МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. № 454

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА "ВЫДАЧА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА СДЕЛКИ С ИМУЩЕСТВОМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СОБСТВЕННИКОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом КБР от 12 мая 2008 года № 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" местная администрация г.о. Нальчик постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников".
2. Муниципальному учреждению "Редакция газеты "Нальчик" опубликовать данное Постановление.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик А.З. Долову.

И.о. главы местной администрации
городского округа Нальчик
И.Е.КЛАДЬКО





Утвержден
Постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 12 марта 2013 г. № 454

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА СДЕЛКИ С ИМУЩЕСТВОМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СОБСТВЕННИКОВ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги "Выдача предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников" (далее - государственная услуга) являются несовершеннолетние собственники недвижимого имущества, достигшие возраста 14 лет, действующие с согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей, приемных родителей), а также законные представители (родители, усыновители, опекуны, приемные родители), действующие в интересах малолетних собственников, не достигших возраста 14 лет, зарегистрированные по месту жительства и проживающие в городском округе Нальчик, желающие продать (произвести мену, произвести отказ от преимущественного права покупки, передать в залог, оформить договор ипотеки с участием несовершеннолетнего) недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности (личной, долевой) несовершеннолетним (далее - заявители).
1.3. От имени физических лиц заявление на предоставление государственной услуги могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги:
1.4.1 заявитель либо его представитель может обратиться за получением необходимой информации в отдел опеки и попечительства муниципального казенного учреждения "Департамент образования местной администрации городского округа Нальчик" (далее - отдел опеки и попечительства) по адресу:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Шогенцукова, д. 17, 3 этаж, кабинет № 64.
График приема граждан в отделе опеки и попечительства:
понедельник, четверг: 9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00.
Телефон для справок: 42-64-13; 42-49-85;
адрес официального сайта местной администрации г.о. Нальчик:
www.na.adm-kbr.ru;
адрес электронной почты МКУ "Департамент образования местной администрации г.о. Нальчик" (далее - Департамент образования):
doin200@mail.ru;
адрес электронной почты местной администрации г.о. Нальчик:
adm-nalchik@mail;
1.4.2 по телефону, при личном либо письменном обращении должностные лица обязаны представить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.
При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу, или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
1.4.3 на информационном стенде отдела опеки и попечительства размещаются график приема граждан и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
На официальном сайте местной администрации г.о. Нальчик и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" размещается вся необходимая для получения государственной услуги информация.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников".
2.2. Государственная услуга предоставляется отделом опеки и попечительства.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, не имеют права требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении местной администрации городского округа Нальчик;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления государственных и муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- о разрешении продажи (мены, отказ от преимущественного права покупки, передачи в залог, заключения ипотечного договора) имущества несовершеннолетнего собственника (принятие постановления местной администрации городского округа Нальчик о разрешении продажи (мены, отказ от преимущественного права покупки, передачи в залог, заключения ипотечного договора) имущества несовершеннолетнего собственника);
- об отказе в выдаче разрешения на продажу (мену, отказ от преимущественного права покупки, передачу в залог, заключение ипотечного договора) имущества несовершеннолетнего собственника (письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на продажу (мену, отказ от преимущественного права покупки, передачу в залог, заключение ипотечного договора) имущества несовершеннолетнего собственника).
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 15 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, № 237; 2009, № 7; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 4, ст. 445);
частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 48, ст. 4737; 2002, № 48, ст. 4746; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 18; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 39; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 43; 2005, № 27, ст. 2722; 2005, № 30, ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; 2006, № 3, ст. 282; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 27, ст. 2881; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3437; 2006, № 45, ст. 4627; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5497; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 49, ст. 6079; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, № 30 (1 ч.), ст. 3597; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14; 2009, № 1, ст. 19; 2009, № 1, ст. 20; 2009, № 23; 2009, № 7, ст. 775; 2009, № 26, ст. 3130; 2009, № 29, ст. 3582; 2009, № 29, ст. 3618; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291; 2010, № 25, ст. 3246);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, № 1, ст. 16; 1997, № 46, ст. 5243; 1998, № 26, ст. 3014; 2000, № 2, ст. 153; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (1 ч.), ст. 11; 2006, № 23, ст. 2378; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, № 30, ст. 3808; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 27, ст. 3124);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060);
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.07.2004 № 126 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", 2004, № 160; 2005, № 7);
Письмом Министерства образования Российской Федерации от 09.06.1999 № 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних" ("Вестник образования", 1999, № 8);
Письмом Министерства образования Российской Федерации от 20.02.1995 № 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних";
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2008 года № 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (издание "Официальная Кабардино-Балкария", № 20, 16.05.2008);
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2008 года № 25-РЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике" (издание "Официальная Кабардино-Балкария", № 20, 16.05.2008).
2.6. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1 документы личного характера:
