МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 27 сентября 2013 г. № 01-01/141а

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ДЕЯТЕЛЕЙ КУЛЬТУРЫ
И ИСКУССТВА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минкультуры КБР
от 12.03.2014 № 01-01/35, от 09.07.2014 № 01-01/121,
от 05.09.2014 № 01-01/151)


Во исполнение пункта 1 протокола совещания у Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2012 года № ИГ-15пр и в соответствии с Положением об Общественном совете деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики приказываю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики.
2. Утвердить состав Общественного совета деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики.

Министр
Р.ФИРОВ





Утверждено
Приказом
Министерства культуры
Кабардино-Балкарской Республики
от 27 сентября 2013 г. № 01-01/141а

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минкультуры КБР
от 12.03.2014 № 01-01/35, от 09.07.2014 № 01-01/121,
от 05.09.2014 № 01-01/151)

I. Общие положения

1.1. Общественный совет деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
1.2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минкультуры КБР) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Минкультуры КБР.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Положением о Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
Положение об Общественном совете деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Положение) утверждается министром культуры КБР (далее - министр) по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
1.4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе Минкультуры КБР в рабочем порядке принимает меры реагирования.

II. Задачи, функции и полномочия Совета


2.1. Основными задачами Совета являются:
2.1.1. выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Минкультуры КБР;
2.1.2. содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Минкультуры КБР с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями по профилактике коррупционных и иных правонарушений при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения исполнительного органа государственной власти, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Минкультуры КБР в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
(в ред. Приказа Минкультуры КБР от 12.03.2014 № 01-01/35)
2.1.3. рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Минкультуры КБР, а также форм и методов взаимодействия Минкультуры КБР с институтами гражданского общества;
2.1.4. совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Минкультуры КБР общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Минкультуры КБР;
2.1.5. осуществление общественного контроля за деятельностью Минкультуры КБР;

2.1.6. анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей.
(п. 2.1.6 введен Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
2.5.1. анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
(п. 2.5.1 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.5.2. организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики в Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики;
(п. 2.5.2 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.5.3. оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
(п. 2.5.3 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.5.4. содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
(п. 2.5.4 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.5.5. поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
(п. 2.5.5 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.5.6. участие в проведении антикоррупционной пропаганды;
(п. 2.5.6 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.2. Основными функциями Совета являются:
2.2.1. обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Минкультуры КБР, федеральных, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Минкультуры КБР;
2.2.2. подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Минкультуры КБР;
2.2.3. выработка предложений по действиям Минкультуры КБР совместно со структурами гражданского общества;
2.2.4. участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Минкультуры КБР;
2.2.5. участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Минкультуры КБР;
2.2.6. формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Минкультуры КБР, мер по ее улучшению;

2.2.9. оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
(п. 2.2.9 введен Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
2.2.10. содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
(п. 2.2.10 введен Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
2.2.11. поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
(п. 2.2.11 введен Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
2.2.12. участие в проведении антикоррупционной пропаганды.
(п. 2.2.12 введен Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
2.3. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
2.3.1. приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам, в том числе для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
(в ред. Приказа Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)

2.3.2. запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организаций и учреждений;
(п. 2.3.2 в ред. Приказа Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
2.3.3. вносить предложения по совершенствованию деятельности Минкультуры КБР;
2.3.4. образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Минкультуры КБР, а также по проблемам реализации антикоррупционной политики, в том числе требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
(в ред. Приказа Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)

2.3.5. представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
(пп. 2.3.5 введен Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
2.3.6. направлять в Администрацию Главы Кабардино-Балкарской Республики, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики предложения по вопросам профилактики коррупции.
(пп. 2.3.6 введен Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
2.3.7. запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организаций и учреждений;
(п. 2.7.5 в ред. Приказа Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.7.6. приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики либо их представителей, членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
(п. 2.7.6 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.7.7. создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
(п. 2.7.7 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.7.8. представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
(п. 2.7.8 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.7.9. направлять в Администрацию Главы Кабардино-Балкарской Республики, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики предложения по вопросам профилактики коррупции.
(п. 2.7.9 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)
2.8. Основными формами работы Совета являются:
проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации плановых мероприятий, в том числе антикоррупционных мер Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
разработка рекомендаций руководителям органов исполнительной власти по улучшению работы, в том числе по профилактике коррупции;
оказание помощи институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;
участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ, в том числе направленных на профилактику коррупции;
проведение "круглых столов", семинаров, конференций по запланированным вопросам, в том числе вопросам профилактики коррупции.
(п. 2.8 введен Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121)

