МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 444

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
"ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
городского округа Баксан КБР от 29.07.2015 № 660)

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и во исполнение Распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.02.2013 № 109-рп постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент городского округа Баксан по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимого имущества" на территории городского округа Баксан.
2. Уполномоченному органу местной администрации г.о. Баксан по присвоению адресов объектам недвижимого имущества руководствоваться настоящим Административным регламентом.
3. Опубликовать данное Постановление в газете "Баксан".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Баксан Шогенцукова Г.Х.

Глава администрации
С.Х.ХАШПАКОВ





Утвержден
Постановлением
Местной администрации
городского округа Баксан КБР
от 4 сентября 2013 г. № 444

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ
АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
городского округа Баксан КБР от 29.07.2015 № 660)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимого имущества" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями, имеющими право получить муниципальную услугу "Присвоение адресов объектам недвижимого имущества" (далее - муниципальная услуга), являются физические и юридические лица, а также их представители с надлежаще оформленными полномочиями.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1 Заявитель либо его представитель обращается в отдел архитектуры и градостроительства местной администрации г.о. Баксан (далее - Отдел) по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Баксан, пр. Ленина, 21, кабинет 4.
График работы Отдела: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00; обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни;
1.3.2 Телефон для справок: 4-24-97, 4-25-01;
1.3.3 Адрес официального сайта местной администрации г.о. Баксан: www.gb.adm-kbr.ru;
адрес электронной почты местной администрации городского округа Баксан: admbaksan@mail.ru;
1.3.4 Заявитель либо его представитель может обратиться для получения муниципальной услуги в филиал государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" в г.о. Баксан по адресу: пр. Ленина, 23. График работы: с 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье. Телефон для справок: 2-17-49;
(пп. 1.3.4 в ред. Постановления Местной администрации городского округа Баксан КБР от 29.07.2015 № 660)
1.3.5 Муниципальная услуга осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ;
1.3.6 По телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.
При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте местной администрации городского округа Баксан в сети "Интернет", а также на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики;
1.3.7 На информационном стенде, размещенном в здании местной администрации г.о. Баксан, официальном сайте местной администрации г.о. Баксан и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" размещается перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Присвоение адресов объектам недвижимого имущества".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Отдел, а также МФЦ;
2.3. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, не имеют права требовать от заявителя:
2.3.1 представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.3.2 представления документов и информации, которые находятся в распоряжении местной администрации городского округа Баксан;
2.3.3 осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации.
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- присвоение адреса объекту недвижимого имущества;
- отказ в присвоении адреса объекту недвижимого имущества.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги - 1 месяц.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.7. Для присвоения адреса объекту недвижимости и его регистрации заявители представляют следующие документы:
- заявление (форма заявления - приложение № 1 к Административному регламенту) на присвоение постоянного адреса объекту недвижимости с указанием документов, удостоверяющих личности физического лица или реквизиты юридического лица (при обращении представителя организации - доверенность, подписанная руководителем и скрепленная печатью (подлинник и копия);
документы личного характера:
1) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним:
- свидетельство о праве на наследство;
- договор купли-продажи, мены или дарения.
Необходимые и обязательные:
- технический паспорт на здание.
Документы, получаемые по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ):
- кадастровый паспорт на земельный участок;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
2.8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие:
- текст заявления не поддается прочтению;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- непредставление документов, определенных пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, за исключением документов, получаемых по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;
- представление документов, не попадающих под компетенцию Отдела для рассмотрения.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди:
- при подаче заявления - не более 15 минут;
- при получении конечного результата - не более 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. При непосредственном личном обращении граждан прием ведется в кабинетах, оборудованных столом, стульями, персональным компьютером, содержащим все необходимые данные для оперативного предоставления услуги. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.14.1 показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте местной администрации г.о. Баксан, а также на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики;
2.14.2 показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги (при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - менее 15 минут; при получении конечного результата - менее 15 минут).
Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Организация предоставления муниципальной услуги в электронной форме утверждена Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года № 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".
На портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки оказания муниципальной услуги;
- сведения о размере оплаты предоставления муниципальной услуги.
На портале размещаются формы заявлений на предоставление муниципальной услуги и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги представлено блок-схемой (приложение № 2 к Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение представленных документов и подготовка проекта постановления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества либо уведомления об отказе в его присвоении;