1) заявления законных представителей (обоих родителей, опекуна, попечителя) на имя главы местной администрации г.о. Нальчик;
2) паспорта законных представителей (обоих родителей, опекуна, попечителя);
3) заявление несовершеннолетнего старше 10 лет;
4) свидетельство о рождении ребенка;
5) паспорт несовершеннолетнего старше 14 лет;
6) заявление несовершеннолетнего старше 14 лет;
7) свидетельство о государственной регистрации права (если собственниками недвижимости являются несколько человек - свидетельства о государственной регистрации права на каждого собственника). Если право собственности на объект недвижимости возникло до 13.01.1999, то предоставляется справка о собственности, выданная филиалом "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по КБР;
2.6.2 документы, которые заявитель должен представить самостоятельно (необходимые и обязательные):
- правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на продаваемую и приобретаемую недвижимость:
1) документы, послужившие основанием для государственной регистрации права на недвижимость (договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом, судебный акт и др.);
2) выписка из лицевого счета или домовой книги на продаваемую и приобретаемую недвижимость;
3) договор купли-продажи (договор мены) на приобретаемый объект недвижимости, подписанный сторонами;
4) расписка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике о принятии документов на регистрацию;
5) акт оценки рыночной стоимости продаваемого и приобретаемого объектов недвижимости;
6) выписка из лицевого счета квартиры или выписка из домовой книги, где зарегистрирован несовершеннолетний;
2.6.3 документы, получаемые по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), если не были предоставлены заявителем по собственной инициативе:
1) кадастровый паспорт земельного участка (при продаже (покупке) частного домовладения (земельного участка);
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии арестов и запрещений на приобретаемую недвижимость;
3) технический паспорт на продаваемую и приобретаемую недвижимость;
2.6.4 документы, находящиеся в распоряжении местной администрации г.о. Нальчик:
1) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства), создании приемной семьи - в случае отчуждения имущества несовершеннолетнего, воспитывающегося в замещающей семье;
2.6.5 в случае отчуждения имущества несовершеннолетнего собственника и оформления ему взамен другого недвижимого имущества по договору дарения, сделка дарения регистрируется в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике до выдачи органами опеки и попечительства разрешения на продажу;
2.6.6 в случае заключения договора об ипотеке заявитель должен представить самостоятельно:
1) предварительный договор об ипотеке с включением несовершеннолетних в число собственников;
2) справки о доходах родителей за последние 12 месяцев;
2.6.7 копии документов, представляемые заявителем для получения государственной услуги, должны быть заверены нотариально либо представлены с подлинниками для заверения специалистом отдела опеки и попечительства.
2.7. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги могут служить:
- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о приостановлении либо прекращении подготовки запрашиваемого им документа;
- отсутствие права у заявителя на получение государственной услуги;
- отсутствие у представителя заявителя соответствующих полномочий на получение государственной услуги;
- несоответствие сделки требованиям части 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- если заявитель не устранит причины, препятствующие подготовке документов, в срок, указанный в уведомлении о приостановлении;
2.7.1 решение о приостановлении предоставления государственной услуги принимается начальником отдела опеки и попечительства либо главным специалистом отдела опеки и попечительства, назначенным временно исполняющим обязанности в случае отсутствия начальника отдела опеки и попечительства. Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 календарных дней. В случае обращения заявителя с заявлением о продлении указанного срока, срок приостановления предоставления государственной услуги продлевается, но не более чем на 30 календарных дней со дня окончания первоначального срока приостановления предоставления государственной услуги;
2.7.2 принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги прерывает течение общего срока предоставления государственной услуги. После возобновления течения общего срока предоставления государственной услуги (возобновление осуществляется в автоматическом режиме) подготовка документов продолжается;
2.7.3 отказ в предоставлении государственной услуги готовится в форме письма об отказе в выдаче разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего собственника (мену, отказ от преимущественного права покупки, передачу в залог, заключение ипотечного договора) за подписью главы местной администрации городского округа Нальчик либо курирующего заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик;
2.7.4 заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа отделом опеки и попечительства, обратившись с соответствующим заявлением. В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме;
2.7.5 срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 календарных дней с момента получения от заявителя в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
2.8. Государственная услуга является бесплатной.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Требования к местам предоставления государственной услуги:
2.11.1 помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил пожарной безопасности;
2.11.2 кабинеты отдела опеки и попечительства должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела;
2.11.3 помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати;
2.11.4 для ожидания заинтересованных лиц отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.12.1 показателями оценки доступности государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте местной администрации г.о. Нальчик, а также на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики;
2.12.2 показателями оценки качества государственной услуги являются:
- количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, - 2 (1 - обращение за предоставлением государственной услуги, 1 - получение конечного результата);
- соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление сроков услуги, сроков предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги - менее 15 минут; при получении конечного результата - менее 15 минут);
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги;
2.12.3 организация предоставления государственной услуги в электронной форме утверждена Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года № 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".
На портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- сроки оказания государственной услуги;
- сведения о размере оплаты предоставления государственной услуги.
На портале размещаются формы заявлений на предоставление государственной услуги, и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде (приложения № 1 - № 9 к Административному регламенту).

