУ "Управление культуры",
отдел по делам молодежи и общественных объединений
2014
2020
Вовлечение взрослого населения в экологические акции и субботники до 4200 человек к 2020 году
10.
Осуществление поддержки проводимых общественными организациями мероприятий, направленных на экологическое воспитание и просвещение населения
МКУ "Управление культуры",
отдел по делам молодежи и общественных объединений
2014
2020
Вовлечение взрослого населения в экологические акции и субботники до 4200 человек к 2020 году





Приложение № 3
к Муниципальной программе
"Экологическое образование, воспитание
и просвещение населения на
2014 - 2020 годы"

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

N
п/п
Наименование
программы
Источник
финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
"Экологическое образование, воспитание и просвещение населения в городском округе Нальчик"
Местный бюджет городского округа Нальчик
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0


------------------------------------------------------------------