МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 10 июля 2013 г. № 102-П

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минтрудсоцразвития КБР
от 20.06.2014 № 101-П)

В соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 г. № 7-рп и в связи с изменениями порядка формирования и деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти КБР приказываю:
1. Утвердить:
Положение об Общественном совете при Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (приложение № 1);
состав Общественного совета при Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (приложение № 2).
2. Назначить секретарем Общественного совета при Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики Баксанову Ф.Х., ведущего специалиста отдела выплат субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг при Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
3. Непосредственное сопровождение вопросов, связанных с организацией деятельности Общественного совета при Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, возложить на руководителя информационно-аналитического департамента Л.А. Бекиеву.
4. Считать утратившим силу Приказ № 108-П от 20 июня 2012 г.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

МИНИСТР
А.И.ТЮБЕЕВ





Приложение № 1
Утверждено
Приказом
Министерства труда
и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики
от 10 июля 2013 г. № 102-П

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минтрудсоцразвития КБР
от 20.06.2014 № 101-П)

I. Общие положения

1. Общественный совет при Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Положением о Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
Положение о Совете утверждается министром труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе Министерство в рабочем порядке принимает меры реагирования.

II. Задачи и функции Совета

5. Основными задачами Совета являются:
5.1 выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;
5.2 содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Министерства с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке реализации государственной политики в сфере ведения Министерства, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка.
5.3 рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства, а также форм и методов взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества.
5.4 совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки органами государственной власти общественных инициатив и некоммерческих организаций при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Министерства;
5.5 осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства;
5.6 анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в Министерстве с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
(пп. 5.6 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
5.7 организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики в Министерстве;
(пп. 5.7 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
5.8 оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства;
(пп. 5.8 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
5.9 содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
(пп. 5.9 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
5.10 поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
(пп. 5.10 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
5.11 участие в проведении антикоррупционной пропаганды.
(пп. 5.11 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
6. Основными функциями Совета являются:
6.1 обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Министерства, федеральных и республиканских целевых и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Министерства;
6.2 подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.3 выработка предложений по действиям Министерства совместно со структурами гражданского общества и НКО, научными учреждениями и организациями;
6.4 участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.5 участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Министерства;
6.6 формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Министерства, мер по ее улучшению;
6.7 участие в работе конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;
6.8 участие в работе состава аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданского служащего в целях определения его соответствия занимаемой должности гражданской службы путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;
6.9 проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации антикоррупционных мер в Министерстве;
(пп. 6.9 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
6.10 разработка рекомендаций руководителям органов исполнительной власти по улучшению работы по профилактике коррупции;
(пп. 6.10 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
6.11 оказание помощи институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;
(пп. 6.11 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
6.12 участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на профилактику коррупции;
(пп. 6.12 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
6.13 проведение "круглых столов", семинаров, конференций по вопросам профилактики коррупции.
(пп. 6.13 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1 приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;
7.2 запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР, организаций и учреждений;
(пп. 7.2 в ред. Приказа Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
7.3 вносить предложения по совершенствованию деятельности Министерства;
7.4 образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Министерства;
7.5 приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
(пп. 7.5 в ред. Приказа Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
7.6 создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
(пп. 7.6 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
7.7 представлять в Министерство информацию о состоянии и об эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
(пп. 7.7 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)
7.8 направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции.
(пп. 7.8 введен Приказом Минтрудсоцразвития КБР от 20.06.2014 № 101-П)

III. Порядок формирования и структура Совета

8. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере деятельности Министерства.
Совет состоит из секций (рабочих групп) по направлениям Министерства. Количество и состав секций образуются на организационном заседании Совета.
9. Состав Совета, председатель Совета утверждаются министром по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
Заместитель председателя Совета и руководители секций избираются на организационном заседании Совета открытым голосованием простым большинством (от числа присутствующих);
9.1 секретарь Совета утверждается приказом министра.
10. Членами Совета не могут быть избраны:
10.1 члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, занимающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы, а также лица, выборные должности в органах местного самоуправления;
10.2 лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
10.3 лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
11. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
12. Состав Совета утверждается на 2 года.
13. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