3. Требования к порядку предоставления
государственной услуги

3.1. Предоставление государственной услуги представлено блок-схемой и включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 10 к Административному регламенту):
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача документов.
3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги" является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги с комплектом документов, необходимых для получения государственной услуги.
Заявитель за получением государственной услуги может обратиться в отдел опеки и попечительства в дни приема граждан по адресу:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Шогенцукова, д. 17, 3 этаж, кабинет № 64.
Работник отдела опеки и попечительства, осуществляющий прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
2) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них, исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный работник отдела опеки и попечительства, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
4) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, работник отдела опеки и попечительства, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей (их представителей) не может превышать 20 минут.
Заявитель, обратившийся за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируется работниками отдела опеки и попечительства:
- о сроке завершения оформления документов и порядке их получения;
- о возможности приостановления оказания государственной услуги;
- о возможности отказа в предоставлении государственной услуги.
3.3. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги"
Работник отдела опеки и попечительства, получивший от заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, проводит экспертизу документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, работник отдела опеки и попечительства готовит письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего собственника (мену, отказ от преимущественного права покупки, передачу в залог, заключение ипотечного договора) за подписью главы местной администрации городского округа Нальчик либо курирующего заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик. Уведомление заявителя осуществляется в течение 15 календарных дней с момента обращения заявителя с заявлением.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления государственной услуги работник отдела опеки и попечительства подготавливает проект постановления местной администрации городского округа Нальчик о разрешении продажи (мены, отказа от преимущественного права покупки, передачи в залог, заключения договора об ипотеке) имущества несовершеннолетнего собственника. Постановление принимается в сроки, не превышающие 15 календарных дней со дня представления необходимых документов и регистрации заявления.
3.4. Административная процедура "Выдача документов".
При выдаче документов работник отдела опеки и попечительства:
- устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение государственной услуги;
- выдает постановление местной администрации городского округа Нальчик о разрешении продажи (мены, отказа от преимущественного права покупки, передачи в залог, заключения договора об ипотеке) имущества несовершеннолетнего собственника.
3.5. Конфиденциальная информация, поступившая в отдел опеки и попечительства, не подлежит разглашению работниками отдела опеки и попечительства. Работники отдела опеки и попечительства, участвующие в приеме и выдаче документов заявителям, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту конфиденциальной информации.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги

