Постановление Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 28.11.2013 N 929 "Об утверждении Муниципальной программы "Доступная среда в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 929

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 01.08.2014 № 555)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года", Законом КБР от 16 мая 2012 года № 29-РЗ "О Программе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2012 г. № 298-ПП "О Республиканской целевой программе "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2015 годы", Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 08.09.2009 № 559 "О порядке разработки (формирования) и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ Прохладненского муниципального района", Уставом Прохладненского муниципального района КБР, в целях обеспечения доступности к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе местная администрация Прохладненского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Муниципальную программу "Доступная среда в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы" (прилагается).
2. МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Пак Л.И.) включить Муниципальную программу "Доступная среда в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы" в перечень программ, подлежащих финансированию, предусмотренному за счет средств местного бюджета Прохладненского муниципального района КБР.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района.
4. Контроль по исполнению настоящего Постановления возложить на заместителя главы - начальника МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района" Лутова А.Г.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава местной администрации
Прохладненского муниципального района
А.А.ВАСИЛЕНКО





Утверждена
Постановлением
Местной администрации
Прохладненского муниципального района
от 28 ноября 2013 г. № 929

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 01.08.2014 № 555)

Паспорт Программы

Наименование Муниципальной целевой программы
Муниципальная программа "Доступная среда в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года";
Закон КБР от 16 мая 2012 года № 29-РЗ "О Программе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы";
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2012 г. № 298-ПП "О Республиканской целевой программе "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2015 годы"
Заказчик
местная администрация Прохладненского муниципального района

Координатор и основной разработчик Программы
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта местной администрации Прохладненского муниципального района"
Цель Программы
обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Прохладненском муниципальном районе
Задачи Программы
совершенствование нормативной правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для обеспечения их беспрепятственного доступа к услугам комплексной реабилитации инвалидов;
повышение доступности услуг транспорта, информации и связи, образования, здравоохранения, культуры и искусства, социальной реабилитации инвалидов и других маломобильных групп населения;
устранение социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Сроки реализации Программы
2014 - 2015 годы
Исполнители Программы
местная администрация Прохладненского муниципального района;
Управление труда и социального развития Прохладненского района;
МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района";
ГБУЗ ЦРБ г.о. Прохладный и Прохладненского района;
общественные организации инвалидов
Объемы и источники финансирования Программы
средства бюджета Прохладненского муниципального района:
2014 г. - 0,0 тыс. руб.,
2015 г. - 125,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 01.08.2014 № 555)
Система организации контроля исполнения Программы
Контроль хода реализации Программы осуществляется местной администрацией Прохладненского муниципального района через координатора Программы - МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта", ежеквартально представляющего в Министерство труда и социального развития КБР отчетность о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.
Оперативная информация о ходе исполнения мероприятий Программы, о нормативных актах по управлению Программой могут быть размещены на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района в сети "Интернет"
Целевые индикаторы
и показатели Программы

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Прохладненском муниципальном районе;
принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кабардино-Балкарской Республики по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Прохладненском муниципальном районе;

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе;
доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Прохладненском муниципальном районе;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Прохладненском муниципальном районе;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Прохладненском муниципальном районе
Ожидаемые результаты
формирование условий устойчивого развития доступной реализации Программы среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Прохладненском муниципальном районе;
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
создание эффективно действующей системы, информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа, оценка приоритетности
и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

