ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИКАЗ
от 3 декабря 2013 г. № 123-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 года № 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда.
2. Начальнику административного управления (Афашагов К.М.) направить настоящий Приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике для государственной регистрации.
3. Отделу профориентации и профессионального обучения (Чеченова Д.И.) довести положения настоящего Приказа до государственных казенных учреждений "Центр занятости населения".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель
З.М.ТХАГАЛЕГОВ





Утвержден
Приказом
Госкомзанятости КБР
от 3 декабря 2013 г. № 123-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) органов службы занятости населения при осуществлении полномочий по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда.
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения (далее - безработные граждане).
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях государственных казенных учреждений "Центр занятости населения" (далее - Центр занятости), с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал), официальный сайт Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения (далее - Комитет) и Центров занятости, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Сведения о местах нахождения Комитета и Центров занятости населения содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация об адресах интернет-сайтов, электронной почты и номерах телефонов Комитета и Центров занятости содержится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Психологическая поддержка безработных граждан на рынке труда".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего предоставление государственной услуги:
Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом и Центрами занятости.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам.
Государственная услуга предоставляется безработному гражданину по индивидуальной форме и (или) группе безработных граждан по групповой форме в соответствии с утвержденным графиком ее предоставления.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
при групповой форме предоставления - не должно превышать 4 часа без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 44);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ("Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР", 1991, № 18, ст. 565; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21); 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322);
Трудовой кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 60, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 49, ст. 6070; 2008, № 29 (часть I), ст. 3410; 2009, № 18 (часть I), ст. 2152; 2011, № 30 (часть I), ст. 4596; 2011, № 45, ст. 6329);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" ("Собрание законодательства РФ", 2012 г., № 38, ст. 5103);
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н "О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 г. № 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда";
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 декабря 2006 года № 338-ПП "О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения" ("Кабардино-Балкарская правда", № 344 - 347, 27.12.2006);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2012 года № 13-ПП "О мерах по осуществлению полномочий органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения".
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
заявление-анкета получателя государственной услуги (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.7. Комитет и подведомственные Центры занятости не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда.
В приеме документов отказывается по одному из следующих оснований:
заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные настоящим Административным регламентом;
представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным настоящим Административным регламентом;
обращение заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;
текст запроса заявителя не поддается прочтению.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются:
отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного;
обращение в Центр занятости населения в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
На основании личного письменного заявления безработный гражданин вправе отказаться от предложения работника Центра занятости населения о предоставлении государственной услуги. Отказ от предоставления государственной услуги не влечет правовых последствий для безработного гражданина.
2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в Центр занятости либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в залах обслуживания (информационных залах) и специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих их беспрепятственный доступ.
Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий с безработными гражданами.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуаций.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Центров занятости населения.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места работников Центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники Центров занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством услуги;
доступность услуги;
доступность информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронном виде.
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в Центр занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в Центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющими методами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции по поиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения при предоставлении государственной услуги

3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным Центром занятости.
Заявление безработного гражданина заверяется его личной или простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, осуществляет анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2.2. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях психологической поддержки.
3.2.3. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
3.2.4. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
3.2.5. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализирует результаты тестирования (анкетирования).
3.2.6. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные проблемы, препятствующие трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту.
3.2.7. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, согласовывает с безработным гражданином направления психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
3.2.8. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит с безработным гражданином психологический тренинг (видеотренинг с согласия безработного гражданина) и (или) психологические консультации, направленные на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения.
3.2.9. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает с безработным гражданином результаты психологического тренинга и (или) психологических консультаций.
3.2.10. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, формирует рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
3.2.11. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает с безработным гражданином рекомендации и определяет направления действий безработного гражданина по их реализации.
3.2.12. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выдает заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту и приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
3.2.13. Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
3.2.14. Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 3.2.2 - 3.2.4, 3.2.6. - 3.2.12, по групповой форме предоставления государственной услуги.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги по психологической поддержке
безработных граждан на рынке труда