4.1. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляет начальник отдела опеки и попечительства. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела опеки и попечительства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
4.2. Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем Департамента образования и заместителем главы местной администрации городского округа Нальчик, координирующим работу по социальным вопросам.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Минобрнауки КБР) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия отдела опеки и попечительства в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством.
5.2. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа главе местной администрации г.о. Нальчик, руководителю Департамента образования или начальнику отдела опеки и попечительства.
5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
- в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;
- в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурные выражения. В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина или полное наименование юридического лица;
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- дата подписания жалобы;
- личная подпись гражданина, подавшего жалобу, или подпись руководителя организации.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий Административный регламент является обязательным для исполнения лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
6.2. Специалист, осуществляющий прием заявлений и производство по заявлению, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдение сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной государственной услуги, несут ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур.





Приложение № 1
к Административному регламенту
отдела опеки и попечительства МКУ
"Департамент образования местной администрации
городского округа Нальчик" по предоставлению
государственной услуги "Выдача предварительного
разрешения на сделки с имуществом
несовершеннолетних собственников"

Главе местной администрации
городского округа Нальчик
_____________________________________
____________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего(ей) по адресу: _________
____________________________________,
действующего (ей) в интересах
несовершеннолетнего сына (дочери) ___
_____________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
Паспорт: ____________________________
_____________________________________
_____________________________________
Телефон: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на продажу недвижимости, принадлежащей
на праве собственности несовершеннолетним

Прошу Вас разрешить мне от имени моего несовершеннолетнего ребенка
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. ребенка до 14 лет)
___________________ года рождения, продать принадлежащую ему на праве
собственности ____________________________________________________ квартиру
(указать долю, если имущество принадлежит
несовершеннолетнему на праве долевой собственности)
(жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу: ______________
__________________________________________________________________________,
с условием одновременного приобретения ____________________________________
___________________________________________________________________________

"____"_____________ 20__ г. _________________(____________________)
Подпись гражданина(ки) ___________________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. заявителя)
Специалист ООиП ____________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)





Приложение № 2
к Административному регламенту
отдела опеки и попечительства МКУ
"Департамент образования местной администрации
городского округа Нальчик" по предоставлению
государственной услуги "Выдача предварительного
разрешения на сделки с имуществом
несовершеннолетних собственников"

Главе местной администрации
городского округа Нальчик
_________________________________________
________________________________________,
(Ф.И.О. второго родителя)
проживающего(ей) по адресу: _____________
_________________________________________
_________________________________________
Паспорт: ________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
_________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на продажу недвижимости, принадлежащей
на праве собственности несовершеннолетним

Я не возражаю, чтобы мой (моя) супруг (супруга) продал(а) принадлежащую
моему несовершеннолетнему сыну (дочери) ___________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
на праве собственности ____________________________________________________
(указать долю, если имущество принадлежит
несовершеннолетнему на праве долевой собственности)

квартиру (жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с условием одновременного приобретения ____________________________________
___________________________________________________________________________

"____"_________ 20____ г. ___________________(________________)

Подпись гражданина(ки) ___________________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. заявителя)
Специалист ООиП ______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)





Приложение № 3
к Административному регламенту
отдела опеки и попечительства МКУ
"Департамент образования местной администрации
городского округа Нальчик" по предоставлению
государственной услуги "Выдача предварительного
разрешения на сделки с имуществом
несовершеннолетних собственников"