Муниципальная программа "Доступная среда в Прохладненском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы" разработана в соответствии с Программой Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2012 г. № 298-ПП "О Республиканской целевой программе "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2015 годы".
Комплексная реабилитация и социальная адаптация инвалидов и других маломобильных групп населения являются одним из актуальных направлений государственной политики в социальной сфере. Одним из обязательств является необходимость создания для инвалидов, пользующихся социальными услугами, равных с другими лицами условий их доступности к физическому окружению, транспорту, информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
В аспекте ключевых социальных проблем в Прохладненском муниципальном районе отмечены следующие:
- низкий уровень доходов населения;
- большое количество нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- несбалансированность спроса и предложения рабочей силы;
- наличие большого числа неэффективных рабочих мест с низкой оплатой труда;
- диспропорции в размещении социальной инфраструктуры;
- неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений социальной сферы, значительный износ основных фондов и инфраструктуры социальной сферы при крайне недостаточных инвестициях в их обновление;
- недостаточное оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой учреждений здравоохранения;
- неразвитость сети спортивных объектов и сооружений, учреждений физкультуры и спорта.
Поддержка людей, оказавшихся в трудной ситуации, повышение уровня жизни, формирование комфортной среды жизнедеятельности входят в число приоритетных направлений деятельности местной администрации Прохладненского муниципального района.
На первом этапе в разряде приоритетных социально-экономических задач на среднесрочную перспективу предстоит осуществить меры по оценке состояния и повышения уровня доступности объектов социальной инфраструктуры, культуры, транспорта, средств связи и информации.
Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями, осуществление реабилитационных мероприятий, направленных на обеспечение максимальной социализации инвалидов, является частью социальной политики местной администрации Прохладненского муниципального района.
Актуальность проблемы определяется тем, что инвалиды составляют порядка 5,7 процента от общей численности населения Прохладненского муниципального района (2558 инвалидов, состоящие на учете в УТ и СР Прохладненского района муниципального района). Большинство из них имеют вторую и третью группу (986 человека - со второй группой и 1108 чел. - с третьей группой инвалидности). Это лица, требующие особого внимания и заботы.
При этом в деятельности местной администрации Прохладненского муниципального района данное направление является одним из приоритетных, в том числе проводятся мероприятия по улучшению доступности объектов социальной инфраструктуры, в том числе ведется работа по реабилитации инвалидов в учреждениях физической культуры и спорта и учреждениях социальной защиты населения.
Инвалидам своевременно и в полном объеме предоставляются установленные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики меры социальной поддержки.
Через уполномоченные органы и учреждения реализуется их право на обеспечение техническими средствами реабилитации и ухода, санаторно-курортным лечением, лекарственными средствами, предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, проезду в транспорте общего пользования, проезду к месту лечения и обратно, принимаются меры по обеспечению жильем, производятся различного рода дополнительные единовременные и ежемесячные денежные выплаты.
Вместе с тем вопросы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации инвалидов требуют дальнейшего решения.
Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда - характерные черты положения значительной части инвалидов.
Недостаточно развита спортивная и культурно-массовая работа среди инвалидов и других маломобильных групп населения.
В стадии становления находятся вопросы формирования доступной для них среды.
Материально-техническая база отдельных действующих учреждений социальной инфраструктуры требует улучшения.
Недостаточно используются возможности комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения. В связи с этим сформировался целый ряд проблем, в том числе:
- несовершенство законодательного и нормативного регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов - неполнота нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации с нормами международного права, а также рекомендательный для исполнения характер норм, правил и стандартов, определяющих условия формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;
- отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Конечной целью реализации Программы должна стать выработка основных направлений по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры и дальнейшая их реализация.
Решение целого ряда проблем может быть только комплексным с участием органов социальной защиты населения, органов здравоохранения, культуры, занятости, общественных организаций инвалидов, использование программного метода при этом представляется наиболее целесообразным для создания доступной для инвалидов среды и других маломобильных групп населения.

2. Цели, задачи и целевые
показатели (индикаторы) Программы

Программа направлена на реализацию основной цели - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах их жизнедеятельности.
Программой предусмотрено решение следующих основных задач:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Прохладненском муниципальном районе;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Прохладненском муниципальном районе;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе.
Целевыми показателями (индикаторами) Программы определены следующие:
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Прохладненском муниципальном районе;
- принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе;
- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кабардино-Балкарской Республики по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Прохладненском муниципальном районе;
- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе;
- доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Прохладненском муниципальном районе;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Прохладненском муниципальном районе;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Прохладненском муниципальном районе.
Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результативности достижения поставленной цели и задач Программы, предусмотрена приложением № 2 к настоящей Программе.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап.

4. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мер по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Программа состоит из шести разделов, мероприятия которой предусмотрены приложением № 1 к настоящей Программе.
Основополагающим направлением Программы является создание нормативно-правового сопровождения формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе.
Второй, третий и четвертый разделы представлен комплексом практических мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для них.
Пятый и шестой разделы включает мероприятия по созданию системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения, и путях их решения.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусмотрено осуществлять за счет средств республиканского бюджета и бюджета Прохладненского муниципального района с привлечением средств внебюджетных источников.
Общий объем затрат на реализацию мероприятий Программы составляет 125,0 тыс. рублей, в том числе за счет:

1
2
бюджета Прохладненского муниципального района
125,0

На реализацию мероприятий Программы в установленном порядке могут привлекаться внебюджетные средства, в том числе средства социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций инвалидов, благотворительных фондов.
Для реализации мероприятий Программы, направленных на обеспечение инвалидов и других маломобильных групп населения техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, санаторно-курортными путевками, предусмотрено поступление средств Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом объемы финансирования могут уточняться в рамках изменения объемов бюджетных ассигнований, направляемых из средств Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующие цели.
Объемы ресурсного обеспечения Программы представлены в приложении № 3 к настоящей Программе.

