Постановление Местной администрации Урванского муниципального района КБР от 02.08.2013 N 534 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Урванского муниципального района КБР на 2013 - 2020 годы"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2013 г. № 534

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
НА 2013 - 2020 ГОДЫ

В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 апреля 2013 года № 123-ПП "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Урванского муниципального района КБР на 2013-2020 годы (далее - Программа).
2. Контроль за исполнением показателей Программы возложить на заместителя главы местной администрации, начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия Тхостова Ж.Х.

Глава местной администрации
Урванского муниципального района КБР
А.КАНОКОВ





Утверждена
Постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 2 августа 2013 г. № 534

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР НА 2013 - 2020 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Ответственный МКУ "Управление сельского хозяйства и продовольствия
исполнитель местной администрации Урванского муниципального района
Программы КБР"


Программно-целевые Республиканские целевые программы:
инструменты "Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской
Программы Республики до 2013 года",
"Устойчивое развитие сельских территорий
Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и
на период до 2020 года"

Цели Программы модернизация агропромышленного комплекса (далее - АПК)
района для обеспечения производства качественной
конкурентоспособной продукции;
обеспечение потребности района в основных
продовольственных товарах за счет собственного
производства;
повышение качества жизни в сельской местности;
организация эффективного агропромышленного производства,
обеспечивающего рост доходов бюджета Урванского района;
устойчивое развитие сельских территорий;
повышение эффективности использования в сельском
хозяйстве земельных и других ресурсов, а также
экологизация производства

Сроки реализации
Программы 2013 - 2020 годы

Ожидаемые увеличение производства продукции сельского хозяйства в
результаты хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020
реализации году по отношению к 2012 году на 24,4%, пищевых
Программы продуктов - на 43,0%;
обеспечение среднегодового темпа прироста объема
инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в
размере 4,9%.

I. Общая характеристика сферы реализации Программы,
основные проблемы и прогноз развития агропромышленного
комплекса на период до 2020 года

Настоящая Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Урванского муниципального района КБР на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
В экономике района агропромышленный комплекс является одним из ключевых секторов, в котором сконцентрирована значительная часть потенциала производственных и трудовых ресурсов. С учетом высокой доли сельского населения (57,1%) агропромышленный комплекс в значительной степени обусловливает также уровень социального благополучия населения.
Приоритетами Программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий.
Программа определяет цели, задачи и направления развития агропромышленного комплекса, показатели результативности.

1. Общая характеристика состояния и основные проблемы
развития агропромышленного комплекса

Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия позволила труженикам отрасли закрепить позитивные тенденции в сельском хозяйстве и создать благоприятные условия для его дальнейшего динамичного развития. Ежегодно растут объемы государственной поддержки отрасли, совершенствуются механизмы господдержки.
В 2012 году объем государственной поддержки составил по отрасли района 366,3 млн. руб., что составляет 148,6% к уровню 2011 года и в 4,2 раза превысил уровень 2010 года.
Благодаря господдержке объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составил 2,99 млрд. руб., или 107,6% к уровню 2011 года.
Сегодня в рамках Государственной программы реализуется ряд инвестиционных проектов в области растениеводства, животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Кроме того, по ряду приоритетных направлений отраслей растениеводства и животноводства реализуются целевые ведомственные программы.
Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности района обновили свою материально-техническую базу. Ряд предприятий провел модернизацию и расширение производства.
В рамках реализации мероприятий по социальному обустройству сельских территорий при бюджетном софинансировании в 2012 году обеспечено улучшение жилищных условий 11 семьям граждан, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности.
Несмотря на общую положительную динамику развития, в АПК района сохраняется ряд ключевых проблем:
- низкий уровень технологичности производства и конкурентоспособности продукции большей части товаропроизводителей;
- ограниченность инвестиционного потенциала и доступа к кредитным ресурсам крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей;
- отсутствие устойчивых системных связей между производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;
- отсутствие эффективной координации и регулирования процессов продвижения и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, производимых в районе.