Главе местной администрации
городского округа Нальчик
_________________________________________
________________________________________,
(Ф.И.О. ребенка старше 14 лет)
проживающего по адресу: _________________
_________________________________________
_________________________________________
Паспорт: ________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
_________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на продажу недвижимости, принадлежащей
на праве собственности несовершеннолетним

Прошу Вас разрешить мне с согласия законного представителя - матери
(отца) ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. матери (отца)
продать принадлежащую мне на праве собственности ___________________
___________________________________________________________________________
(указать долю, если имущество принадлежит несовершеннолетнему
на праве долевой собственности)
квартиру (жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с условием одновременного приобретения ____________________________________
___________________________________________________________________________

"____"_____________ 20__ г. ___________________(____________________)
Подпись несовершеннолетнего ______________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. ребенка)
Специалист ООиП ______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)





Приложение № 4
к Административному регламенту
отдела опеки и попечительства МКУ
"Департамент образования местной администрации
городского округа Нальчик" по предоставлению
государственной услуги "Выдача предварительного
разрешения на сделки с имуществом
несовершеннолетних собственников"

Главе местной администрации
городского округа Нальчик
________________________________________
_______________________________________,
(Ф.И.О. ребенка старше 10 лет)
проживающего(ей) по адресу: ____________
________________________________________
________________________________________
Свидетельство о рождении _______________
________________________________________
________________________________________
Телефон: _______________________________
_________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на продажу недвижимости, принадлежащей
на праве собственности несовершеннолетним

Я не возражаю, чтобы моя (мой) мама (папа) продала(л) принадлежащую
мне _______________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
на праве собственности ____________________________________________________
(указать долю, если имущество принадлежит
несовершеннолетнему на праве долевой собственности)
квартиру (жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с условием одновременного приобретения ____________________________________
___________________________________________________________________________

"____"_____________ 20__ г. ___________________(____________________)
Подпись ребенка старше 10 лет ____________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. ребенка старше 10 лет)
Специалист ООиП _______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)





Приложение № 5
к Административному регламенту
отдела опеки и попечительства МКУ
"Департамент образования местной администрации
городского округа Нальчик" по предоставлению
государственной услуги "Выдача предварительного
разрешения на сделки с имуществом
несовершеннолетних собственников"

Главе местной администрации
городского округа Нальчик
_____________________________________
____________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего(ей) по адресу: _________
____________________________________,
действующего (ей) в интересах
несовершеннолетнего сына (дочери)
_____________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
Паспорт: ____________________________
Телефон: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на мену недвижимости, принадлежащей
на праве собственности несовершеннолетним

Прошу Вас разрешить мне от имени моего несовершеннолетнего ребенка
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. ребенка до 14 лет)
________________________ года рождения, обменять принадлежащую ему на праве
собственности ___________________________________________________ квартиру
(указать долю, если имущество принадлежит
несовершеннолетнему на праве долевой собственности)
(жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу: ______________
________________________________________________________________________ на
квартиру (жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
___________________________________________________________________________

"____"_____________ 20__ г. ___________________(____________________)
Подпись гражданина(ки) ___________________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. заявителя)
Специалист ООиП ____________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)





Приложение № 6
к Административному регламенту
отдела опеки и попечительства МКУ
"Департамент образования местной администрации
городского округа Нальчик" по предоставлению
государственной услуги "Выдача предварительного
разрешения на сделки с имуществом
несовершеннолетних собственников"

Главе местной администрации
городского округа Нальчик
_______________________________________
______________________________________,
(Ф.И.О. второго родителя)
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
Паспорт: ______________________________
_______________________________________
Телефон: ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на мену недвижимости, принадлежащей
на праве собственности несовершеннолетним

Я не возражаю, чтобы мой (моя) супруг (супруга) обменял(а)
принадлежащую моему несовершеннолетнему сыну (дочери) _____________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
на праве собственности ___________________________________________ квартиру
(указать долю, если имущество принадлежит
несовершеннолетнему на праве долевой
собственности)
(жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
__________________________________________________________________________,
на квартиру (жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
___________________________________________________________________________