6. Управление и контроль реализации Программы

Организацию исполнения Программы, координацию работ соисполнителей Программы и контроль хода ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) осуществляет ответственный исполнитель Программы.
Соисполнители Программы организуют по подведомственности исполнение мероприятий Программы, представляют ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию об их исполнении ответственному исполнителю Программы, а также при необходимости выступают инициатором корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Программы).
Ответственный исполнитель Программы обеспечивает обобщение и ежеквартальное представление в Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводной итоговой информации о ходе реализации мероприятий Программы, а также разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества;
- информационных кампаний и акций, публикуемых в средствах массовой информации для освещения проблем инвалидов;
- повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы, в том числе в результате перераспределения расходов.
Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных приложением № 2 к Программе, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Доступная среда
в Прохладненском муниципальном районе
на 2014 - 2015 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"

(в ред. Постановления Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 01.08.2014 № 555)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители (соисполнители)
Срок исполнения
Объем финансирования, тыс. рублей
Источники финансирования
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Осуществление мониторинга приоритетных объектов
и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения
1.
Разработка Муниципальной программы "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы
местная администрация Прохладненского муниципального района
2014 год
дополнительное финансирование не требуется

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
2.
Создание системы постоянного мониторинга доступности объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
УТ и СР Прохладненского района, местная администрация Прохладненского муниципального района, отраслевые управления, ГБУЗ ЦРБ г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров по доступу к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности
3.
Ежеквартальное подведение результатов мониторинга приоритетных объектов и услуг социальной транспортной и инженерной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
УТ и СР Прохладненского района, местная администрация Прохладненского муниципального района
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения КБР
4.
Обучение работников социальной сферы методике осуществления контроля за нормативными требованиями в части обеспечения доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры
УТ и СР Прохладненского района
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения КБР
5.
Формирование реестра существующих объектов социальной инфраструктуры с целью определения потребности создания в них условий для беспрепятственного доступа инвалидов
УТ и СР Прохладненского района
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения КБР
2. Обеспечение доступности в сфере образования
6.
Создание в образовательных учреждениях условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района", местная администрация Прохладненского муниципального района
2014 - 2015 гг.
средства, предусмотренные на текущее финансирование

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
7.
Разработка и внедрение нормативных, правовых документов, обеспечивающих равные условия для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами
МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

обеспечение доступности в сфере получения образования
8.
Создание условий для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием дистанционных технологий
МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

обеспечение доступности в сфере получения образования
9.
Создание в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, в том числе оснащение образовательных учреждений специальным учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района"
2014 - 2015 гг.
средства, предусмотренные на текущее финансирование

обеспечение доступности в сфере получения образования
10.
Повышение квалификации педагогов по вопросам работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья
МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

профессиональное совершенствование педагогических кадров для работы с детьми-инвалидами
11.
Проведение обучающих семинаров для родителей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья по вопросам организации их обучения и воспитания
МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

подготовка родителей детей, имеющих отклонения в развитии, для эффективной организации обучения в соответствии с их психико-физическими возможностями
12.
Размещение в электронных и печатных средствах массовой информации республики сведений о возможности получения образования для инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района", МКУ "Прохладненские известия"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

обеспечение полной информативности жителей республики о возможностях обеспечения прав инвалидов на получение общего образования
3. Организация социальной защиты и медицинской помощи
для лиц с ограничениями жизнедеятельности
13.
Проведение ежегодной диспансеризации и оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам и маломобильным группам населения, включая бесплатное лекарственное обеспечение при стационарном лечении в соответствии со стандартами медицинской помощи и формулярным перечнем лекарственных препаратов
ГБУЗ ЦРБ г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района, местная администрация Прохладненского муниципального района
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

повышение качества лечебно-профилактической работы и улучшение медицинского обслуживания инвалидов, снижение уровня первичной инвалидности
14.
Проведение декады, посвященной Международному дню инвалидов (3 декабря), и месячника "Белая трость" (1 - 30 ноября)
УТ и СР Прохладненского района, МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта", общественные организации инвалидов
2014 - 2015 гг.
60,0

60,0
МДК
проведение культурно-массовых и других мероприятий, направленных на материальную и моральную поддержку инвалидов и детей-инвалидов
(п. 14 в ред. Постановления Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 01.08.2014 № 555)
4. Обеспечение доступности объектов культуры и спорта
15.
Устройство пандусов и других элементов безбарьерной среды в учреждениях культуры
местная администрация Прохладненского муниципального района, МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
20,0