2. Прогноз развития агропромышленного комплекса
на период до 2020 года

Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов) (приложение № 1).
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.
В пищевой и перерабатывающей промышленности предстоит реализовать мероприятия по строительству новых и модернизации действующих предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, освоить современные ресурсосберегающие технологии по производству экологически безопасных продуктов питания.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 102%, пищевых продуктов - 102%.
Прогнозируемые объемы производства агропромышленной продукции позволят обеспечить питание населения района по рациональным нормам.

II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
Программы, а также основные ожидаемые результаты
и сроки ее реализации

1. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:
- модернизация агропромышленного комплекса (далее - АПК) района для обеспечения производства качественной и конкурентоспособной продукции;
- обеспечение потребности населения района в основных продовольственных товарах за счет собственного производства;
- повышение качества жизни в сельской местности;
- рост бюджетной эффективности агропромышленного производства.
Достижение целей Программы сопряжено с решением следующих задач:
- модернизация агропромышленного производства, внедрение высокоэффективных и инновационных технологий;
- обеспечение качества агропромышленной продукции, ее конкурентоспособности, в том числе ценовой, на внутреннем и внешнем рынках;
- повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных;
- развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
- увеличение производства и переработки сельскохозяйственной продукции до уровня, необходимого для обеспечения населения района продуктами питания местного производства;
- создание новых рабочих мест;
- создание устойчивых механизмов и каналов сбыта производимой в районе сельскохозяйственной продукции и продукции перерабатывающей промышленности;
- рост финансовой результативности и объемов налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов АПК;
- совершенствование земельных, в том числе арендных, отношений и обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц на пользование землями сельскохозяйственного назначения;
- рост уровня доходов работников АПК;
- обеспечение жильем работников АПК в сельской местности и социально-бытовое обустройство сельских территорий.

2. Показатели (индикаторы) реализации Программы, основные
ожидаемые результаты

1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства"

Основные показатели реализации подпрограммы:
- производство зерновых и зернобобовых культур, овощей, картофеля;
- площадь закладки многолетних насаждений.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства зерновых и зернобобовых культур до 65,0 тыс. тонн, увеличение производства картофеля до 26,4 тыс. тонн, увеличение производства овощей до 66,0 тыс. тонн;
- увеличение площади многолетних насаждений до 3,2 тыс. га;
- увеличение емкости современных плодоовощехранилищ на 18 тыс. тонн единовременного хранения.
Основные мероприятия подпрограммы:
- развитие элитного семеноводства;
- развитие садоводства;
- развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства"

Основные показатели реализации подпрограммы:
- производство скота и птицы (в живом весе);
- производство молока;
- производство яиц.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства скота и птицы на убой до 12,5 тыс. тонн;
- увеличение производства молока до 35,4 тыс. тонн;
- увеличение производства яиц до 20,8 млн. штук;
- увеличение маточного поголовья овец и коз до 6,8 тыс. голов.
Основные мероприятия подпрограммы:
- развитие молочного скотоводства;
- развитие овцеводства;
- обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Урванском районе.

3. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"

Основные показатели реализации подпрограммы:
- увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с помощью внедрения новых технологий их содержания.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- обеспечить создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства;
- увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, до 500 голов.
Это даст возможность создать дополнительные рабочие места, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для собственных нужд.

4. Подпрограмма "Развитие пищевой и
перерабатывающей промышленности"

Основные показатели реализации подпрограммы:
- увеличение объемов производства качественных пищевых продуктов и их реализация на продовольственных рынках района, республики и в других субъектах Российской Федерации;
- создание новых рабочих мест;
- привлечение инвестиций в пищевую и перерабатывающую промышленность района.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение объемов производства:
- плодоовощных консервов - до 86,6 муб;
- масла подсолнечного - до 1505 тонн;
- хлеба и хлебобулочных изделий - до 215 тонн.
Основные мероприятия подпрограммы:
- переработка зерна и семян подсолнечника;
- переработка плодоовощной продукции.

5. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

Основные показатели реализации подпрограммы:
- количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 114 ед.;
- количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 73 ед.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит оказать поддержку и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Основные мероприятия подпрограммы:
- поддержка начинающих фермеров;
- развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

6. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация"

Основные показатели реализации подпрограммы:
- объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- обновить парк сельскохозяйственной техники: 29 тракторов, 14 зерноуборочных и 12 кормоуборочных комбайнов;
- увеличить применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве до 32,2%.
Основные мероприятия подпрограммы:
- обновление парка сельскохозяйственной техники;
- развитие биотехнологий.

3. Сроки реализации Программы

Программу предполагается реализовать в 2013 - 2020 годах.


Республиканская целевая программа
"Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики
до 2013 года"
Республиканская целевая программа
"Устойчивое развитие сельских территорий
Кабардино-Балкарской Республики
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Основные показатели реализации Программ:
- ввод (приобретение) 8,4 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 3,1 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов;
- ввод в действие детских дошкольных учреждений на 80 мест;
- ввод в действие общеобразовательных учреждений на 420 ученических мест;
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений - 7700 кв. метров;
- ввод в действие распределительных газовых сетей - 35 км;
- ввод в действие локальных водопроводов - 38,6 км.
Реализация мероприятий Программ позволит:
- улучшить жилищные условия 104 сельских семей, в том числе 47 молодых семей и молодых специалистов;
- развивать базу для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни;
- повысить уровень инженерного обустройства села.





Приложение № 1
к Государственной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции
сырья и продовольствия
Урванского муниципального района КБР
на 2013 - 2020 годы

ПРОГНОЗНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ПО УРВАНСКОМУ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ КБР НА 2013 - 2020 ГОДЫ


№ Показатели программы Единицы Значения целевых индикаторов
п/п измерения
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
год год год год год год год год

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства"

1. Производство тыс. тонн 54,5 52,1 54,2 57,0 59,2 61,3 63,5 65,0
продукции
растениеводства в
хозяйствах всех
категорий:
зерновые и
зернобобовые

2. картофель тыс. тонн 23,6 22,6 23,2 23,8 24,5 25,2 25,8 26,4

3. овощи тыс. тонн 53,3 56,6 58,2 59,8 61,4 63,0 64,5 66,0

4. Площадь закладки гектар 625 180 180 180 180 180 180 180
многолетних
насаждений

Подпрограмма "Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие"

5. Рост применения процент к - - 27,1 27,3 27,9 28,9 30,3 32,2
биологических средств 2010 г.
защиты растений и
микробиологических
удобрений в
растениеводстве

6. Обновление парка штук 3 3 3 4 4 4 4 4
сельскохозяйственной
техники:
трактора

7. комбайны штук - 3 3 1 1 2 2 2
зерноуборочные

8. комбайны штук 1 2 2 2 2 1 1 1
кормоуборочные

Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление
плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
и агроландшафтов как национального достояния России
на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года"

9. Предотвращение гектар 231,0 231,2 231,4 231,7 231,9 232,2 232,5 233,0
выбытия из
сельскохозяйственного
оборота
сельскохозяйственных
угодий

10. Внесение минеральных тыс. тонн 2,1 2,11 2,12 2,14 2,15 2,17 2,18 2,2
удобрений действующего
вещества

11. Внесение органических тыс. тонн 19,0 19,0 19,05 19,05 19,1 19,1 19,15 19,2
удобрений

12. Заготовка кормов тыс. тонн 43,0 44,3 45,6 46,9 48,2 49,5 51,8 53,1
к. ед.

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства"

13. Производство скота и тыс. тонн 10,3 11,3 11,5 11,6 11,8 12,0 12,3 12,5
птицы в хозяйствах
всех категорий (в
живом весе)

14. Производство молока тыс. тонн 29,7 30,0 30,8 31,5 32,2 32,9 33,8 35,4

15. Производство яиц млн. штук 19,6 19,7 19,8 19,9 20,2 20,4 20,6 20,8

16. Маточное поголовье тыс. голов 5,9 6,1 6,2 6,3 6,5 6,6 6,7 6,8
овец и коз в
сельскохозяйственных
организациях,
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах и у
индивидуальных
предпринимателей

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"

17. Поголовье крупного голов 307 320 340 360 380 400 460 500
рогатого скота
специализированных
мясных пород и
помесного скота,
полученного от
скрещивания со
специализированными
мясными породами в
СХП, КФХ и ИП

Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования"

18. Количество единиц 10 11 12 13 14 16 18 20
крестьянских
(фермерских)
хозяйств, начинающих
фермеров,
осуществляющих
проекты создания и
развития своих
хозяйств с помощью
государственной
поддержки

19. Количество единиц 3 7 8 9 10 11 12 13
построенных или
реконструированных
семейных
животноводческих ферм

Подпрограмма "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности"

20. Производство муб. 58,8 66,8 68,4 83,4 84,2 85,0 85,8 86,6
плодоовощных
консервов

21. Производство масла тонн 700 1414 1430 1445 1460 1475 1490 1505
подсолнечного

22. Производство хлеба и тонн 170 180 190 195 200 205 210 215
хлебобулочных изделий

Республиканская целевая программа "Социальное развитие
сел Кабардино-Балкарской Республики до 2013 года"
Республиканская целевая программа "Устойчивое развитие
сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

23. Приобретение кв. м 789 924 980 1008 1102 1130 1183 1254
(строительство) жилья
для граждан,
проживающих в
сельской местности

24. в том числе для кв. м 231 324 360 378 402 420 468 504
молодых семей и
молодых специалистов

25. Количество семей, единиц 10 11 11 13 13 15 15 16
улучшивших жилищные
условия

26. в том числе для единиц 4 5 5 6 6 7 7 7
молодых семей и
молодых специалистов

27. Ввод в действие мест 80
детских дошкольных
учреждений

28. Ввод в действие уч. мест 420
общеобразовательных
учреждений

29. Ввод в действие кв. м 7700
плоскостных
спортивных сооружений

30. Приобретение единиц 2
автоклубов

31. Ввод в действие км - 8,95 4,62 5,19 5,84 4,8 4,9 0,7
распределительных
газовых сетей

32. Ввод в действие км - - 9,55 7,13 7,77 4,28 3,21 6,66
локальных
водопроводов






Приложение № 2
к Государственной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции
сырья и продовольствия
Урванского муниципального района КБР
на 2013 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ АПК ПО УРВАНСКОМУ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ КБР НА 2013 - 2020 ГОДЫ


№ Наименование проекта Исполнитель Год ввода в Сумма Количество
п/п эксплуатацию инвестиций, создаваемых
млн. руб. рабочих
мест

с.п. Герменчик

1. Строительство ИП ГКФХ 2014 480,0 30
фрукто-овощехранилища Семенова
на 10 тыс. тонн М.М.

2. Строительство ООО 2014 40,0 15
фрукто-овощехранилища "Агро 07"
на 1600 тонн

с.п. Псыгансу

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов в таблице дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
2. Строительство ИП Бариев 2014 100,0 25
фрукто-овощехранилища Л.У.
на 4 тыс. тонн

3. Строительство ИП Бозиев 2014 15,0 15
мини-элеватора Б.Б.

с.п. Нижний Черек

4. Строительство ИП Шогенов 2015 8,0 12
мини-элеватора З.Т.

с.п. Кахун

5. Строительство ИП 2013 9,0 11
молочной фермы на 100 Саральпов
голов А.В.

6. Строительство ИП Хасанов 2015 6,0 10
молочной фермы на 100 А.Х.
голов

8. Строительство ИП Киржинов 2016 6,0 10
молочной фермы на 100 М.А.
голов

с.п. Морзох

9. Строительство ООО "АКАЭМ" 2013 180,0 30
фруктохранилища на
3200 тонн

с.п. Псыкод

10. Строительство озера ИП Кимов 2017 20,0 10
для разведения Р.С.
товарной рыбы

с.п. Псынабо

11. Строительство ИП Шаков 2014 30,0 15
комплекса по откорму Б.А.
КРС на 300 голов

12. Строительство склада ИП Теувов 2016 7,0 6
для хранения А.А.
сельскохозяйственной
продукции

с.п. Шитхала

13. Строительство ЗАОрНП 2015 140,0 32
животноводческого "Шитхала"
комплекса на 300
голов

ИТОГО ПО РАЙОНУ: 1041,0 221



------------------------------------------------------------------