"____"_____________ 20__ г. ___________________(____________________)
Подпись гражданина(ки) ___________________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. заявителя)
Специалист ООиП _______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)





Приложение № 7
к Административному регламенту
отдела опеки и попечительства МКУ
"Департамент образования местной администрации
городского округа Нальчик" по предоставлению
государственной услуги "Выдача предварительного
разрешения на сделки с имуществом
несовершеннолетних собственников"
Главе местной администрации
городского округа Нальчик
____________________________________
___________________________________,
(Ф.И.О. ребенка старше 14 лет)
проживающего(ей) по адресу: ________
____________________________________
Паспорт: ___________________________
____________________________________
Телефон: ___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на мену недвижимости, принадлежащей
на праве собственности несовершеннолетним

Прошу Вас разрешить мне с согласия законного представителя - матери
(отца) ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. матери (отца)
обменять принадлежащую мне на праве собственности
__________________________________________________________________ квартиру
(указать долю, если имущество принадлежит несовершеннолетнему
на праве долевой собственности)
(жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
__________________________________________________________________________,
на квартиру (жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
___________________________________________________________________________

"____"_____________ 20_____ г. __________________ (___________________)
Подпись ребенка старше 14 лет ____________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. ребенка старше 14 лет)
Специалист ООиП ______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)





Приложение № 8
к Административному регламенту
отдела опеки и попечительства МКУ
"Департамент образования местной администрации
городского округа Нальчик" по предоставлению
государственной услуги "Выдача предварительного
разрешения на сделки с имуществом
несовершеннолетних собственников"
Главе местной администрации
городского округа Нальчик
_________________________________________
________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего(ей) по адресу: _____________
_________________________________________
_________________________________________
Паспорт: ________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
_________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на мену недвижимости, принадлежащей
на праве собственности несовершеннолетним

Прошу Вас разрешить мне дать согласие моему несовершеннолетнему
ребенку ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка старше 14 лет)
______________________, ____________________________ года рождения, продать
принадлежащую ему на праве собственности __________________________________
___________________________________________________________________________
(указать долю, если имущество принадлежит несовершеннолетнему на праве
долевой собственности)
квартиру (жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
___________________________________________________________________________
на квартиру (жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
___________________________________________________________________________

"____"_____________ 20__ г. ___________________(____________________)
Подпись гражданина(ки) ___________________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. заявителя)
Специалист ООиП _______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)





Приложение № 9
к Административному регламенту
отдела опеки и попечительства МКУ
"Департамент образования местной администрации
городского округа Нальчик" по предоставлению
государственной услуги "Выдача предварительного
разрешения на сделки с имуществом
несовершеннолетних собственников"

Главе местной администрации
городского округа Нальчик
________________________________________,
(Ф.И.О. ребенка старше 10 лет)

проживающего(ей) по адресу: _____________
_________________________________________
Свидетельство о рождении ________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
_________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на мену недвижимости, принадлежащей
на праве собственности несовершеннолетним

Я не возражаю, чтобы моя (мой) мама (папа) обменяла(л) принадлежащую
мне _______________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
на праве собственности ___________________________________________ квартиру
(указать долю, если имущество принадлежит
несовершеннолетнему на праве долевой собственности)
(жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
___________________________________________________________________________
на квартиру (жилой дом, нежилое помещение), расположенную(ый) по адресу:
___________________________________________________________________________

"____"_____________ 20__ г. _____________________ (___________________)
Подпись ребенка старше 10 лет ____________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. ребенка старше 10 лет)
Специалист ООиП _______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)





Приложение № 10
к Административному регламенту
отдела опеки и попечительства МКУ
"Департамент образования местной администрации
городского округа Нальчик" по предоставлению
государственной услуги "Выдача предварительного
разрешения на сделки с имуществом
несовершеннолетних собственников"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА СДЕЛКИ С ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
СОБСТВЕННИКОВ"



------------------------------------------------------------------