20,0
МДК
обеспечение доступности объектов культуры
(п. 15 в ред. Постановления Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 01.08.2014 № 555)
16.
Проведение спортивно-массовых мероприятий среди граждан с ограниченными физическими возможностями
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
средства, предусмотренные на текущее финансирование

создание условий для реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта
17.
Организация ежегодных встреч главы местной администрации ПМР с руководителями общественных организаций - инвалидов в целях выявления социально значимых проблем инвалидов
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта", общественные организации инвалидов
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

выявление социально значимых проблем инвалидов
18.
Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", конференций, мероприятий по проблемам инвалидов и инвалидности
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта", общественные организации инвалидов
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

выявление социально значимых проблем инвалидов
19.
Размещение информации, статей по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, размещение объявлений
местная администрация Прохладненского муниципального района, МКУ РГ "Прохладненские известия"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов
20.
Создание и развитие информационного ресурса - ежегодно обновляемого электронного банка данных инвалидов
УТ и СР Прохладненского района
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

выявление потребности в реабилитационных и прочих услугах инвалидов
21.
Оценка состояния доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории Прохладненского муниципального района
УТ и СР Прохладненского района
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

утверждение перечня объектов, подлежащих переоборудованию, реконструкции капитальному ремонту
22.
Организация социально значимых мероприятий для инвалидов
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
средства, предусмотренные на текущее финансирование

повышение культурного развития инвалидов
23.
Проведение районного мероприятия - конкурса среди людей с ограниченными возможностями "Вместе мы можем больше"
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
средства, предусмотренные на текущее финансирование,

повышение культурного развития инвалидов
24.
Вечер-встреча "И день становится светлее"
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

повышение культурного развития инвалидов
25.
Литературный вечер "Отдавай частичку души"
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

повышение культурного развития инвалидов
26.
Благотворительная акция для детей-инвалидов: Новогодний утренник "Чудеса от Деда Мороза"
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
средства, предусмотренные на текущее финансирование

повышение культурного развития инвалидов
27.
Конкурс рисунков - акция для детей с ограниченными возможностями "Я сердцем вижу мир"
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
средства, предусмотренные на текущее финансирование

повышение культурного развития инвалидов
28.
Цикл культурно-досуговых мероприятий в рамках декады инвалидов
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
средства, предусмотренные на текущее финансирование

повышение культурного развития инвалидов
29.
Организация и проведение Дня, Декады инвалида, Дня пожилого человека, Дня Матери
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
средства, предусмотренные на текущее финансирование

участие инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими
30.
Организация тематических мероприятий для детей и их родителей "Территория радости" (экскурсии, обзоры, просмотры, выставки книг)
межпоселенческая библиотека, библиотеки сельских поселений
2014 - 2015 гг.
средства, предусмотренные на текущее финансирование

участие инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими
31.
Организация индивидуальных выставок творчества пожилых людей (рукоделие, фотовыставки, художественные выставки, декоративно-прикладное творчество, вечера литературного творчества)
межпоселенческая библиотека, библиотеки сельских поселений
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

участие инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими
32.
Часы общения "Теплые встречи в холодном декабре"
межпоселенческая библиотека, библиотеки сельских поселений
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

участие инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими
33.
Молодежные акции "Подари лучик надежды...", "По зову сердца, по велению разума!" и т.п.
МКУ "Управление культуры, социальной политики и спорта"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

организация здорового досуга для детей-инвалидов по зрению, слуху и с поражениями опорно-двигательного аппарата
34.
Выявление реальных и потенциальных особых пользователей библиотек в микрорайоне обслуживания
межпоселенческая библиотека, библиотеки сельских поселений
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

увеличение численности инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически посещающих библиотеки
35.
Проведение очных и интернет опросов на предмет востребованности библиотечных услуг и по выявлению читательских, информационных, досуговых потребностей
межпоселенческая библиотека, библиотеки сельских поселений
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

увеличение численности инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически посещающих библиотеки
36.
Анализ регистрационных и учетных документов
межпоселенческая библиотека, библиотеки сельских поселений
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

увеличение численности инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически посещающих библиотеки
37.
Приобретение изданий на специальных носителях (крупношрифтовые, тактильные, "говорящие книги", рельефно-точечные издания - шрифт Брайля)
местная администрация Прохладненского муниципального района, межпоселенческая библиотека
2014 - 2015 гг.
10,0

10,0
МДК
обоснование тематико-типологического профиля комплектования фондов библиотек
(п. 37 в ред. Постановления Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 01.08.2014 № 555)
38.
Разработка и ведение тематико-типологического профиля комплектования фондов библиотек
межпоселенческая библиотека
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

обеспечение оперативного и полноценного информирования пользователей о наличии и местонахождении документов в фондах библиотек
39.
Создание тематических, фактографических и др. картотек
межпоселенческая библиотека, библиотеки сельских поселений
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

беспрепятственный доступ к библиотечным ресурсам и услугам библиотеки
40.
Создание адресных баз социальных учреждений - районных, городских "Адреса милосердия", "Социальные службы города"
межпоселенческая библиотека
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

беспрепятственный доступ к библиотечным ресурсам и услугам библиотеки
41.
Организация работы волонтеров из числа постоянных пользователей библиотек, работников социальных служб, учащейся молодежи
межпоселенческая библиотека, библиотеки сельских поселений
2014 - 2015 гг.