III. Порядок формирования и структура Совета

3.1. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Минкультуры КБР.
3.2. Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются Минкультурой КБР по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
3.3. Членами Совета не могут быть избраны:
3.3.1. члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
3.3.2. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3.3.3. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3.4. В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
3.5. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
3.6. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

IV. Организация деятельности Совета


Абзацы второй, третий и четвертый пункта 4.1 введены Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151. Ранее Приказом Минкультуры КБР от 09.07.2014 № 01-01/121 данный документ был дополнен пунктом 2.8. Абзацы первый, второй и пятый пункта 2.8 аналогичны содержанию абзацам второму, третьему и четвертому пункта 4.1.
------------------------------------------------------------------
4.1. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Типового положения.
Основными формами работы Совета являются:
(абзац введен Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации плановых мероприятий, в том числе антикоррупционных мер Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
(абзац введен Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
проведение "круглых столов", семинаров, конференций по запланированным вопросам, в том числе вопросам профилактики коррупции.
(абзац введен Приказом Минкультуры КБР от 05.09.2014 № 01-01/151)
4.2. Председатель (сопредседатели) Совета:
4.2.1. определяет (определяют) приоритетные направления деятельности Совета;
4.2.2. вносит (вносят) на утверждение Совета планы работы;
4.2.3. проводит (проводят) заседания Совета;
4.2.4. организует (организуют) текущую деятельность Совета;
4.2.5. координирует (координируют) деятельность членов Совета;
4.2.6. обеспечивает (обеспечивают) взаимодействие Совета с руководством исполнительного органа государственной власти, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
4.3. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
4.3.1. оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя (сопредседателей) Совета;
4.3.2. согласовывает с председателем (сопредседателями) Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;
4.3.3. информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;
4.3.4. обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;
4.3.5. осуществляет делопроизводство.
4.4. Члены Совета имеют право:
4.4.1. вносить письменные предложения по вопросам деятельности Минкультуры КБР и Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;
4.4.2. знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности Минкультуры КБР (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
4.4.3. в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;
4.4.4. в порядке, определяемом Минкультуры КБР, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
4.4.5. знакомиться с обращениями граждан в Минкультуры КБР, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
4.4.6. участвовать в заседаниях коллегий, образованных при Минкультуры КБР, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им;
4.4.7. присутствовать при приеме граждан должностными лицами.
4.5. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
4.6. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии руководителя Минкультуры КБР либо лица, его замещающего.
4.7. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
4.8. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель (сопредседатели) Совета, а в его отсутствие - председательствовавший на заседании.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до заинтересованных организаций, учреждений, должностных лиц, а также средств массовой информации.
4.9. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также министра. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
4.10. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Минкультуры КБР, при котором образован Совет.





Утвержден
Приказом
Министерства культуры
Кабардино-Балкарской Республики
от 27 сентября 2013 г. № 01-01/141а

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ДЕЯТЕЛЕЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Фиров Р.Б. - министр культуры Кабардино-Балкарской Республики
(председатель Совета)

Вороков В.Х. - председатель Кабардино-Балкарского отделения
Российского фонда культуры, председатель правления Союза
кинематографистов Кабардино-Балкарской Республики, член
Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики
(заместитель председателя Совета) (по согласованию)

Бурмако М.П. - актриса государственного казенного учреждения культуры
"Русский драматический театр им. Горького"

Жекамухова К.Х. - актриса государственного казенного учреждения
культуры "Кабардинский государственный драматический
театр им. А. Шогенцукова"

Зумакулова Т.М. - народный поэт Кабардино-Балкарской Республики
(по согласованию)

Карчаева А.Х. - заместитель министра культуры Кабардино-Балкарской
Республики (ответственный секретарь Совета)

Кауфов Х.Х. - председатель правления Союза писателей
Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)

Котляров В.Н. - главный редактор журнала "Эльбрус", главный редактор
издательства "М. и В. Котляровы" (по согласованию)

Опрышко О.Л. - член Союза писателей Российской Федерации
(по согласованию)

Текушев А.А. - директор государственного бюджетного учреждения
культуры "Государственный концертный зал"

Темирканов Б.Х. - председатель правления Союза композиторов
Кабардино-Балкарской Республики, член Общественной палаты
Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)

Темирканов Г.Ж. - председатель правления Союза художников
Кабардино-Балкарской Республики Всероссийской творческой
общественной организации "Союз художников России"
(по согласованию)

Фирова М.Д. - председатель правления Союза театральных деятелей
Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)


------------------------------------------------------------------