4.1. Формы контроля за исполнением Административного регламента по предоставлению государственной услуги:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по психологической поддержке.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги.
4.2.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором Центра занятости или уполномоченным им работником.
4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Центра занятости.
4.2.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками Центра занятости Административного регламента по предоставлению государственной услуги, утвержденного в установленном в Кабардино-Балкарской Республике порядке в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3. Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
4.3.1. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Комитет в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
4.3.2. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Комитетом плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
4.3.3. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке Комитетом.
4.3.4. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия), осуществляемых
в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников и должностных лиц органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы, в досудебном и судебном порядке.
Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие:
Центров занятости, их работников и должностных лиц - в Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения;
Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения, его работников и должностных лиц - высшим должностным лицам Кабардино-Балкарской Республики.
5.2. Получатель государственной услуги может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг.
Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги в письменной форме должны содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства.
Под обращением, жалобой (претензией) получатель государственной услуги ставит личную подпись и дату.
5.5. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Должностное лицо вправе оставить без ответа обращение, жалобу (претензию) получателя государственной услуги в следующих случаях:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.6. Для рассмотрения жалоб (претензий) получателей государственной услуги и урегулирования споров органами и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, создается Комиссия по досудебному разрешению жалоб (претензий), утверждаются положение и состав комиссии, а также порядок досудебного разрешения споров и рассмотрения жалоб (претензий).
В состав Комиссии включаются должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, уполномоченные лица государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, представители общественных организаций и объединений, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении претензий и урегулировании споров.
Информация о порядке досудебного разрешения споров и рассмотрения претензий размещается на интернет-сайтах и информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При урегулировании споров и рассмотрении претензий члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.
5.7. По результатам разрешения спора или рассмотрения претензии на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором могут быть указаны сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов получателя государственной услуги (заявителя), причины и основания невозможности удовлетворения претензий получателя государственной услуги, разрешения спора в пользу получателя государственной услуги.
В решении Комиссии могут содержаться рекомендации по организации работы и проведению контроля за предоставлением государственной услуги, наложению взысканий на лиц, допустивших нарушение прав и законных интересов получателей государственной услуги, иные положения, направленные на совершенствование административных процедур и повышение качества предоставления государственной услуги.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по психологической поддержке
безработных граждан на рынке труда,
утвержденному
Приказом
Госкомзанятости КБР
от 3 декабря 2013 г. № 123-П

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНОВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

№ п/п
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги
1
2
3
1
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения
360008, г. Нальчик, ул. Кешокова, 100
2
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Нальчика"
360022, г. Нальчик, ул. Ахохова, 141-а
3
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Прохладного"
361041, г. Прохладный, ул. Головко, 52
4
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Баксанского района"
361500, г. Баксан, ул. Ленина, 59
5
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Зольского района"
361700, г.п. Залукокоаже, ул. Калмыкова, 6
6
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Майского района"
361115, г. Майский, ул. Ленина, 40/2
7
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Прохладненского района"
361041, г. Прохладный, ул. Головко, 52
8
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Терского района"
361200, г. Терек, ул. Ленина, 9
9
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Урванского района"
361300, г. Нарткала, ул. Ленина, 76
10
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Чегемского района"
361401, г. Чегем, ул. Набережная, 97
11
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Черекского района"
361800, г.п. Кашхатау, ул. Мечиева, 23
12
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Эльбрусского района"
361624, г. Тырныауз, проспект Эльбрусский, 100
13
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Лескенского района"
361350, Лескенский район, с. Анзорей, ул. Шинахова, 2
14
Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
360017, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по психологической поддержке
безработных граждан на рынке труда,
утвержденному
Приказом
Госкомзанятости КБР
от 3 декабря 2013 г. № 123-П

СВЕДЕНИЯ
ОБ АДРЕСАХ ИНТЕРНЕТ-САЙТОВ,
ТЕЛЕФОНОВ ДЛЯ СПРАВОК

№ п/п
Полное наименование учреждения
Телефон
Адрес электронной почты
1
2
3
4
1
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения
(88662) 42-04-03
zankbr@mail.ru
2
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Нальчика"
(88662) 77-54-34
ngczn1@mail.ru
3
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Прохладного"
(886631) 7-97-51
zanproh@kbrnet.ru
4
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Баксанского района"
(886634) 4-17-65
baksansbn@rambler.ru
5
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Зольского района"
(886637) 4-24-42
zolczn@mail.ru
6
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Майского района"
(886633) 2-37-20
zanmay@mail.ru
7
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Прохладненского района"
(886631) 7-17-38
zankbr@list.ru
8
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Терского района"
(886632) 4-16-80
terek-czn@mail.ru
9
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Урванского района"
(886635) 4-09-37
kizarisov@mail.ru
10
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Чегемского района"
(886630) 4-21-78
bmx1978@mail.ru
11
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Черекского района"
(886636) 4-13-02
zancherek@rambler.ru
12
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Эльбрусского района"
(886638) 4-54-48
cz_elbrus2003@mail.ru
13
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Лескенского района"
(886639) 9-57-83
lkczn@yandex.ru
14
Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
(88662) 42-10-21
hotline@mail.mfckbr.ru





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по психологической поддержке
безработных граждан на рынке труда,
утвержденному
Приказом
Госкомзанятости КБР
от 3 декабря 2013 г. № 123-П

Образец

Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан

Я, ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество безработного гражданина)
прошу предоставить мне государственную услугу по психологической поддержке
безработных граждан в связи с:
___________________________________________________________________________
(указать причину)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"__" __________ 20__ г. _________________________________
(подпись безработного гражданина)