расширение перечня услуг по обслуживанию населения с ограниченными возможностями жизнедеятельности
5. Обеспечение беспрепятственного передвижения
инвалидов и других маломобильных групп населения,
доступность транспортных услуг
42.
Создание в муниципальных учреждениях условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
местная администрация Прохладненского муниципального района, отраслевые управления
2014 - 2015 гг.
30,0

30,0
МДК
создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
(п. 42 в ред. Постановления Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 01.08.2014 № 555)
43.
Предоставление мест бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на действующих автостоянках и в местах парковки
местная администрация Прохладненского муниципального района
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

обеспечение условий для независимой жизни данных категорий граждан
44.
Установка специальных знаков на предусмотренных для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов автостоянках и в местах парковки
местная администрация Прохладненского муниципального района
2014 - 2015 гг.
5,0

5,0
МДК
обеспечение условий для независимой жизни данных категорий граждан
(п. 44 в ред. Постановления Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 01.08.2014 № 555)
6. Обеспечение занятости инвалидов
45.
Обеспечение взаимодействия по разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов с учетом ситуации на рынке труда
ГКУ "Центр занятости населения Прохладненского района"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

повышение качества разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов
46.
Трудоустройство инвалидов на квотируемые рабочие места
ГКУ "Центр занятости населения Прохладненского района", местная администрация Прохладненского муниципального района, предприятия, организации и учреждения ПМР (работодатели)
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

принятие дополнительных мер по повышению конкурентноспособности инвалидов на рынке труда, трудоустройство инвалидов
47.
Информирование и консультирование инвалидов по вопросам их трудоустройства
ГКУ "Центр занятости населения Прохладненского района"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

содействие в поиске работы, профессиональная ориентация
48.
Предоставление услуг по профориентации, психологической поддержке, социальной адаптации
ГКУ "Центр занятости населения Прохладненского района"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

создание условий для трудовой деятельности инвалидов
49.
Профессиональное обучение
ГКУ "Центр занятости населения Прохладненского района"
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

создание условий для трудовой деятельности инвалидов
50.
Трудоустройство лиц с ограниченными возможностями
ГКУ "Центр занятости населения Прохладненского района", местная администрация Прохладненского муниципального района, предприятия, организации и учреждения ПМР (работодатели)
2014 - 2015 гг.
без дополнительного финансирования

создание условий для трудовой деятельности инвалидов
Итого:
125,0 тыс. руб., в том числе бюджет Прохладненского муниципального района: 2014 г. - 0,0 тыс. руб.; 2015 г. - 125 тыс. руб.
(в ред. Постановления Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 01.08.2014 № 555)





Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Доступная среда
в Прохладненском муниципальном районе
на 2014 - 2015 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ
К МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА
В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"

Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы
Изменение значений по годам реализации Программы
Планируемое значение на момент окончания действия Программы
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
Цель Программы: обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Прохладненском муниципальном районе
-
20%
30%
45%
Задачи Программы: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кабардино-Балкарской Республике
принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе;
не принят
принят
принят
принят

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кабардино-Балкарской Республики по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
-
20%
30%
45%
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Прохладненском муниципальном районе;
-
10%
15%
20%

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе
-
10%
25%
45%
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Прохладненском муниципальном районе
доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Прохладненском муниципальном районе
-
15%
20%
25%
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Прохладненском муниципальном районе
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Прохладненском муниципальном районе
-
15%
25%
30%
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Прохладненском муниципальном районе
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Прохладненском муниципальном районе
-
20%
35%
40%





Приложение № 3
к Муниципальной программе
"Доступная среда
в Прохладненском муниципальном районе
на 2014 - 2015 годы"

ОБЪЕМ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
К МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА
В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"

(в ред. Постановления Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 01.08.2014 № 555)

Источники финансирования и направления расходов
Объемы финансирования на 2014 - 2015 годы (тыс. рублей)
в том числе:
2014 год
2015 год
1
2
3
4
Всего
бюджет Прохладненского муниципального района

125,0

125,0


------------------------------------------------------------------