- принятие постановления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества и выдача его заявителю;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Порядок предоставления муниципальной услуги:
3.2.1 основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги" является обращение заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в местную администрацию г.о. Баксан (КБР, г.о. Баксан, пр. Ленина, 21, 1 этаж, кабинет № 1), а также посредством почтовой связи или в электронной форме.
Заявление регистрируется в течение 30 минут путем внесения записи, которая содержит входящий номер, дату приема заявления и передается для рассмотрения главе местной администрации городского округа Баксан;
3.2.2 глава местной администрации городского округа Баксан в течение двух рабочих дней рассматривает поступившее обращение и направляет его своему заместителю, курирующему Отдел;
3.2.3 результатом выполнения административного действия является направление заместителем главы местной администрации городского округа Баксан в течение двух рабочих дней документов начальнику Отдела.
3.3. Административная процедура "Рассмотрение представленных документов и подготовка проекта постановления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества либо уведомления об отказе в его присвоении":
3.3.1 основанием для начала административного действия является направление в течение одного рабочего дня начальником Отдела специалисту Отдела на рассмотрение документы, представленные заявителем для присвоения адреса объекту недвижимого имущества;
3.3.2 специалист Отдела в течение девяти рабочих дней проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, подготавливает проект постановления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества либо уведомления об отказе в его присвоении с указанием причин отказа;
3.3.3 проект постановления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества визируется начальником Отдела в течение двух рабочих дней;
3.3.4 результатом выполнения административного действия является направление начальником Отдела в течение одного рабочего дня проекта постановления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества на согласование в установленном порядке, после чего постановление направляется на утверждение главе местной администрации г.о. Баксан.
3.4. Административная процедура "Принятие постановления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества и выдача его заявителю":
3.4.1 основанием для начала административного действия является подготовка постановления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества;
3.4.2 принятое постановление о присвоении адреса объекту недвижимого имущества в течение двух дней оформляется в трех экземплярах, регистрируется, заверяется печатью и направляется в Отдел;
3.4.3 Отдел в течение одного рабочего дня вносит сведения о принятом постановлении о присвоении адреса объекту недвижимого имущества в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности;
3.4.4 результатом выполнения административного действия является выдача в течение двух рабочих дней Отделом одного экземпляра уведомления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества лично заявителю или направление данного решения по адресу (почтовому/электронному), указанному в его заявлении.
3.5. Административная процедура "Отказ в предоставлении муниципальной услуги":
3.5.1 основанием для начала административного действия является оформление в течение трех рабочих дней Отделом уведомления об отказе в присвоении адреса объекту недвижимого имущества с указанием причин отказа;
3.5.2 заместитель главы местной администрации городского округа Баксан в течение двух дней подписывает отказ и уведомление об отказе в присвоении адреса объекту недвижимого имущества или возвращает его на доработку в Отдел;
3.5.3 результатом выполнения административного действия является выдача в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Отделом уведомления об отказе в присвоении адреса объекту недвижимого имущества заявителю лично или направление уведомления по адресу (почтовому (электронному), указанному в его обращении;
3.5.4 решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и принятием специалистами решений осуществляется начальником Отдела, а также должностными лицами местной администрации г.о. Баксан, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и нарушение прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (проводятся на основании годовых планов работы Отдела) и внеплановыми.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (во внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить обращение в письменной или электронной форме главе местной администрации г.о. Баксан, заместителю главы местной администрации г.о. Баксан, курирующему структурное подразделение, оказывающее данную муниципальную услугу, руководителю Отдела.
5.3. В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает наименование структурного подразделения, в которое направляется его жалоба, свои фамилию, имя, отчество, а также адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы.
5.5. При обращении заявителей с жалобой срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результатом рассмотрения обращения является принятие решения об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении его жалобы.
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения, направляется заявителю по адресу, указанному в обращении.
5.8. В случае отсутствия в письменном обращении адреса, по которому должен направляться ответ, или в нем не указана фамилия заявителя, то ответ на данное обращение местной администрацией городского округа Баксан не дается.
5.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица или членов его семьи, местная администрация городского округа Баксан вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе местной администрации г.о. Баксан
_______________________________________
от ____________________________________
Адрес _________________________________
Тел. __________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас присвоить административный адрес ____________________________
___________________________________________________________________________
(указывается объект недвижимого имущества)
расположенному по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подпись _______________

Дата __________________





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
ОБРАЩЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ В МЕСТНУЮ АДМИНИСТРАЦИЮ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН С КОМПЛЕКТОМ ДОКУМЕНТОВ




------------------------------------------------------------------