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по психологической поддержке
безработных граждан на рынке труда,
утвержденному
Приказом
Госкомзанятости КБР
от 3 декабря 2013 г. № 123-П

Образец

Предложение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан

Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения"
___________________________________________________________________________
(наименование Центра занятости населения)
___________________________________________________________________________
предлагает безработному гражданину ________________________________________
фамилия, имя, отчество безработного
гражданина
___________________________________________________________________________
получить государственную услугу по психологической поддержке безработных
граждан на рынке труда
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги _____________________________________
фамилия, имя, отчество работника
___________________________________________________________________________

"__" _______ 20__ г. _______________________
подпись работника

С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)

Причина отказа ________________________________________________________
(указать причину)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"__" _________ 20__ г. __________ _______________________________
подпись (фамилия, имя, отчество
безработного гражданина)





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по психологической поддержке
безработных граждан на рынке труда,
утвержденному
Приказом
Госкомзанятости КБР
от 3 декабря 2013 г. № 123-П

Заключение
о предоставлении государственной услуги
по психологической поддержке безработных граждан

Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения"
___________________________________________________________________________
(наименование Центра занятости населения)
в период с "__" ______________ 20__ г. по "__" _______________ 20___ г.
предоставлена государственная услуга по психологической поддержке
безработных граждан _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество безработного гражданина)
___________________________________________________________________________
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет
(нужное подчеркнуть).
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи
с _________________________________________________________________________
(указать причину)
___________________________________________________________________________
Рекомендовано: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество работника)

"__" _________ 20__ г. ______________________________
подпись работника

С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):

"__" _________ 20__ г. __________ _______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество
безработного гражданина)





Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по психологической поддержке
безработных граждан на рынке труда,
утвержденному
Приказом
Госкомзанятости КБР
от 3 декабря 2013 г. № 123-П

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА


Основанием для начала предоставления государственной
услуги является обращение безработного гражданина
с заявлением о предоставлении государственной услуги
или согласие с предложением о предоставлении
государственной услуги, выданным Центром занятости

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, осуществляет
анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся
в регистре получателей государственных услуг
в сфере занятости населения

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, информирует
безработного гражданина о порядке предоставления
государственной услуги, формах и графике ее предоставления,
направлениях психологической поддержки

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, предлагает
безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование)
по методикам, используемым при психологической поддержке
безработных граждан, выбрать способ тестирования
(с использованием соответствующего программного
обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков
тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги
(групповая или индивидуальная)

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проводит
тестирование (анкетирование) по методикам с учетом
выбора безработным гражданином формы его проведения

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проводит
обработку материалов тестирования (анкетирования)
безработного гражданина, анализирует результаты
тестирования (анкетирования)

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, обсуждает
с безработным гражданином результаты тестирования
(анкетирования) и выявляет основные проблемы,
препятствующие трудоустройству, профессиональной
самореализации и карьерному росту

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги,
согласовывает с безработным гражданином направления
психологической поддержки, включая психологическое
консультирование и (или) психологический тренинг,
с учетом выявленных проблем, индивидуальных
особенностей и ограничений жизнедеятельности
безработного гражданина и выбранной им формы
предоставления государственной услуги

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, проводит
с безработным гражданином психологический тренинг
(видеотренинг с согласия безработного гражданина)
и (или) психологические консультации, направленные
на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния
тревожности, формирование позитивного отношения
к трудностям, возникающим в процессе поиска работы,
расширение сферы осознания своей проблематики
и своей роли в происхождении различных конфликтных
ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения,
преодоление негативных факторов поведения

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, обсуждает
с безработным гражданином результаты психологического
тренинга и (или) психологических консультаций

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, формирует
рекомендации по повышению мотивации к труду,
активизации позиции по поиску работы и трудоустройству,
разрешению или снижению актуальности психологических
проблем, препятствующих профессиональной и социальной
самореализации, повышению адаптации к существующим
условиям, реализации профессиональной карьеры путем
оптимизации психологического состояния в виде
заключения о предоставлении государственной услуги

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, обсуждает
с безработным гражданином рекомендации и определяет
направления действий безработного гражданина
по их реализации

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, выдает
заключение о предоставлении государственной услуги
безработному гражданину согласно приложению № 5
к настоящему Административному регламенту и
приобщает к личному делу получателя государственных
услуг второй экземпляр заключения о предоставлении
государственной услуги

v

Работник Центра занятости, осуществляющий функцию
по предоставлению государственной услуги, фиксирует
результат предоставления государственной услуги
в программно-техническом комплексе, содержащем
регистр получателей государственных услуг в сфере
содействия занятости населения

v

В случае если заявитель не согласен с результатами
оказания государственной услуги, он вправе подать
жалобу на действие (бездействие) работников органа
службы занятости населения



------------------------------------------------------------------