IV. Организация деятельности Совета

14. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.
15. Председатель (заместитель председателя, руководители секций) Совета:
15.1 определяет (определяют) приоритетные направления деятельности Совета;
15.2 вносит (вносят) на утверждение Совета планы работы;
15.3 проводит (проводят) заседания Совета;
15.4 организует (организуют) текущую деятельность Совета;
15.5 координирует (координируют) деятельность членов Совета;
15.6 обеспечивает (обеспечивают) взаимодействие Совета с министром, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
16. Заместитель председателя Совета исполняет полномочия председателя в его отсутствие и по его поручению.

16. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
16.1 оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя (заместителя) Совета;
16.2 согласовывает с председателем (заместителя) Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на его заседание;
16.3 информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;
16.4 обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;
16.5 организует делопроизводство.
17. Члены Совета имеют право:
17.1 вносить письменные предложения по вопросам деятельности Министерства и Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;
17.2 знакомиться с документами и материалами по всем вопросам деятельности Министерства (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
17.3 в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;

17.4 в порядке, определенном Министерством, а также принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
17.5 знакомиться с обращениями граждан в Министерство, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
17.6 участвовать в заседаниях коллегии, образованных при Министерстве, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им;
17.7 присутствовать при приеме граждан должностными лицами.
18. Заседания Совета проводятся не реже чем один раз в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
19. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии министра либо лица, его замещающего.
20. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих членов Совета. В том случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
21. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель (заместитель) Совета, а в их отсутствие - председательствовавший на заседании.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения соответствующих исполнительных органов государственной власти, должностных лиц, а также средств массовой информации.
22. Совет осуществляет свою работу на основе годовых планов с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также министра. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
23. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, ведомств, обращения отдельных граждан, и готовит по ним письменные заключения.
24. На заседания Совета могут приглашаться представители органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, ученые и иные специалисты, представители средств массовой информации.
25. Решения Совета доводятся до сведения заинтересованных органов, организаций и лиц в письменном виде (выписка из протокола заседания Совета, решение Совета) либо иным способом.
26. Членство в Совете может быть приостановлено при систематическом отсутствии (более двух раз) члена Совета на заседаниях Совета без уважительной причины.
27. Член Совета вправе в любое время выйти из его состава, письменно уведомив председателя Совета.
28. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Министерство.





Приложение № 2
Утвержден
Приказом
Министерства труда
и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики
от 10 июля 2013 г. № 102-П

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

N
Члены Общественного совета (Ф.И.О.)
Тел.
1.
Егорова Галина Федоровна - заместитель председателя Объединения профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики - председатель Общественного совета

2.
Баксанова Фатима Хасанбиевна - ведущий специалист отдела выплат субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг при МТ и СР КБР - секретарь

3.
Амшукова Анджела Александровна - помощник председателя Духовного управления мусульман

4.
Гуппоев Тимур Борисович - председатель комиссии Молодежной палаты при Парламенте КБР по труду и социальной политике

5.
Кадырова Фатима Муталифовна - пенсионер

6.
Колычева Валентина Григорьевна - заместитель директора по общим вопросам ФГБУ "Высокогорный геофизический институт"

7.
Кучмезов Алий Аликаевич - председатель Кабардино-Балкарской региональной общественной организации инвалидов "Союз Чернобыль", заместитель председателя по Северо-Кавказской региональной организации "Союз Чернобыль"

8.
Саральпова Раиса Султановна - пенсионер

9.
Тхагалегов Тимур Лялюшевич - председатель общественной организации "Российский союз ветеранов Афганистана и военных конфликтов"

10.
Шиков Заурбек Умарович - член президиума Союза пенсионеров г. Нальчика

11.
Шихабахов Мухаммед Хабасович - член Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики, председатель Совета Кабардино-Балкарской республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

12.
Хубиев Башир Билялович - доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории социальной работы КБГУ



------------------------------------------------------------------